控制性详细规划 案例

• 1.8.5、电信工程规划 • （1）现状概况 • 新城区中心区现有通信服务由顺峰电话交换模块局 提供, 电话机容量9000线, 并可以提供DDN/FR等数据 业务, 出局电缆有1.3万线, 出局光缆96纤芯。 • （2）电话量预测 • 根据本次规划确定的用地性质、功能分布及相关指 标，根据《顺德市城市规划技术管理规定》，采用 单位用地面积用户密度法，预测规划区内用户数量， 见下表： • 单位用地面积密度指标法预测统计表
用地性质 居住用地 公共及市政设施用地 道路广场用地 绿地 合计
用地代码 R C S G
计算规模 （h m2） 29.7 36.86 16.59 47.43
负荷密度标准 400KW/HA 800KW/HA 15KW/HA 10KW/HA 11880 29488 249 711 42328
预测负荷 （KW）
– 道路交通规划
• 1.7.1为合理组织交通，依照中心商务区聚集的大量 车流与人流特点，将金桂路、拥翠路、彩虹路规划 为单行线。德胜路因县对外交通功能，道路红线控 宽为60米，兴业路为中心商务区东西向主干道，因 穿越中心区绿轴，为保持绿轴景观的延续性，采用 下穿隧道通过。 • 1.7.2因顺德机动车拥有量较大，根据新城区开发中 心，要求该区域机动车停放均设置在每个街坊的公 共绿地和新城区中心绿轴的地下。为方便车辆使用， 本规划设置了地下交通系统，同时对地面入口的位 置均做了相应的控制。
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1.8.2、雨水及防洪排涝工程规划 （1）排水体制： 规划区采用雨污分流制。 （2）现状概况： 规划区南部紧临德胜河，现状防洪堤围标高为5.0米，已达到50年一遇 洪水位超高1.5米的标准，现状雨水经管道汇集后就近排入内河涌。 （3）暴雨强度公式： 顺德地区年均降雨量1672.1毫米，经多年降雨数据统计，顺德地区暴 雨强度公式为： q= 2581.175(1+0.276lnT) (t+9.110)0.695 其中q—设计暴雨强度（升/秒.公顷），T—设计重现期（年） t—地面流行时间t (min) 起点取10-15分钟。综合径流系数：新区0.60.7。建成区排水标准：重现期P=1年。
• 1.8.3、污水工程规划 • （1）现状概况 • 规划区现状已埋设有部分污水管道，污水干管主要设在德胜路、兴业 路上，管径为DN600-1200MM，规划区东北侧设有1号污水提升泵站， 东南侧设有2号污水提升泵站，污水汇集后排往逢沙污水处理厂。 • （2）污水量预测 • 污水量按给水量的85%计，则污水量为0.71万吨/日，污水量总变化系 数取1.6，污水管网流量为131.5升/秒。 • （3）污水管网规划 • Ⅰ 根据顺德新城区污水收集系统设计，污水收集干管布置在德胜路上。 • Ⅱ 污水干管一般沿道路西侧或北侧布置，埋地敷设，干管起点覆土深 度≥1.0米。当道路红线宽度大于或等于40米时，在规划道路双侧设置 污水干管。 • Ⅲ 当污水管道埋深超过5.5-6.0米时应设置污水提升泵站。
– 规划依据及原则
• 1.2.1规划依据《中华人民共和国城市规划法》、 《顺德市新城区中心区分区规划（修编）》及国家、 省、地方建设法规。 • 1.2.2规划原则 • 与分区规划整体协调的原则； • 立足规划管理的特点与要求，可操作性强的原则； • 以人为本，塑造既方便商务往来，又适宜休闲购物 的场所与空间； • 强化地块内部绿化空间与外围环境的联系与渗透， 环境整合的原则。
• （3）网络设备的发展与规划 • 新城区中心区电信局设于规划区A11-1、A11-4地块内， 规划建设成为顺德全区电信网的中心，以组成一个完整 独立的本地网络，同时又是与省网和珠三角洲区网乃至 国际通讯网有机组合的现代化通讯网，最终要建成一个 与世界通信发展方向相一致的高技术、多功能、高质量、 高效率、安全可靠的现代化通信网络。 • 新城区中心区的通信机楼将成为全市的通信枢纽机楼， 设有5万门的电话交换局，2万线的长途局和网关接口局， 未来高速数据网络的主干接点，并经过105国道、碧桂 路的出口，以108纤芯的光缆与省的长途及数据骨干网 相连，传输手段采用数字传输电路（SDH）及波分复用 （WDM）的技术。
• （4） 污水泵站规划 • 本规划区内根据污水管网的布置，拟建2座污水提升泵站， 规模详见下表。
泵站编号 1# 2# 设计规模(L/s) 113.73 293.42
• 1.8.4、供电工程规划 • （1）现状概况 • 目前，规划区所用的10千伏电源由大良变电站和沙 头变电站供给，经架空引入。另有两条过境线路分 别为：一路沿华侨中学侧经碧桂路从大良变电站至 中山市的220千伏的高压架空线路；另一路经顺德 大道东侧从大良变电站到容桂镇的110千伏的高压 架空线路。 • （2）用电量预测 • 参照《顺德市城市规划技术管理规定》中相关负荷 密度预测标准，根据本次规划用地性质及相关指标， 预测负荷情况如下表：
佛山市顺德区新城区中心商务区 控制性详细规划
项目背景、概要与特点 1. 项目背景 为加快顺德城市化进程，使规划管理更好地服务于顺德新城区 中心区的建设，进一步提高和完善城市规划管理水平，2002年9 月，顺德区新城区开发中心在编制完成了《顺德市新城区中心 区分区规划（修编）》之后，针对规划管理过程中遇到的问题， 经认真检讨和与业内人员多次商讨、切磋，确定了编制《佛山 市顺德区新城区中心商务区控制性详细规划》的总体思路，并 委托佛山市顺德区规划设计院有限公司承担编制工作。经过双 方多次工作交流及调研，数次修改，终于2003年10月完成全部 技术成果。
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（4）规划原则 Ⅰ 分散就近排入区内河涌。 Ⅱ 尽可能提高管底标高，满足自流排放要求。 Ⅲ 尽量利用现有内河涌水面调节蓄水量。 （5）雨水管网规划 本区利用现有的河涌，结合现状雨水管，充分利用 地形，把排水系统进行合理分区，保证雨水管渠以 最短路线、较小管径把雨水就近排入附近水体。雨 水尽可能采用自流方式排放，避免在区内设置雨水 泵站。雨水管渠沿规划道路埋地敷设，干管起点覆 土深度≥1.0米。当道路红线宽度≥40米时，规划在道 路两侧设置雨水管道。
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二、 技术文件、法定文件、管理文件 1、 技术文件 1.1 现状概况 佛山市顺德区新城区中心商务区位于顺德区中心城区中部，东 临碧桂快速路、西靠祥和路，南连德胜河，北隔兴顺河与新城 区行政中心相望。总用地1.37km2 。东、西、南侧均有国道和 省际、市际交通主干线经过，对外交通联系十分便捷。区内地 势平缓，无地面附着建筑物，除有部分用地被顺德一中初中部， 顺德信用社、电信局、移动公司、人民银行、地税、国税局、 海景酒店征用实施建设外，其余用地均为一般农业用地，无人 口居住。区内主要市政、道路基础设施已按照分区规划实施建 设竣工完成。南临德胜河已形成一较为完善的防洪系统工程， 防洪标准为五十年一遇洪水位超高1.5米。
规划区最高日用水量为0.84万吨/日，时变化系数取1.6，最高时用水量为155.6升/秒。
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（3） 供水管网规划 规划区现状已形成环状供水管网系统，主要输水干管环管径为300MM400MM，布置在碧水路、祥和路、观绿路、德胜路上。 （4） 输配水管网规划 Ⅰ 输水管网布置成环状，其干管布置的主要方向按用水主要流向延伸，干管 间距为500-800米。 Ⅱ 给水管网系统应满足城市的用水量、水质、水压及城市消防、安全给水的 要求。 Ⅲ 配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头28米。 Ⅳ 根据规划区的人口规模等情况，室外消防用水量按同时火灾次数2次，灭 火用水量按90升/秒的标准设计。 Ⅴ 给水输水干管一般设于道路的西、北侧，配水管道设于道路的东、南侧， 道路红线宽度超过40米的干道在两侧布置给水配水管道，给水管道均埋地敷 设，起点覆土深度≥0.7米。 Ⅵ消火栓的布置间距不得超过120米，接消火栓的最小给水管管径不得小于 100MM。道路红线宽度60米以上道路应双侧布置消火栓。 Ⅶ按规范技术要求，设置隔离阀门、泄气阀、排水阀等附属设施。
– 规划目标
• 分期实施、滚动发展，使之成为具有岭南水乡城市 特色的中心商务区。
– 用地布局
• 依据“大分区，小综合”的原则，将编制区划分成 12个街坊、49个地块进行控制。因该区域用地性质 多集中为C类，为相对集中、沿兴业路两侧集中布 置为商业、商务区，沿江大道以北布置会展、旅馆 业用地。为控制中心商务区合理的建筑环境容量， 每个街坊内均控制一定规模的公共绿地。考虑到未 来建设的需要，留有弹性，安排了数量较多的商业 性办公用地（C21）。
计算规模 用地性质 用地代码
市话标准 市话量（线）
（h m2）
居住用地 公共设施用地 市政设施 道路广场用地 合计 R C W S 29.7 34.11 2.75 16.59
（线/ h m2）
200 120 50 10 5940 4093 138 166 10337
取机线比1：1.5，则预测交换机总容量为1.5万门。
• 6） 防洪防涝规划
• 规划区南部紧邻德胜河，规划在祥和河与 外河接口处设置水闸一座，堤围顶标高按 50年一遇洪水位超高1.5米的建设标准。 • 规划区内有人工河内河涌：河涌常年水位 为1.386米（珠基）、警界水位为1.786米， 河底标高在－0.3m至－0.8m之间，内河涌 水位由水闸控制。
– 用地细分
• 为便于土地开发出让以及与新区建设的具 体条件相适应，将规划编制区用地划分成 12个街坊，再对街坊内用地细分为49个地 块，地块细分至1公顷左右。细分后的地块 为最小出让地块，以保持街坊内合理的建 筑环境容量。
– 地块控制
• 1.6.1对每块建设用地的性质均细分至小类，主要是使相近产业 的项目相对集中，减少人流与车流活动在交通上的重复与交叉。 • 1.6.2除对街坊和细分地块的地面以上总建筑面积、容积率、建 筑密度、建筑限高、建筑后退道路红线、绿地率、机动车出入 口、用地性质分别进行控制外，根据本地特点、对建筑贴线率， 地块水体率、集中供冷系统提出了控制要求。 • 1.6.3城市设计指导原则 • 为确保城市特色的目标在规划管理过程中得到落实，本规划拟 定了地块城市特征、地块空间要素、地块建筑要素、地块环境 要素等四方面的控制要求，除对地块建筑要素、地块环境要素 做出指导性控制外，其他方面均做为规定性指标予以控制。
• 1.8 市政公用设施规划 • 1.8.1 给水工程规划 • （1）规划区现状用水水源来自羊额水厂， 输水管道来自广珠公路的DN1000干管，在 规划区西北部顺峰山上顺峰邮局后有一高 位水池，可满足规划区现状用水量及用水 水压。
（2）用水量预测 规划区用水量预测如下表：
用地性质 居住用地 商业办公用地 绿化用地 道路广场用地 市政设施用地 合计 R C1/C2 G S U 用地性质代码 29.7 34.11 47.43 16.59 2.75 计算规模 （公顷） 标 准 用水量 （万立方米/日） 0.45 0.26 0.09 0.03 0.01 0.84 万立方米/（平方公里 · 日） 1.5 0.75 0.20 0.20 0.40
确定规划区总用电量为4.23万千瓦，按1.8容载比计算，变压器总容量应为 7.6万KVA。
• （3）规划供电电源 • 现已建成的南江站位于城区的西北侧，有两路110 千伏电源进线， 2台5兆伏安110/10.5千伏的变压器， 按负荷预测，该容量基本满足近期建设发展用电要 求。 • （4）变电站、电房设置 • 规划10KV变电房根据地块内用电量，实行自行变电 形式，其中居住区考虑统一设置，10KV变电房供电 半径不超过250米。 • （5）电力网布置 • 根据规划区发展的要求，10KV电线采用电缆埋地敷 设，电缆设置在道路的东、南侧。
• 2. 概要与特点 • 依照《顺德市新城区中心区分区规划（修编）》对本规 划编制区的定位，根据当今城市多元共生的发展态势及 顺德在珠江三角洲城市群及佛山市的地位，本规划编制 区的性质确定为：以商务功能为主导的、与其他功能相 结合的城市公共设施服务中心。在综合分析国内其他城 市中心商务区开发建设的案例之后，从土地使用性质、 开发强度、建筑容量、建筑高度、建筑退让道路红线、 节点空间、建筑要素、环境要素、机动车交通、公交系 统及设施、步行系统、地下交通系统、停车场库、集中 供冷系统等15个方面；按照地块面积基本均衡的原则， 将编制区划分成12个街坊、49个地块；对街坊控制提出 9项，对地块控制提出7项，从规定性和指导性两个方面 进行控制。