第六章 刑事诉讼管辖

第二节 立案管辖
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(6)生产、销售伪劣商品案( (6)生产、销售伪劣商品案(但是严重危害社会秩序和 生产 国家利益的除外) 国家利益的除外)； (7)侵犯知识产权案 (7)侵犯知识产权案(但是严重危害社会秩序和国家利 侵犯知识产权案( 益的除外) 益的除外)； (8)刑法规定的，其他可能对被告人判处3 (8)刑法规定的，其他可能对被告人判处3年以下有期 刑法规定的 徒刑的案件。 徒刑的案件。 3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、 权利的行为应当依法追究刑事责任， 权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民 检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。 检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。
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二、级别管辖
级别管辖， 级别管辖，是指各级人民法院审判第一审刑事案件的 职权范围。级别管辖所解决的是各级人民法院之间， 职权范围。级别管辖所解决的是各级人民法院之间，在审 判第一审刑事案件上的权限分工问题。 判第一审刑事案件上的权限分工问题。 (一)基层人民法院管辖的第一审刑事案件，法律另有 基层人民法院管辖的第一审刑事案件， 规定的除外 （二）中级人民法院管辖下列第一审刑事案件： 中级人民法院管辖下列第一审刑事案件： 1、危害国家安全案件； 危害国家安全案件；
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2、根据刑事案件的性质和复杂、严重程度； 根据刑事案件的性质和复杂、严重程度； 3、要有利于准确及时地查明案情，惩罚犯罪分子和 要有利于准确及时地查明案情， 保护公民合法权益。 保护公民合法权益。
二、公安机关立案侦查的刑事案件
1、刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定 刑事案件的侦查由公安机关进行， 的除外； 的除外； 2、军队保卫部门负责对军队内部发生的刑事案件的 侦查； 侦查；
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四、人民法院直接受理的刑事案件
1、告诉才处理的案件。 告诉才处理的案件。 所谓告诉才处理，是指被害人告诉才处理， 所谓告诉才处理，是指被害人告诉才处理，属于私诉 案件。但是，如果被害人死亡或者丧失行为能力，其法定 案件。但是，如果被害人死亡或者丧失行为能力， 代理人、近亲属有权向法院起诉，人民法院应当依法受理。 代理人、近亲属有权向法院起诉，人民法院应当依法受理。 主要有以下四类： 主要有以下四类： (1)侮辱、诽谤案（ (1)侮辱、诽谤案（但是严重危害社会秩序和国家利 侮辱 益的除外) 益的除外)； (2)暴力干涉婚姻自由案； (2)暴力干涉婚姻自由案； 暴力干涉婚姻自由案
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(3)虐待案； (3)虐待案； 虐待案 (4)侵占案。 (4)侵占案。 侵占案 2．被害人有证据证明的轻微刑事案件。包括： 被害人有证据证明的轻微刑事案件。包括： (1)故意伤害案（轻伤）； (1)故意伤害案（轻伤）； 故意伤害案 (2)非法侵入住宅案； (2)非法侵入住宅案； 非法侵入住宅案 (3)妨害通信自由案； (3)妨害通信自由案； 妨害通信自由案 (4)重婚案； (4)重婚案； 重婚案 (5)遗弃案； (5)遗弃案； 遗弃案
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6、公安机关或人民检察院在侦查过程中，如果发现 公安机关或人民检察院在侦查过程中， 被告人还犯有属于人民法院直接受理的罪行时， 被告人还犯有属于人民法院直接受理的罪行时，应分别情 况进行处理。对于属于告诉才处理的案件， 况进行处理。对于属于告诉才处理的案件，可以告知被害 人向人民法院直接提起诉讼； 人向人民法院直接提起诉讼；对于属于人民法院可以受理 的其他类型自诉案件，可以立案进行侦查， 的其他类型自诉案件，可以立案进行侦查，然后在人民检 察院提起公诉时，随同公诉案件移送人民法院，由人民法 察院提起公诉时，随同公诉案件移送人民法院， 院合并审理。侦查终结后不提起公诉的， 院合并审理。侦查终结后不提起公诉的，则应直接移送人 民法院处理。 民法院处理。
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一、审判管辖的概念
刑事诉讼中的审判管辖，是指人民法院审判第一审 刑事诉讼中的审判管辖， 刑事案件的职权范围，包括各级人民法院之间、 刑事案件的职权范围，包括各级人民法院之间、普通人民 法院与专门人民法院之间，以及同级人民法院之间， 法院与专门人民法院之间，以及同级人民法院之间，在审 判第一审刑事案件上的权限划分。包括： 判第一审刑事案件上的权限划分。包括： 1、级别管辖； 级别管辖； 2、地区管辖； 地区管辖； 3、指定管辖； 指定管辖； 4、专门管辖。 专门管辖。
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（五）关于级别管辖实际问题的处理 1、上级人民法院认为有必要审理下级人民法院管辖 的第一审刑事案件， 的第一审刑事案件，应当向下级人民法院下达改变管辖决 定书，并书面通知同级人民检察院。 定书，并书面通知同级人民检察院。 2、人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中 人民检察院认为可能判处无期徒刑、 级人民法院提起公诉的普通刑事案件， 级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理 认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理， 后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理， 不再交基层人民法院审理。 不再交基层人民法院审理。
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3、基层人民法院对于认为案情重大、复杂或者可能 基层人民法院对于认为案情重大、 判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件， 判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，请求移送中级人 民法院审判，应当经合议庭报请院长决定后， 民法院审判，应当经合议庭报请院长决定后，在案件审理 期限届满15日以前书面请求移送。 15日以前书面请求移送 期限届满15日以前书面请求移送。中级人民法院应当在接 到移送申请10日以内作出决定。 10日以内作出决定 到移送申请10日以内作出决定。中级人民法院不同意移送 的，应当向该基层人民法院下达不同意移送决定书，由该 应当向该基层人民法院下达不同意移送决定书， 基层人民法院依法审判；同意移送的， 基层人民法院依法审判；同意移送的，应当向该基层人民 法院下达同意移送决定书，并书面通知同级的人民检察院。 法院下达同意移送决定书，并书面通知同级的人民检察院。
第二节 立案管辖
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五、关于执行立案管辖的几个问题
1、公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、控 公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、 举报和自首都应当接受，对于不属于自己管辖的， 告、举报和自首都应当接受，对于不属于自己管辖的，应 当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、 当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人 和自首人；对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的， 和自首人；对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的， 应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。
4、维护合法权益原则 5、原则性与灵活性相结合原则
三、管辖的分类
1、职能管辖（又称立案管辖） 职能管辖（又称立案管辖） 2、审判管辖（包括级别管辖、地区管辖、指定管辖 审判管辖（包括级别管辖、地区管辖、 和专门管辖） 和专门管辖）
第二节 立案管辖
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一、立案管辖的概念及划分根据
（一）概念 刑事诉讼中的立案管辖又称部门管辖或职能管辖，是 刑事诉讼中的立案管辖又称部门管辖或职能管辖， 指公安机关、人民检察院和人民法院之间在立案受理刑事 指公安机关、 案件范围上的分工。 案件范围上的分工。 （二）划分的根据 1、根据公、检、法三机关在刑事诉讼中担负的具体 根据公、 任务和职能； 任务和职能；
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查。 3、涉税等案件由公安机关管辖 。 4、伪证罪、拒不执行判决裁定罪由公安机关立案侦 伪证罪、 5、人民法院在审理自诉案件过程中，如果发理被告 人民法院在审理自诉案件过程中， 人还犯有必须由人民检察院提起公诉的罪行时， 人还犯有必须由人民检察院提起公诉的罪行时，则应将新 发现的罪行另案移送有管辖权的公安机关或者人民检察院 处理。 处理。
第二节 立案管辖
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3、监狱负责对罪犯在监狱内的犯罪的案件进行侦查： 监狱负责对罪犯在监狱内的犯罪的案件进行侦查： 4、国家安全机关负责对危害国家安全的刑事案件进行 侦查。 侦查。 5、走私犯罪侦查机关负责侦查走私犯罪案件。 走私犯罪侦查机关负责侦查走私犯罪案件。
三、人民检察院直接受理的刑事案件
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第二节 立案管辖
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2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件； 可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件； 3、外国人犯罪的刑事案件。 外国人犯罪的刑事案件。 （三）高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省 高级人民法院管辖的第一审刑事案件， 自治区、直辖市)性的重大刑事案件。 (自治区、直辖市)性的重大刑事案件。 （四）最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国 最高人民法院管辖的第一审刑事案件， 性的重大刑事案件
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第一节 概 述
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1．刑事诉讼管辖是公、检、法三机关职能分工的具 刑事诉讼管辖是公、 体化。 体化。 2．刑事诉讼管辖确定了具体刑事案件由哪个机关立 侦查或审理。 案、侦查或审理。 二、确定管辖的原则 1、依法管辖原则 2、准确及时原则 3、便利诉讼原则
第一节 概 述
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第六章
刑事诉讼管辖
第一节 概 述
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一、管辖的概念
(一)刑事诉讼管辖的概念 刑事诉讼中的管辖， 刑事诉讼中的管辖，是指司法机关受理刑事案件时在 权限上的分工，即确定具体刑事案件由哪一个司法机关和 权限上的分工， 哪一级司法机关立案、侦查和审判的分工制度。 哪一级司法机关立案、侦查和审判的分工制度。 我国刑事诉讼中的管辖，是指刑事诉讼法规定的公安 我国刑事诉讼中的管辖， 机关、 机关、人民检察院和人民法院在立案受理刑事案件时的分 工，以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工制度。 以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工制度。
1、贪污受贿案件； 贪污受贿案件； 2、国家工作人员的渎职犯罪案件； 国家工作人员的渎职犯罪案件； 3、国家工作人员侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪 案件。 案件。
第二节 立案管辖
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“对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的 犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候， 犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以 上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。 上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”但必 须具备三个条件： 须具备三个条件： (1)案件必须重大； (1)案件必须重大； 案件必须重大 (2)必须是国家机关工作人员利用职权实施的； (2)必须是国家机关工作人员利用职权实施的； 必须是国家机关工作人员利用职权实施的 (3)必须经省级以上人民检察院决定。 (3)必须经省级以上人民检察院决定。 必须经省级以上人民检察院决定
第二节 立案管辖
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2、当公安机关侦查的刑事案件涉及人民检察院管辖 的贪污贿赂案时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院； 的贪污贿赂案时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院； 人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案 件时， 件时，也应将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关 侦查。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖， 侦查。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖， 则由公安机关为主侦查，人民检察院子以配合；如果涉嫌 则由公安机关为主侦查，人民检察院子以配合； 主罪属于人民检察院管辖，则由人民检察院为主侦查， 主罪属于人民检察院管辖，则由人民检察院为主侦查，公 安机关予以配合。 安机关予以配合。
第二节 立案管辖
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基层人民法院接到上级人民法院同意移送决定书后， 基层人民法院接到上级人民法院同意移送决定书后， 应当通知同级人民检察院和当事人，并将起诉材料退回同 应当通知同级人民检察院和当事人， 级人民检察院。 级人民检察院。 4、一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案 一人犯数罪、 只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的， 件，只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全 案由上级人民法院管辖。 案由上级人民法院管辖。