托管彰显重组转型优势——山西阳煤集团托管太化集团一年半的调查报告
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化 工 程 建设 公 司 等 单 位承 揽 设 计 施
领导班子与 １万佘名职工一直难 以
突破 的桎 梏 。 ２ ０ 年 以来 金融 危机 的强 烈冲 ０８ 击 ，太化 集 团遭 遇 了前 所 未 有 的市
临着搬迁改造 中种种问题的考验。
阳煤 集 团近 几 年 在 煤炭 主 业 方 面 发 展 迅 猛 ，拥 有 雄 厚 的 资 源 储 备 ，列全 国煤 炭企 业 前 ｌ 强 。阳煤 ０ 托 管 太化 ，使 太 化 人在 奋 进 中找 到 了新 的 发展 机 遇 。 在 今年 １ 召开 月 的 山西 省 人 大 十 一 届 六 次 会 议 上 ，
“ 快 发展 现 代 煤 化 工 ” 等 优 势 产 加
入 政 府 工 作 计划 ，给 太化 集 团整 体 搬 迁 改 造 列 出 了 日程 表 。 阳煤 集 团 把 支 持 太 化 转 型 发 展 列 为 重 要 任
托 管一 年 半 ， 阳煤 集 团为 太 化集 团 先后共 注入 资金 ７５ 余元 。在 阳煤 ．亿 集 团 支持 下 ，注 资启 动 了 阳煤 太 化 清徐 新材料 园区建设 。目前 ， 的资 新
节 约 了采购成本 ， 造 了稳 定的 经济 营
秩 序 ，保 证 了太 化 产 品的市 场声誉 。
料 园区建成后 ， 成为太化 集 团转 型 将 发展 的续接项 目。阳煤清徐 化工新 材
料 园 区 的建 设 是 落 实 山西 省 委 省政
太 化氯碱 新增年 产 ３ 万吨离 子膜烧碱 技 改项 目竣 工投 产 ，形成 了 ２ １ 年 ０ １ 太 化集 团新 的 经济 增长 点 。
原 有 的国 企 优 势渐 渐 失 去 。 一个 没 有 煤 、没 有 电的高 能 耗 大 型独 立 化 工企业 ， 在激 烈的市 场竞争 中， 在原 材料 、煤 电能 源 等一 轮又 一 轮 的涨 价潮 中 ，显得 苍 白无力 ，难 以应对 。
尽 管太 化 是 煤 化 工 深加 工 ，具 有 附
盈创造 了条件 。 ０ １ ， ２ １ 年 太化集 团在 较为 困难 的条件 下 ， 实现 整体 扭亏为
盈 目标 ， 全年 实现 利润 ２ ０ 万元 ，比 ２０ ２ １ 减亏 ２ ６ ０ ０年 ．９亿 元 。今年上半 年 又实 现减亏 １ ７ ６万元 。 ５４
府产 业结构调 整 、 太原 西山地 区综 合 整治 的重点工程 ， 是积极淘 汰落后产
高职 工 福 利 待遇 的空 间 有 限 ， 并面
以企 业 内部 用煤 价 格 ，供 应 合成 氨 造气 用煤 供 应量 。通 过 阳煤 集 团 化 工发展项 目， 设计 、施工 、 装 在 安 等 资 质 允许 的 范 围 内 ，优 先 安 排 太
金运作又在进行中。
阳煤 集 团的注资 、 动资金 的及 流
山西 省煤 化 工产 业 振 兴 规 划 曾 明确 提 出 ：以太化 集 团搬迁 为契 机 ， 按煤 、电、化 、冶 金多 联产模 式 ，打
交 给 阳煤 的政 治任 务 ，更 是 阳煤 化 工成 为 山西 第 一 大煤 炭 化 工 集 团 的
工 的 山西 和顺 化 工 、昔 阳 电石 项 目
部分 工 程 ，就 是在 裴 西 平 总 经理 和 阳煤化 工产 业管 理局 协调 下承 揽 的。
阳 煤 集 团 专 门 召开 会议 协 调 资 金 。
２ １ 年 ７ ，山西省 委书记 袁纯 ００ 月
清明确提 出 “ 以煤 为基 ， 多元 发展 ” 、
加值 高 、 技术含 量高 等特点 ， 但缺煤 少 电的生 产 经 营 运作 ，使 化 工 产 品 成 本居 高 不下 ，边 际 利润 率 微 乎 其 微 ， 至发 生严重 亏损 。 甚 太化 长期疲 于 应对 原 材 料 和 能 源 涨价 ，资 金 捉 襟 见 肘 ，企 业 在 长 期 的 扭 亏增 盈 中 艰 苦创 业 。
山西 省 政府 把 太 化 整体 关停 正 式 列
场困境 ，太原市西山综合整治 战略
的 实 施 ，迫 使 太 化 难 以 继续 在 老 基 地 扩 大 再 生产 ，企 业 发 展项 目到 了 停 滞 的状 态 。
太化走 向何 方？
工 建 设 任务 。太 化 工程 建 设 公 司 施
必 由之 路 。
时补充 、 检修费 用的支持 和原料 煤的
供 应 ，给予 了太 化各企 业很好 的生产
环 境条件 ， 保证 了太化 去年到 今年的
４ 中国石油和化工 ２１ １ ２Ｊ ２‘０ ０
生产安 全稳定运 行 ， 装置 安全性 能和
运行效 率得 到提 升 ，提高 了经济 运行 质量 ，为太化 集 团、太化 股份扭 亏增
怎样转 型 发展 ？
太 化 集 团 几 届 领 导班 子 进 行 了 积 极 的探 索 ， 体制 、 制的束 缚难 但 机 以突破 ， 收效甚 微 。 太化 集 团曾提 出 过 联 合 兼 并 的 战 略 ，但 由于联 合 兼
并的主 体无法 确定 ，陷 入 了 “ 合”与
全 国最大的焦化粗苯 加氢精制项 目
造 国 际 一 流 的煤 化 工精 品 园 区 。就
太 化 集 团 而 言 ，在 日趋 激 烈 的市 场
太 化转 型 发 展 阳 煤托 管给 力
阳煤集 团积极协调 太化煤 源 ，
“ ” 的艰难 抉择 ，这 也成 为 了太化 守
竞 争 中 ，由于 缺少资 源 、 金 ， 越 资 跨 发展 的难 度很 大 ， 解决 职工就 业 、 提
业 。２ １ 年 ｌ 月 ，山西省人 民政府 ００ １ 第７ ２次常务 会议 研 究 同意 由阳泉煤 业集 团有 限公 司 托 管太 原 化 学 工业
集 团有 限公 司 。
务。在太化集团 “ 三会”上 ，阳煤
集 团 总 经 理 裴 西 平 指 出 ， 搞 好 太
化 、搬 迁 太 化 、是 山西 省 委省 政 府
领导班子与 １万佘名职工一直难 以
突破 的桎 梏 。 ２ ０ 年 以来 金融 危机 的强 烈冲 ０８ 击 ，太化 集 团遭 遇 了前 所 未 有 的市
临着搬迁改造 中种种问题的考验。
阳煤 集 团近 几 年 在 煤炭 主 业 方 面 发 展 迅 猛 ，拥 有 雄 厚 的 资 源 储 备 ，列全 国煤 炭企 业 前 ｌ 强 。阳煤 ０ 托 管 太化 ，使 太 化 人在 奋 进 中找 到 了新 的 发展 机 遇 。 在 今年 １ 召开 月 的 山西 省 人 大 十 一 届 六 次 会 议 上 ，
“ 快 发展 现 代 煤 化 工 ” 等 优 势 产 加
入 政 府 工 作 计划 ，给 太化 集 团整 体 搬 迁 改 造 列 出 了 日程 表 。 阳煤 集 团 把 支 持 太 化 转 型 发 展 列 为 重 要 任
托 管一 年 半 ， 阳煤 集 团为 太 化集 团 先后共 注入 资金 ７５ 余元 。在 阳煤 ．亿 集 团 支持 下 ，注 资启 动 了 阳煤 太 化 清徐 新材料 园区建设 。目前 ， 的资 新
节 约 了采购成本 ， 造 了稳 定的 经济 营
秩 序 ，保 证 了太 化 产 品的市 场声誉 。
料 园区建成后 ， 成为太化 集 团转 型 将 发展 的续接项 目。阳煤清徐 化工新 材
料 园 区 的建 设 是 落 实 山西 省 委 省政
太 化氯碱 新增年 产 ３ 万吨离 子膜烧碱 技 改项 目竣 工投 产 ，形成 了 ２ １ 年 ０ １ 太 化集 团新 的 经济 增长 点 。
原 有 的国 企 优 势渐 渐 失 去 。 一个 没 有 煤 、没 有 电的高 能 耗 大 型独 立 化 工企业 ， 在激 烈的市 场竞争 中， 在原 材料 、煤 电能 源 等一 轮又 一 轮 的涨 价潮 中 ，显得 苍 白无力 ，难 以应对 。
尽 管太 化 是 煤 化 工 深加 工 ，具 有 附
盈创造 了条件 。 ０ １ ， ２ １ 年 太化集 团在 较为 困难 的条件 下 ， 实现 整体 扭亏为
盈 目标 ， 全年 实现 利润 ２ ０ 万元 ，比 ２０ ２ １ 减亏 ２ ６ ０ ０年 ．９亿 元 。今年上半 年 又实 现减亏 １ ７ ６万元 。 ５４
府产 业结构调 整 、 太原 西山地 区综 合 整治 的重点工程 ， 是积极淘 汰落后产
高职 工 福 利 待遇 的空 间 有 限 ， 并面
以企 业 内部 用煤 价 格 ，供 应 合成 氨 造气 用煤 供 应量 。通 过 阳煤 集 团 化 工发展项 目， 设计 、施工 、 装 在 安 等 资 质 允许 的 范 围 内 ，优 先 安 排 太
金运作又在进行中。
阳煤 集 团的注资 、 动资金 的及 流
山西 省煤 化 工产 业 振 兴 规 划 曾 明确 提 出 ：以太化 集 团搬迁 为契 机 ， 按煤 、电、化 、冶 金多 联产模 式 ，打
交 给 阳煤 的政 治任 务 ，更 是 阳煤 化 工成 为 山西 第 一 大煤 炭 化 工 集 团 的
工 的 山西 和顺 化 工 、昔 阳 电石 项 目
部分 工 程 ，就 是在 裴 西 平 总 经理 和 阳煤化 工产 业管 理局 协调 下承 揽 的。
阳 煤 集 团 专 门 召开 会议 协 调 资 金 。
２ １ 年 ７ ，山西省 委书记 袁纯 ００ 月
清明确提 出 “ 以煤 为基 ， 多元 发展 ” 、
加值 高 、 技术含 量高 等特点 ， 但缺煤 少 电的生 产 经 营 运作 ，使 化 工 产 品 成 本居 高 不下 ，边 际 利润 率 微 乎 其 微 ， 至发 生严重 亏损 。 甚 太化 长期疲 于 应对 原 材 料 和 能 源 涨价 ，资 金 捉 襟 见 肘 ，企 业 在 长 期 的 扭 亏增 盈 中 艰 苦创 业 。
山西 省 政府 把 太 化 整体 关停 正 式 列
场困境 ，太原市西山综合整治 战略
的 实 施 ，迫 使 太 化 难 以 继续 在 老 基 地 扩 大 再 生产 ，企 业 发 展项 目到 了 停 滞 的状 态 。
太化走 向何 方？
工 建 设 任务 。太 化 工程 建 设 公 司 施
必 由之 路 。
时补充 、 检修费 用的支持 和原料 煤的
供 应 ，给予 了太 化各企 业很好 的生产
环 境条件 ， 保证 了太化 去年到 今年的
４ 中国石油和化工 ２１ １ ２Ｊ ２‘０ ０
生产安 全稳定运 行 ， 装置 安全性 能和
运行效 率得 到提 升 ，提高 了经济 运行 质量 ，为太化 集 团、太化 股份扭 亏增
怎样转 型 发展 ？
太 化 集 团 几 届 领 导班 子 进 行 了 积 极 的探 索 ， 体制 、 制的束 缚难 但 机 以突破 ， 收效甚 微 。 太化 集 团曾提 出 过 联 合 兼 并 的 战 略 ，但 由于联 合 兼
并的主 体无法 确定 ，陷 入 了 “ 合”与
全 国最大的焦化粗苯 加氢精制项 目
造 国 际 一 流 的煤 化 工精 品 园 区 。就
太 化 集 团 而 言 ，在 日趋 激 烈 的市 场
太 化转 型 发 展 阳 煤托 管给 力
阳煤集 团积极协调 太化煤 源 ，
“ ” 的艰难 抉择 ，这 也成 为 了太化 守
竞 争 中 ，由于 缺少资 源 、 金 ， 越 资 跨 发展 的难 度很 大 ， 解决 职工就 业 、 提
业 。２ １ 年 ｌ 月 ，山西省人 民政府 ００ １ 第７ ２次常务 会议 研 究 同意 由阳泉煤 业集 团有 限公 司 托 管太 原 化 学 工业
集 团有 限公 司 。
务。在太化集团 “ 三会”上 ，阳煤
集 团 总 经 理 裴 西 平 指 出 ， 搞 好 太
化 、搬 迁 太 化 、是 山西 省 委省 政 府