能源管理体系标准解读(GB T23331)
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21
二、GB/T 23331-2012解读
1.前言部分
修订思路
具体包括：
主要技术变化
• 标准提出单位、归口单位、起
草单位、主要起草人等信息。
标准起草信息
22
二、GB/T 23331-2012解读
2.引言部分
（1）标准目的
（2）适用范围及实施关键
本标准适用于所有类
引导组织建立能源
管理体系和必要的管 理过程，提高其能源 绩效，包括提高能源
15
一、能源管理体系简介
6.我国标准发展情况
十二五期间 2012.12.31 将陆续出台行业实施指南 修订后的国标及实施指南 正式发布，13.10.1起实施
2009年 GB/T 23331发布实施 2008年 我国第一个能源管理体 系地方标准发布实施
2002年
16
提出概念，开展研究
一、能源管理体系简介
依据
•GB/T 23331
内容
•四个机制
3
效果
•三个效果
一、能源管理体系简介
1.概 念
能源管理体系： 用于建立能源方针、
企业管理能源方面
1
能源目标、过程和程序 以实现能源绩效目标的
一系列相互关联或相互 作用的要素的集合。
关 键 词
借鉴其他体系模式
2 3 4
充分结合企业特点
全面系统持续优化
“人、机、料、法、环、测”
5.国际标准发展情况
美国标准： 《能源管理体系》 MSE2000 05 年、 08年修订 瑞典标准： 《能源管理体系说明》 SS 627750-2003 被欧洲标准 EN 16001取代
2001年 2003年 2005年 2009年
英国标准： 《能源管理体系 要求》 BS EN16001-2009
2000年
17
主 要 内 容
一、 能源管理体系简介
二、 GB/T 23331-2012解读
18
二、GB/T 23331-2012解读
标准前言解读 标准引言解读
标准范围、引用文件和术语
目 录
标准主要条款解释
19
二、GB/T 23331-2012解读
1.前言部分
修订思路
等同采用（IDT）IS0 50001,即 ：
4
一、能源管理体系简介
系统管理
传统管理
协调统一，组织严密，精 Х 各自为政、繁重而缺乏效果 炼高效
一切对能源绩效增值的活 Х 存在过度管理和管理盲点并 动得以开展 存情况
以PDCA模式持续推动组 Х 刚开始工作力度较强，随后 织能源绩效提升 慢慢减弱
5
一、能源管理体系简介
2.作 用
节能遵法 贯标机制 全过程管理 控制机制
7.我省体系发展情况
发布地方标准 《能源管理体系 要求》 4市8家开展首批体系 试点 扩大试点44家
省千家全面开展 发布实施指南、 淄博、德州开展示范 评价指南和相关行业实施指南 市创建工作
开展试点企业现场评价 编制教材 《工业企业能源管理体系》 修订标准为 节能 65.71万tce, 《工业企业能源管理体系 要求》 经济效益14.82亿元
丹麦标准： 《丹麦能源管理规范》 DS2430-2001 被欧洲标准 EN 16001取代
13
爱尔兰标准： 《能源管理体系 要求 及使用指南》 I.S.393-2005 被欧洲标准 EN 16001取代
一、能源管理体系简介
欧盟
•2008年，欧盟制定“能源管理体系”草案 （ prEN16001） •2009年，正式颁布实施
能源管理体系标准解读
主 要 内 容
一、 能源管理体系简介
二、 GB/T 23331-2012解读
2
一、能源管理体系简介
《山东省节能低碳行动实施方案》 明确要求
千家企业要按照《能源管理体系 要求》(GB/T 23331)， 建立健全能源管理体系，全面贯彻节能法律法规与政策标准， 主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管 理，注重节能文化建设，做到工作持续改进、管理持续优化、 能效持续提高。鼓励企业实施能源管理体系认证。
监视、测量8Fra bibliotek一、能源管理体系简介
管理的系统方法
过程2 过程1
过程4
过程3
管理的系统方法： 是将相互关联相 互作用的过程形成 有机系统，进行整 体分析，策划控制 手段和方法，最终 实现系统目标。 避免出现1+1＜2
9
一、能源管理体系简介
着眼于每个具体过程，对其输入、 输出进行有效控制
“过程的最佳能效”
工作持续改进 管理持续优化 能效持续提高
节能文化 促进机制
节能技术 进步机制
6
一、能源管理体系简介
3.核心思想
过程方法
管理的系统方法
PDCA管理模式
7
一、能源管理体系简介
过程方法
过程输入 包括：能源、 原料、人力、 物力、财力、 设施设备、 控制方法等
过程转化
过程输出 包括：能源、 产品或服务
ISO
•2011年6月15日，ISO 50001：2011《能源管理体系 • 要求及使用指南》正式发布实施 •ISO/TC242 开始制定实施指南等系列标准
14
一、能源管理体系简介
正在制定中的ISO 50001相关配套标准
• 《符合性评价 —能源管理体系审核认证机构及审核员 能力要求》（ISO 50003） • 《能源管理体系—实施、保持和改进指南》（ISO 50004） • 《利用能源基准和能源绩效参数测量能源绩效—通用原 则和指南》（ISO 50006） • 《测量和验证组织的能源绩效—通用原则和指南》 （ISO 50015） 截止目前，上述标准处于CD稿阶段，1月份在北京召 开了 ISO节能相关标准研讨会。
主要技术变化
• 技术内容完全相同
• 文本结构完全对应
标准起草信息
• 仅作编辑性修改，如删除部分
与我国应用无关的批注等。
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二、GB/T 23331-2012解读
1.前言部分
修订思路
主要技术变化
标准起草信息
与GB/T 23331-2009年,主要变化： • 术语方面： 增加 20个，修改3个，删除2个 • 条款方面: “总要求”、“管理职责”、“能 源方针”、“策划”、“实施与运 行”、“检查”、“管理评审” 各 部分内容均进行了修改
均以过程 为基础
过程方法
管理的系统方法
对各个过程 及其作用进 行识别、策 划和管理
“过程间最优匹配”
着眼于整体和实现总目标，促进用能 单位策划的各个过程相互协调匹配
10
一、能源管理体系简介
PDCA循环管理模式
P 策划
A 改进
D 实施
C 检查
11
一、能源管理体系简介
4.主要特点
12
一、能源管理体系简介
二、GB/T 23331-2012解读
1.前言部分
修订思路
具体包括：
主要技术变化
• 标准提出单位、归口单位、起
草单位、主要起草人等信息。
标准起草信息
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二、GB/T 23331-2012解读
2.引言部分
（1）标准目的
（2）适用范围及实施关键
本标准适用于所有类
引导组织建立能源
管理体系和必要的管 理过程，提高其能源 绩效，包括提高能源
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一、能源管理体系简介
6.我国标准发展情况
十二五期间 2012.12.31 将陆续出台行业实施指南 修订后的国标及实施指南 正式发布，13.10.1起实施
2009年 GB/T 23331发布实施 2008年 我国第一个能源管理体 系地方标准发布实施
2002年
16
提出概念，开展研究
一、能源管理体系简介
依据
•GB/T 23331
内容
•四个机制
3
效果
•三个效果
一、能源管理体系简介
1.概 念
能源管理体系： 用于建立能源方针、
企业管理能源方面
1
能源目标、过程和程序 以实现能源绩效目标的
一系列相互关联或相互 作用的要素的集合。
关 键 词
借鉴其他体系模式
2 3 4
充分结合企业特点
全面系统持续优化
“人、机、料、法、环、测”
5.国际标准发展情况
美国标准： 《能源管理体系》 MSE2000 05 年、 08年修订 瑞典标准： 《能源管理体系说明》 SS 627750-2003 被欧洲标准 EN 16001取代
2001年 2003年 2005年 2009年
英国标准： 《能源管理体系 要求》 BS EN16001-2009
2000年
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主 要 内 容
一、 能源管理体系简介
二、 GB/T 23331-2012解读
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二、GB/T 23331-2012解读
标准前言解读 标准引言解读
标准范围、引用文件和术语
目 录
标准主要条款解释
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二、GB/T 23331-2012解读
1.前言部分
修订思路
等同采用（IDT）IS0 50001,即 ：
4
一、能源管理体系简介
系统管理
传统管理
协调统一，组织严密，精 Х 各自为政、繁重而缺乏效果 炼高效
一切对能源绩效增值的活 Х 存在过度管理和管理盲点并 动得以开展 存情况
以PDCA模式持续推动组 Х 刚开始工作力度较强，随后 织能源绩效提升 慢慢减弱
5
一、能源管理体系简介
2.作 用
节能遵法 贯标机制 全过程管理 控制机制
7.我省体系发展情况
发布地方标准 《能源管理体系 要求》 4市8家开展首批体系 试点 扩大试点44家
省千家全面开展 发布实施指南、 淄博、德州开展示范 评价指南和相关行业实施指南 市创建工作
开展试点企业现场评价 编制教材 《工业企业能源管理体系》 修订标准为 节能 65.71万tce, 《工业企业能源管理体系 要求》 经济效益14.82亿元
丹麦标准： 《丹麦能源管理规范》 DS2430-2001 被欧洲标准 EN 16001取代
13
爱尔兰标准： 《能源管理体系 要求 及使用指南》 I.S.393-2005 被欧洲标准 EN 16001取代
一、能源管理体系简介
欧盟
•2008年，欧盟制定“能源管理体系”草案 （ prEN16001） •2009年，正式颁布实施
能源管理体系标准解读
主 要 内 容
一、 能源管理体系简介
二、 GB/T 23331-2012解读
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一、能源管理体系简介
《山东省节能低碳行动实施方案》 明确要求
千家企业要按照《能源管理体系 要求》(GB/T 23331)， 建立健全能源管理体系，全面贯彻节能法律法规与政策标准， 主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管 理，注重节能文化建设，做到工作持续改进、管理持续优化、 能效持续提高。鼓励企业实施能源管理体系认证。
监视、测量8Fra bibliotek一、能源管理体系简介
管理的系统方法
过程2 过程1
过程4
过程3
管理的系统方法： 是将相互关联相 互作用的过程形成 有机系统，进行整 体分析，策划控制 手段和方法，最终 实现系统目标。 避免出现1+1＜2
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一、能源管理体系简介
着眼于每个具体过程，对其输入、 输出进行有效控制
“过程的最佳能效”
工作持续改进 管理持续优化 能效持续提高
节能文化 促进机制
节能技术 进步机制
6
一、能源管理体系简介
3.核心思想
过程方法
管理的系统方法
PDCA管理模式
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一、能源管理体系简介
过程方法
过程输入 包括：能源、 原料、人力、 物力、财力、 设施设备、 控制方法等
过程转化
过程输出 包括：能源、 产品或服务
ISO
•2011年6月15日，ISO 50001：2011《能源管理体系 • 要求及使用指南》正式发布实施 •ISO/TC242 开始制定实施指南等系列标准
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一、能源管理体系简介
正在制定中的ISO 50001相关配套标准
• 《符合性评价 —能源管理体系审核认证机构及审核员 能力要求》（ISO 50003） • 《能源管理体系—实施、保持和改进指南》（ISO 50004） • 《利用能源基准和能源绩效参数测量能源绩效—通用原 则和指南》（ISO 50006） • 《测量和验证组织的能源绩效—通用原则和指南》 （ISO 50015） 截止目前，上述标准处于CD稿阶段，1月份在北京召 开了 ISO节能相关标准研讨会。
主要技术变化
• 技术内容完全相同
• 文本结构完全对应
标准起草信息
• 仅作编辑性修改，如删除部分
与我国应用无关的批注等。
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二、GB/T 23331-2012解读
1.前言部分
修订思路
主要技术变化
标准起草信息
与GB/T 23331-2009年,主要变化： • 术语方面： 增加 20个，修改3个，删除2个 • 条款方面: “总要求”、“管理职责”、“能 源方针”、“策划”、“实施与运 行”、“检查”、“管理评审” 各 部分内容均进行了修改
均以过程 为基础
过程方法
管理的系统方法
对各个过程 及其作用进 行识别、策 划和管理
“过程间最优匹配”
着眼于整体和实现总目标，促进用能 单位策划的各个过程相互协调匹配
10
一、能源管理体系简介
PDCA循环管理模式
P 策划
A 改进
D 实施
C 检查
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一、能源管理体系简介
4.主要特点
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一、能源管理体系简介