珠海市高校与科技园区人才培养协同创新策略

珠海市高校与科技园区人才培养协同创新策略

作者：肖莉琴等

来源：《合作经济与科技》2015年第17期

[提要] 协同创新是新时期发展的主题旋律，人才培养协同创新是建设人才强国的有效探索，是科技型人才培养的创新之举。结合地方特色进行人才培养协同创新对提高地方经济发展与智库建设有着客观的实践价值。通过对珠海市高新区“大学小镇”协同创新实践情况的分析，结合政情、校情、企业情的资源分析，构建政校企人才培养协同创新战略联盟平台，并提出珠海市高校与科技园区企业人才培养协同创新推进策略。

关键词：人才培养；协同创新；珠海市；高校；平台

基金项目：珠海市社会科学“十二五”规划2014年度课题：“…十二五‟时期珠海市高校与科技园区企业人才培养协同创新研究——以珠海市高新区…大学小镇‟为例”（课题编号：2014136）；2014年度广东省教育研究院教育课题：“珠海市高校体育与社区体育协同创新研究”（课题编号：GDJY-2014-B-b279）；通讯作者：珠海城市职业技术学院刘华强

中图分类号：G64 文献标识码：A

收录日期：2015年7月28日

前言

胡锦涛在清华大学建校100周年讲话中提出了“协同创新”的重要思想，指出高校要积极推动协同创新，鼓励高校通过体制机制创新和政策项目引导，同科研机构、企业开展深度合作，促进资源共享。2012年，教育部与财政部联合下发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》，正式启动“2011”高等学校创新能力提升计划。协同创新从科技技术合作、成果转化，逐渐影响到各个行业领域，在教育领域对协同创新理念的探讨尤为关注。人才培养协同创新是应社会经济发展、教学改革与发展、协同创新理念的发酵等之需而生，成为政府、高校、科研院所、企业、社会共同讨论的焦点。

珠海市作为广东省高等教育规模全省第二，位于粤港澳结合点的特殊地理位置的城市，在高等教育发展的人才培养上走在了全国前列。珠海市政府大力支持珠海市高等教育人才的发展，积极引导办学模式的创新，在唐家湾划出300多亩土地给予大学建设新校园，对校企协同创新的高校和企业进行财政补助和政策优惠予以扶持，对构建“三高一特”现代产业体系的相关学科专业的重点学科、优势学科，市政府予以专项财政经费保障支持，推动本地大学依据现代高等教育发展的趋势，紧密结合珠海的未来发展需要和实际状况，将创新性人才培养融入到

“蓝色珠海、科学崛起”战略的实施中，为加快建设“生态文明新特区、科学发展示范市”提供更有力的支撑。

珠海市政府在唐家湾的会同村划出300多亩土地给予大学建设新校园，计划两三年后，建设成为以大学区为中心，打造“大学小镇”的构想，整合大学、社区产业、地理环境、历史文化等资源，打造成大学文化与经济圈。“大学小镇”是指以会同古村整体保护开发为切入点，结合周边高尔夫球场、赛车场等旅游设施以及大学园区科教资源，把高校建设与特色城市建设相融合，打造独具特色的“大学小镇”城市形态，其中包括大学生小镇和国际教授村、科学家山谷、工程师山谷、企业家山谷等软硬设施。该项目力争用3～4年时间建成，将加强不同大学之间的交流，并增强高校与城市的互动联系。

珠海市政府为推动珠海市高等教育的发展，提出创新引领的工作思路和大力支持协同创新中心建设，指出：“支持高等学校增强自主创新能力，利用多方资源，大力推进协同创

新。”“给予每个协同创新中心最高500万元资助，鼓励协同创新中心多途径筹措经费。对获得国家、省…2011协同创新中心‟建设立项的高等学校，分别给予1∶1、1∶0.5的配套经费资助。”

一、协同创新的内涵释义

协同创新是每个创新要素的整合以及创新资源在系统内的有效汇聚与无障碍流动，各主体通过突破彼此间的壁垒，充分释放自身“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现的深入合作，协同创新有两个特点：首先是整体性，创新生态系统是各种要素的有机集合而不是简单相加，其存在的方式目标功能都表现出统一的整体性；其次是动态性，创新生态系统是不断动态变化的。以协同的方式将各方经济要素进行优化组合，以促进创新从而促进社会经济的发展。而校企合作是协同创新推动社会经济发展的重要途径。

二、珠海市高校与企业协同创新实践分析

珠海市大学小镇地处唐家湾会同村，该区拥有高校三所，即中山大学珠海校区、北京理工大学珠海学院、北京师范大学珠海分校，是珠海市政府推进校企协同创新的重点扶持范围，该区域内有48家以上的科技类企业，与高校理工类专业学科相契合，因此推进科技类企业与高校进行科技类人才培养的协同创新是对实现珠海市“蓝色珠海、科学崛起”的智力支持。（表1、表2）

通过表1和表2的内容显示，北京理工大学珠海学院与北京师范大学珠海分校在专业的设置上呈现一定的趋同性，这是国家教育部对专业名称和学科分类的统一标准设置而形成的格局有关；北京理工大学珠海学院在科技类学科专业设置上，相比北京师范大学珠海分校类目多一些，这与各校的母体学校的性质特色有关，同时从各学校开设的主要科技类（理工）学科专业来看，与珠海市“科学崛起”的内在科技需求相吻合，积极助推各高校的科技类人才培养是实现珠海市“科学崛起”最优的举措。

根据调查和统计珠海市“大学小镇”区域的部分企业名单，初步统计到了48家企业名单，如表3数据所示，其中以科技类企业居多。由此可知，该区域企业可成为高校协同创新的实践资源。（表3）

由表4可知，珠海市高新区“大学小镇”已建立人才培养协同创新项目5个，珠海市高新区“大学小镇”的企业与高校在协同创新上目前还不够广泛，在人才培养协同创新合作上力度有限，主要集中在一些特色项目上，与目前各高校处于起步成长阶段、与科技企业处于磨合融洽阶段的缘故，后期的发展空间巨大。（表4）

基于上述数据和内容的分析，我们认为珠海市“大学小镇”的发展空间较大，协同创新的各方资源比较丰富，与珠海市政府打造“科学崛起”的战略目标相一致。尽管目前在人才培养协同创新的合作上，有效的人才培养协同创新气候尚浅，但假以时日，在珠海市政府的推动下，珠海市“大学小镇”人才培养协同创新会更加深入，取得令人满意的成绩，为珠海市“科学崛起”提供强大可持续的智力支持链。

三、珠海市高校与企业人才培养协同创新战略联盟平台构建

基于珠海市政府对“大学小镇”建设的政策和财政扶持、“大学小镇”内科技资源、现代企业资源丰富，我们初步构想构建一个珠海市“大学小镇”人才培养协同创新战略联盟平台，进而整合和充分利用珠海市“大学小镇”内的有限的科技资源，使各方收获最大的效益。（图1）

（一）政府。目前珠海市教育局成立了高等教育科来专门进行珠海市高等教育发展与改革的规划与管理，对珠海市高等教育学科建设具有很强的推动作用。珠海市“大学小镇”同样需要政府的支持，需要一个专门来引导和扶持高校与企业的纽带机构，为协同创新人才培养提供制度和财政保障。这个机构可由珠海市政府和珠海市教育局设立一个协同创新科或专门的政府机构。他的主要职责就是肩负政府的角色，负责引导高校协同创新委员会和企业协同创新委员会进行协同创新，并通过协同创新战略联盟平台来给予政策和财政的扶持。

（二）协同创新战略联盟平台。是由政府部门、高校和企业协同创新委员会一起建构起来的用于专门处理和协同各方间的资源共享、利益协调、业务办理与咨询、政策评估等功能的平台。政府通过该平台进行高校与企业协同创新的引导、评估、政策优惠和财政扶持。高校协同创新委员会通过该平台从企业协同创新委员会获取与企业进行有效协同创新所需的资源与信息，以及获取政策的优惠和财政支持。企业协同创新委员会通过该平台从高校协同创新委员会获取与高校进行有效协同创新所需的资源与信息，以及获取政策的优惠和财政支持。

（三）高校协同创新委员会。是专门负责各高校间协同创新资源的整合，协调各高校间的合作，探讨各高校间协同创新制度的建设，该委员会的成员由高校分管副校长、各学院院长等组成。