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➢ 2000年左右一系列会计舞弊案的爆发,造 成了FASB的重大结构性改革。
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FASB的组织结构图:FASB结构图.doc
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1、FASB的主要特征: (1)以基金会为依托独立运作 ➢ 财务会计基金会(FAF)为FASB提供资金支
持,该基金负责任命财务会计准则委员会的 成员,制定会计准则研制的程序,但不干涉 会计准则制定中的技术性问题。据介绍, FASB每年的经费大约在1500万美元以上,其 中绝大部分来自FAF的拨款。
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➢ APB在其存续期间陆续发布了31份《会计原 则委员会意见》和4份《会计原则委员会说 明书》。
➢ 这一阶段会计准则的主要特征是:会计准 则是建立在一定的基本理论基础上,向公 认性迈进了一步,但是仍采用与CAP相同的 制定方法-主要是基于对现实处理的需要, 采用归纳法。
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第一节 会计模式的国际分类 一、会计模式与会计实务体系
➢ 一般而言,“模式”是指某种事物或过程的 已经定型的标准形式。
➢ 各国的会计实务体系,既存在着异,也存在 着同,于是,人们便引用“模式”的概念来 探讨各国会计所属的类型。
➢ 因此,会计模式可简括地表述为会计实务体 系的标准示范形式,它是对已经定型的具有 代表性的会计实务体系的概括和描述。
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➢ 对年度审计和公布财务报告的要求实际上 只存在于联邦一级,大部分的美国公司并 不要求进行年度审计或公布其财务报告。
➢ 这样的外部环境下,美国公司财务报告的 目标,主要是为证券(股票和债券)投资 者提供决策有用的信息,而公认会计准则 的制定也以维护这些投资人 的利益为前提。
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第三章 比较会计模式
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本章框架结构
第一节 会计模式的国际分类 第二节 美国会计模式 第三节 英国会计模式 第四节 法国会计模式 第五节 德国会计模式 第六节 中国会计模式
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源自文库
本章难点: 1、对财务会计概念框架的理解; 2、对高质量会计准则的理解; 本章重点: 1、阿伦对会计模式的分类; 2、全面掌握美国会计模式; 3、全面掌握中国会计模式; 4、掌握其他国家会计模式的基本特征;
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➢ 小而言之,某一会计方法可以有不同的模 式,并相应地有其不同的理论和概念依据; 大而言之,会计模式是对特定国家和地区 的会计实务体系的概括和描述,它的内容 是非常广泛丰富的,可以包括会计目标、 会计信息的质量要求、会计原则和会计准 则、会计组织和管理体制等。
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注意:之所以不称为“会计准则的国际比较” 也正是因为如此。下面的内容不仅仅要比 较各国会计准则的内容,还包括准则制定 机构、会计组织等准则之外的内容,因此 称为“会计模式的国际比较”更为合适。
(4)以公司利益为导向的北欧(以联邦德国为代表) 会计模式;
(5)服务于集中计划经济的苏维埃(苏联)会计模
式;已不复存在
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第二节 美国会计模式
基本特征:公认会计原则,保护证券市场投 资者的利益 一、年度审计和财务报告的要求主要适用于股 票上市交易或公开发行的公司 ➢ 美国体制的另一个重要特点是:州和领地的 法律没有对定期公布经过审计的财务报告提 出要求。
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➢ 自1973年成立至今,共发布“财务会计准则 公告”157号和相关解释及技术报告,还发 布了7份“财务会计概念公告”,为准则的 制定提供理论支持。
➢ 这一时期会计准则制定的主要特点是:注重 理论研究,采用逻辑法而非归纳法,由规则 导向转向原则导向。
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➢ SEC一般通过它的系列文告来影响和指导 FASB的会计准则制定工作,并表明SEC对已 经颁布会计准则的态度;而FASB在独立制 定会计准则的同时,也非常重视官方的态 度,这样就保证了美国官方支持下的民间 准则制定模式得到良好发展。
二、在官方的支持和影响下由民间机构制定会 计准则 1929-1932年的经济危机促使美国国会于 1933年和1934年先后通过《证券法》和《证 券交易法》,成立官方机构证券交易委员会 (SEC),并令其负责制定适用于上市公司的 统一的会计规则或准则。
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第一阶段:1936-1958年 ➢ 1938年4月SEC发表第4号 “会计文告集”—
第三阶段:1973—
➢ AICPA于1973年改组APB,成立了财务会计准 则委员会(FASB),来制定会计准则。这一 阶段又可以划分为两段:一是1973-2002年, FASB不再属于AICPA,但基金来源仍由AICPA 提供;二是2002年至今,2002年《萨班斯法 案》的颁布削弱了AICPA的力量,该法案规 定:不再由AICPA向FASB提供资金,而由公 众公司提供;由公众公司会计监督委员会 (PCAOB)对FASB进行监督。
—“财务报表的管理政策”,把制定会计准 则的权力转赋予会计职业界,而自身只保留 对于会计准则的监督权和否决权。这一变化 将会计界的专长和SEC的权威结合在一起,形 成了一种制衡机制,即准则制定机构发布的 准则必须得到SEC的认可,
否则SEC就会行使否决权。
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➢ 这一阶段会计准则的制定工作由美国注册 会计师协会(AICPA)的所属机构会计程序 委员会(CAP)进行。
➢ CAP在这20年间共发布了51份《会计研究公 报》(ARB)。
➢ 这一期间制定的会计准则的主要特征:会 计准则是对流行惯例的归纳,实用主义突 出,缺乏前后一贯的理论支持。
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第二阶段:1959年-1973年 ➢ 由于CAP很难再适应新的社会环境。AICPA于
1959年取消了CAP,成立了会计原则委员会 (APB),专门研究会计准则,以加速制定和 发展GAAP的进程。同时,为了从理论上支持 APB,又成立了会计研究部(ARD)。
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二、流传颇广的阿伦的会计模式国际分类
以维护谁的利益作为分类的标志:
(1)强调公司应按“真实和公允”的观点提供财务 报告,以保护投资人和债权人利益的不列颠会计模 式;
(2)通过“公认会计原则”,以保护证券市场投资 人利益的美国会计模式;
(3)服从税制需要的法国-西班牙-意大利会计模式;
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