宁东能源化工基地简介

宁东能源化工基地简介

一、基地简介

宁东能源化工基地（以下简称"宁东基地"）是国务院批准的国家重点开发区、国家重要的大型煤炭生产基地、"西电东送"火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区，是宁夏煤、水、土等资源的核心地带和富聚区，也是宁夏举全区之力开发建设的"一号工程"，承担着建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，与全国同步进入全面小康社会的历史重任。

宁东基地规划区总面积3484平方公里，位于宁夏中东部、银川市东南部，范围覆盖银川和吴忠2个地级市，灵武、盐池、同心和红寺堡4个县（区）。区域内煤炭资源储量大、品种全、质量优、开发条件好，是优质化工和动力用煤，现已探明储量386亿吨，占宁夏总探明储量的87%，远景预测储量1394亿吨，是国家14个亿吨级大型煤炭生产基地之一；依托煤、水、土地等资源组合优势，重点发展煤炭、电力、煤化工和新材料四大主导产业，延伸发展乙烯、丙烯、副产C4三大下游产业，形成通用树脂、有机原料、高性能合成橡胶、工程塑料及特种树脂、专用化学品五大类高端产品集群，补充发展资源综合利用和相关配套产业，形成相对集中、互为补充、协调发展的现代能源化工产业体系。

二、区位交通

宁东能源化工基地位于中国宁夏回族自治区中东部，规划面积3484平方公里，距宁夏首府银川市40公里，与内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林共同构成了中国能源化工的金三角，地区资源丰富，煤炭、石油等化石能源储量约占全国的50%，同时蕴含丰富的光能、风能资源，为能源化工行业在当地的发展提供了得天独厚的资源优势。

而宁东能源化工基地则是中国能源化工金三角最具发展潜力的核心区域，距黄河仅35公里，具有水资源丰富、产业基础良好、资源利用高效节约、政策体制灵活、紧靠省会城市、综合服务配套良好等优势。

宁夏回族自治区位于黄河中上游，总面积6.64万平方公里，总人口647万；2012年宁夏GDP340亿美元，年复合增长率23%，人均GDP5740美元，是中国中西部重要的经济发展极，人力资源丰富，且劳动力成本较低。

同时，宁夏是西气东输的重要枢纽，我国三条西气东输的线路均经过宁夏境内，使得宁夏在中国的能源发展战略中有举足轻重的地位。

2012年，国务院批复宁夏建设"内陆开放型经济试验区"及银川综合保税区，成为实际意义上内陆经济特区，赋予先行先试的特殊政策，地位与30年前设立深圳经济特区相似，与重庆共同成为西部重要经济开放区。2013年宁夏银川已成功举办了三届的中-阿经贸论坛升级为中阿博览会，使得宁夏承东启西的战略地位愈加突出，未来宁夏将享有更多的国家政策优惠与支持。

宁夏地处内陆腹地，已拥有发达的航空、铁路、公路等综合交通网络，可实现与外部高效便捷的互联互通，为宁东能源化工基地的货物运输提供坚实的基础保障。

1. 航空运输：

银川河东国际机场距宁东能源化工基地仅30公里距离，目前运营航线55个，通航城市46个，未来更计划增加银川至中亚、中东、南亚等国家和地区的国际客货运航线，进一步丰富银川对外联络的通达程度。

目前银川河东国际机场正在规划航站楼三期改造工程，到2020年机场旅客吞吐量将达1,000万人次，货邮吞吐量10万吨。

2. 铁路运输：

宁夏位于欧亚大陆桥的中段，是中国版图的几何核心。境内铁路里程1029公里，有包兰铁路、宝中铁路、太中银铁路等铁路线路，通达性良好，宁东能源化工基地则可以通过太中银铁路直接接驳国家铁路网络，交通条件十分优越。

未来银川更将新增银川至至西安快速铁路、甘武铁路二线工程、宝中铁路和太中银铁路复线等线路，进一步加强与中国中东部经济区的联系；同时宁夏将完善丝绸之路经济带的铁路网，提升与中西亚、中东、俄罗斯的通行能力，宁东能源化工基地可辐射的市场范围将进一步扩展。

3. 公路运输：

宁夏境内已有多条国道及京藏高速、青银高速、福银高速等多条高速公路，可非常便捷的通往华北、华东、华南等东部沿海地区。

同时，能源金三角区域内将规划建设宁东-榆林、宁东-鄂尔多斯快速通道，增强能源金三角相互之间的联系，保证煤炭、煤化工产品的互供，实现1+1+1>3的效果。

宁东能源化工基地综合性交通运输网络优势突出，并将在此基础上打造区域性国际物流中心，其将对化工企业给与化工产品运输总量配额的保障，建立物流运输信息平台，在货运峰谷之间给与运力频次的调节，最大程度的满足企业的物流需求。同时，中心将引入具有危险化工产品运输资质的企业，保证危化品外运的不受限制

三、发展规划

规划范围

宁东能源化工基地位于宁夏中东部、银川市东南部，规划总面积3484平方公里。东起鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的深部边界，西至白芨滩东界，南起韦州矿区和萌城矿区南端的宁夏与甘肃省界，北至宁夏与内蒙古省界，东西宽约16-41公里，南北长约127公里，范围覆盖灵武市、盐池县、同心县、红寺堡开发区等4个县市（区）。宁东核心区处于灵武市境内，规划面积885平方公里，核定面积766平方公里，约占规划区总面积22%。

指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以资源的深度高效开发为主线，以保护环境和生态为前提，以科技进步为动力，坚持走新型工业道路，大力发展循环经济，统筹人口、经济、资源环境协调发展，优化基地内产业布局，努力实现胡总书记提出的"又好又快建设宁东能源化工基地，实现资源优势向经济优势转化"的奋斗目标。

基本原则

（一）坚持以人为本。以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，走共同富裕道路。实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本目的。

（二）坚持统筹兼顾。宁东能源化工基地的开发要服从国家能源发展战略的总体布局，科学规划，合理布局。统筹资源、经济、人口与环境的协调发展，形成工业向宁东集中，人口向沿黄城市集中，土地向农业产业化集中，城乡协调发展的空间开发格局。

（三）坚持科技创新。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。

（四）坚持节约资源和环境保护。充分考虑资源环境承载能力，实行有限开发、有序开发和集约高效利用。以保护自然生态为前提，在开发中实现保护，以保护促进持续发展。大力发展循环经济，最大限度减少工业开发和城镇发展对生态环境的不利影响。

（五）坚持市场导向。以市场需求为导向，统筹资源开发与项目建设。充分发挥市场配置资源的基础性作用，同时加强政策引导和市场监管。

总体目标