农业技术推广现状与对策

浅析农业技术推广现状与对策

摘要：改革开放以来，我国的农村发生了较大的变化，农业产业结构进行了不断的调整以适应社会发展需求。长久以来，在我国农村中，农业技术推广为我国农村的发展做出了较大的贡献，但随着市场经济体制改革的深入进行，我国农业技术推广体系已不适应当前农业发展的需求。文中分析农业技术推广的现状，并介绍了农业技术推广体系存在的问题，同时进一步对农业技术推广体系建设提出了具体的对策和建议。

关键词：农业技术推广；现状；建议；对策

前言

农业技术推广体系长期以来对我国农业的快速发展起到了极其重要的作用，是实现农业丰产增收的关键，也是保证农业可持续性发展的有效途径，其作为社会服务体系的重要组成部分，有效的保证了我国科技兴农政策的实施，并架起了政府与农民之间沟通的桥梁和纽带。农业技术推广做为科技兴农的重要载体，对提高我国农业的现代化发展起到了积极的促进作用。

1 农业技术推广的现状

我国对于农业技术推广已有几十年发展时间，从建国初期的“劳模式经验典型引路”到大跃进时期的“人有多大胆，地有多大产”的瞎指挥，再到农业技术推广的调整、充实阶段，然后又经历了文化大革命的干扰破坏，直到80年代我国以农业技术推广中心为主体的技术服务体系的形成。农业技术推广经历了跌宕起伏的发展过

程，也曾为我国农业的发展起到了非常积极的作用，但现在的宏业技术推广体系是依托于计划经济体制发展起来的，所以这一体系长期以来都隶属于行政机构，已越来越不适应当前我国发展形势的需要，所以其目前存在的现状有许多无法让人满意的地方。

2 农技推广体系存在的问题

2.1 政事不分，管理混乱

农技推广体系整体状况堪忧调查中发现，许多乡镇农技站空挂其牌。农业推广部分已统一由乡镇政府管理，在众多的部门当中，农技部门不被重视，再加之工作人员少，待遇低，农技部门多数开始搞起了农资经营，根据无法进行技术的推广工作，同时管理体系不完善，部分撤乡并镇工作中，甚至存在着部门被挤占的情况。以上种种情况都导致目前农业技术推广工作名存实亡。

2.2 设施不全，素质不高，技术及装备水平相对滞后

科技的发展，使信息更新的特别快，农业技术推广部门作为对新技术的实施和推广部门更应注重知识和观念的更新。但在目前乡镇农技站中，基本上很少有配备现代化的设施，如计算机、网络、检测仪等设备，还停留在用眼睛看，用感觉判断的阶段，技术人员也很少与外界接触，在知识更新和服务技术方面较处于较低的水平，在很大程度上制约了农业科技成果的转化，同时人员素质较低，专业性的技术人员较少，多数为非技术人员在推广部门工作，这些人员的增加，严重的导致推广人员专业素质的下降，影响了技术的扩大。

2.3 经费短缺，队伍不稳

目前乡镇的农技推广部门中农技人员普遍工资较低，而且都是由财政开支，这样在财政紧张的情况下，拖欠工资已成为较为平常的现象。同时在技术人员进行技术推广过程中，由于没有事业经费，所以推广工作基本也处于停滞状态。在这种情况下，这些基层的技术推广人员会想方设法的离开岗位，这样就造成了基层队伍的不稳定，技术人员短缺，推广工作无法正常进行的情况。

3 农技推广体系建设的对策与建议

3.1 打破行政区划，成立区域推广站，建立多元化的农技推广新体系

县、乡两级体系建设的指导思想是加强县级农业技术推广中心，成立区域推广站。区域推广站是以县域为单位，按照区域特点、作物布局设置5～6个专业站，保证队伍精干，力量充足，职责明确，工作高效。区域推广站隶属县农业技术推广中心直接管理和领导，成为农技推广的前哨和堡垒。以区域推广站联农户、联企业、联中介机构、联农业协会和基层组织，农科教结合，逐步建立健全包括农、林、水利、水产、农机、畜牧、经营管理和气象服务等各服务体系在内的农业科技社会化服务体系。区域站建立以满足需要为标准，合理布点，重点加强区域经济和特色经济的引进、试验、研究、推广，把区域经济、特色经济做大做强、带动和辐射全县农户，促进县域科技进步。

3.2 改善工作条件，提高服务功能，加速农业科技成果的转化推

广

把各级农技推广站办成新技术、新品种、新成果的展示窗口，引进、推广的中试基地，培训、教育农民的平台，致富信息发布的窗口。切实解决现有乡镇农技站试验无基地，培训无场所，推广无舞台，信息发布无窗口的落后面貌。区域推广站要“四加强”，一是试验基地，保证达到6.67hm2以上；二是培训和教育设施，不能小于100m2，并配备必需的培训器材和科技书刊；三是配备农业生产资料的供应店，向农民提供新品种，讲授新知识，开展技术咨询；四是对区域农技站进行信息化建设，将区域站建成农业信息放大的窗口、发布的平台、学习新技术的阵地。充分利用电视、电话、电脑等现代化设备，通过区域推广站农业信息体系建设，将乡镇政府、科研单位、龙头企业、批发市场、中介组织、种养大户、农机大户、乡镇农民联结起来，逐步建立起完善的市场信息服务体系。加速新品种、新技术、新成果的推广转化，为农业生产提供产前、产中、产后的全程服务，使农户可以根据市场需求对农业科技和生产安排进行有效选择。

3.3 提高综合素质，创新竞争机制，建设高素质的农技推广队伍农业技术推广队伍的建设在要实际的基础上，着眼于未来的发展趋势，吸引人才，加强对专业技术人员的培训和管理，积极调动工作人员的积极性，并在实际工作中注重调查研究，解决现实问题，吸引新生力量。对农技推广队伍，特别是年轻同志经常进行政治思想教育，发扬刻苦钻研、勤奋工作、无私奉献的创业精神和不讲条

件、脚踏实地、爱岗敬业的献身精神，树立为农服务、献身农业的思想，为农村服务、为农民服务的价值观和人生观，利用信息时代的有利条件，充分发挥主观能动性和创造精神。优化农技推广队伍的整体素质，开展多渠道培训。

3.4 加大农技推广资金的投入，建立多元化的投入机制

农业技术推广属于一种公益性事业，这需要政府的大力扶持才能使其工作正常的进行，目前我国农业的现状还处于粗放式的经营状态，没有形成一定的规模，分散式的经营方式也导致了农业生产的效益较低。因此目前农业推广资金的投入还主要依赖于政府部门的拔款。这也是导致农业技术推广资金不足的主要原因，因此目前政府部分应加大对农业技术推广的投入力度，从而有效的改变当前推广工作不利的局面，同时农业技术推广部分也在改变自己单一的工作性质，开展以技术和物资结合性的服务、产后信息及加工销售、技术咨询等有偿服务来筹集资金，同时鼓励社会各界及广大企业采取多种方式参于到农技推广服务中来，这样建立多元化的投入机制，从而保证农业推广技术的积极进行。