项目管理实施规划

4、项目管理规划

4.1一般规定

4.1.1项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。

4.1.2项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。

4.1.3项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。

4.1.4项目管理实施规划应由项目经理组织编制。

4.2项目管理规划大纲

4.2.1项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件。

4.2.2编制项目管理规划大纲应遵循下列程序：

4.2.3项目管理规划大纲可依据下列资料编制：

4.2.4项目管理规划大纲可包括下列内容，组织应根据需要选定：

4.3项目管理实施规划

4.3.1项目管理实施规划应对项目管理规划大纲进行细化，使其具有可操作性。

4.3.2编制项目管理实施规划应遵循下列程序：

4.3.3项目管理实施规划可依据下列资料编制：

5、项目管理组织

5.1一般规定

5.1.1项目管理组织的建立应遵循下列原则：

5.1.2组织应确定各相关项目管理组织的职责、权利、利益和应承担的风险。

5.1.3组织管理层应按项目管理目标对项目进行协调和综合管理。

5.1.4组织管理层的项目管理活动应符合下列规定：

5.2项目经理部

5.2.1项目经理部是组织设置的项目管理机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。

5.2.2项目经理部由项目经理领导，接受组织职能部门的指导、监督、检查、

服务和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。

5.2.3项目经理部应在项目启动前建立，并在项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。

5.2.4建立项目经理部应遵循下列步骤：

5.2.5项目经理部的组织结构应根据项目的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定。

5.2.6项目经理部所制订的规章制度，应报上一级组织管理层批准。

6、项目经理责任制

6.1一般规定

6.1.1项目经理责任制应作为项目管理工作的基本制度，是评价项目经理绩效的依据。

6.1.2项目经理责任制的核心是项目经理承担实现项目管理目标责任书确定的责任。

6.1.3项目经理与项目经理部在工程建设中应严格遵守和实行项目管理责任制度，确保项目目标全面实现。

6.2项目经理

6.2.1项目经理应由法定代表人任命，并根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，并对项目实施全过程、全面管理。

6.2.2大中型项目的项目经理必须取得工程建设类相应专业注册执业资格证书。

6.2.3项目经理应具备下列素质：

6.2.4项目经理不应同时承担两个或两个以上未完项目领导岗位的工作。

6.2.5在项目运行正常的情况下，组织不得随意撤换项目经理。特殊原因需要撤换项目经理时，应进行审计并按有关合同规定报告相关方。

6.3项目管理目标责任书

6.3.1项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。

6.3.2编制项目管理目标责任书应依据下列资料：

6.3.3项目管理目标责任书可包括下列内容：

6.3.4确定项目管理目标应遵循下列原则：

6.3.5组织应对项目管理目标责任书的完成情况进行考核，根据考核结果和项目管理目标责任书的奖惩规定，提出奖惩意见，对项目经理部进行奖励或处罚。

6.4项目经理的责、权、利

6.4.1项目经理应履行下列职责：

6.4.2项目经理应具有下列权限：

6.4.3项目经理的利益与奖罚：

7、项目合同管理

7.1一般规定

7.1.1组织应建立合同管理制度，应设立专门机构或人员负责合同管理工作。

7.1.2合同管理应包括合同的订立、实施、控制和综合评价等工作。

7.1.3承包人的合同管理应遵循下列程序：

7.2项目合同评审

7.2.1合同评审应在合同签订之前进行，主要是对招标文件和合同条件进行的审查、认定和评价。

7.2.2合同评审应包括下列内容：

7.2.3承包人应研究合同文件和发包人所提供的信息，确保合同要求得以实现;发现问题应与发包人及时澄清，并以书面方式确定;承包人应有能力完成合同要求。

7.3项目合同实施计划

7.3.1合同实施计划应包括合同实施总体安排，分包策划以及合同实施保证体系的建立等内容。

7.3.2合同实施保证体系应与其他管理体系协调一致，须建立合同文件沟通方式，编码系统和文档系统。承包人应对其同时承接的合同作总体协调安排。承包人所签订的各分包合同及自行完成工作责任的分配，应能涵盖主合同的总体责任，在价格、进度、组织等方面符合主合同的要求。

7.3.3合同实施计划应规定必要的合同实施工作程序。

7.4项目合同实施控制

7.4.1合同实施控制包括合同交底、合同跟踪与诊断、合同变更管理和索赔管理等工作。

7.4.2在合同实施前，合同谈判人员应进行合同交底。合同交底应包括合同

的主要内容、合同实施的主要风险、合同签订过程中的特殊问题、合同实施计划和合同实施责任分配等内容。

7.4.3组织管理层应监督项目经理部的合同执行行为，并协调各分包人的合同实施工作。

7.4.4进行合同跟踪和诊断应符合下列要求：

7.4.5合同变更管理应包括变更协商、变更处理程序、制定并落实变更措施、修改与变更相关的资料以及结果检查等工作。

7.4.6承包人对发包人、分包人、供应单位之间的索赔管理工作应包括下列内容：

7.4.7承包人对发包人、分包人、供应单位之间的反索赔管理工作应包括下列内容：

8、项目采购管理

8.1一般规定

8.1.1组织应设置采购部门，制定采购管理制度、工作程序和采购计划。

8.1.2项目采购工作应符合有关合同、设计文件所规定的数量、技术要求和质量标准，符合工期、安全、环境和成本管理等要求。

8.1.3产品供应和服务单位应通过合格评定。采购过程中应按规定对产品或服务进行检验，对不符合或不合格品应按规定处置。

8.1.4采购资料必须真实、有效、完整，具有可追溯性。

8.1.5采购管理应遵循下列程序：

8.2项目采购计划

8.2.1组织应依据项目合同、设计文件、项目管理实施规划和有关采购管理制度编制采购计划。

8.2.2采购计划应包括下列内容：

8.3项目采购控制

8.3.1采购工作应采用招标询价或其他方式。

8.3.2组织应对采购报价进行有关技术和商务的综合评审，并应制定选择、评审和重新评审的准则。评审记录应保存。

8.3.3组织应对特殊产品(特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品)的供应单位进行实地考察，并采取有效措施进行重点监控。