第六章 刑事诉讼管辖

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第二节 立案管辖
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(6)生产、销售伪劣商品案( (6)生产、销售伪劣商品案(但是严重危害社会秩序和 生产 国家利益的除外) 国家利益的除外); (7)侵犯知识产权案 (7)侵犯知识产权案(但是严重危害社会秩序和国家利 侵犯知识产权案( 益的除外) 益的除外); (8)刑法规定的,其他可能对被告人判处3 (8)刑法规定的,其他可能对被告人判处3年以下有期 刑法规定的 徒刑的案件。 徒刑的案件。 3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、 权利的行为应当依法追究刑事责任, 权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民 检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。 检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。
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第二节 立案管辖
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二、级别管辖
级别管辖, 级别管辖,是指各级人民法院审判第一审刑事案件的 职权范围。级别管辖所解决的是各级人民法院之间, 职权范围。级别管辖所解决的是各级人民法院之间,在审 判第一审刑事案件上的权限分工问题。 判第一审刑事案件上的权限分工问题。 (一)基层人民法院管辖的第一审刑事案件,法律另有 基层人民法院管辖的第一审刑事案件, 规定的除外 (二)中级人民法院管辖下列第一审刑事案件: 中级人民法院管辖下列第一审刑事案件: 1、危害国家安全案件; 危害国家安全案件;
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第二节 立案管辖
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2、根据刑事案件的性质和复杂、严重程度; 根据刑事案件的性质和复杂、严重程度; 3、要有利于准确及时地查明案情,惩罚犯罪分子和 要有利于准确及时地查明案情, 保护公民合法权益。 保护公民合法权益。
二、公安机关立案侦查的刑事案件
1、刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定 刑事案件的侦查由公安机关进行, 的除外; 的除外; 2、军队保卫部门负责对军队内部发生的刑事案件的 侦查; 侦查;
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第二节 立案管辖
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四、人民法院直接受理的刑事案件
1、告诉才处理的案件。 告诉才处理的案件。 所谓告诉才处理,是指被害人告诉才处理, 所谓告诉才处理,是指被害人告诉才处理,属于私诉 案件。但是,如果被害人死亡或者丧失行为能力,其法定 案件。但是,如果被害人死亡或者丧失行为能力, 代理人、近亲属有权向法院起诉,人民法院应当依法受理。 代理人、近亲属有权向法院起诉,人民法院应当依法受理。 主要有以下四类: 主要有以下四类: (1)侮辱、诽谤案( (1)侮辱、诽谤案(但是严重危害社会秩序和国家利 侮辱 益的除外) 益的除外); (2)暴力干涉婚姻自由案; (2)暴力干涉婚姻自由案; 暴力干涉婚姻自由案
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第二节 立案管辖

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(3)虐待案; (3)虐待案; 虐待案 (4)侵占案。 (4)侵占案。 侵占案 2.被害人有证据证明的轻微刑事案件。包括: 被害人有证据证明的轻微刑事案件。包括: (1)故意伤害案(轻伤); (1)故意伤害案(轻伤); 故意伤害案 (2)非法侵入住宅案; (2)非法侵入住宅案; 非法侵入住宅案 (3)妨害通信自由案; (3)妨害通信自由案; 妨害通信自由案 (4)重婚案; (4)重婚案; 重婚案 (5)遗弃案; (5)遗弃案; 遗弃案

第二节 立案管辖
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6、公安机关或人民检察院在侦查过程中,如果发现 公安机关或人民检察院在侦查过程中, 被告人还犯有属于人民法院直接受理的罪行时, 被告人还犯有属于人民法院直接受理的罪行时,应分别情 况进行处理。对于属于告诉才处理的案件, 况进行处理。对于属于告诉才处理的案件,可以告知被害 人向人民法院直接提起诉讼; 人向人民法院直接提起诉讼;对于属于人民法院可以受理 的其他类型自诉案件,可以立案进行侦查, 的其他类型自诉案件,可以立案进行侦查,然后在人民检 察院提起公诉时,随同公诉案件移送人民法院,由人民法 察院提起公诉时,随同公诉案件移送人民法院, 院合并审理。侦查终结后不提起公诉的, 院合并审理。侦查终结后不提起公诉的,则应直接移送人 民法院处理。 民法院处理。
第二节 立案管辖
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一、审判管辖的概念
刑事诉讼中的审判管辖,是指人民法院审判第一审 刑事诉讼中的审判管辖, 刑事案件的职权范围,包括各级人民法院之间、 刑事案件的职权范围,包括各级人民法院之间、普通人民 法院与专门人民法院之间,以及同级人民法院之间, 法院与专门人民法院之间,以及同级人民法院之间,在审 判第一审刑事案件上的权限划分。包括: 判第一审刑事案件上的权限划分。包括: 1、级别管辖; 级别管辖; 2、地区管辖; 地区管辖; 3、指定管辖; 指定管辖; 4、专门管辖。 专门管辖。
第二节 立案管辖


(五)关于级别管辖实际问题的处理 1、上级人民法院认为有必要审理下级人民法院管辖 的第一审刑事案件, 的第一审刑事案件,应当向下级人民法院下达改变管辖决 定书,并书面通知同级人民检察院。 定书,并书面通知同级人民检察院。 2、人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中 人民检察院认为可能判处无期徒刑、 级人民法院提起公诉的普通刑事案件, 级人民法院提起公诉的普通刑事案件,中级人民法院受理 认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的,可以依法审理, 后,认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的,可以依法审理, 不再交基层人民法院审理。 不再交基层人民法院审理。

第二节 立案管辖

3、基层人民法院对于认为案情重大、复杂或者可能 基层人民法院对于认为案情重大、 判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件, 判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件,请求移送中级人 民法院审判,应当经合议庭报请院长决定后, 民法院审判,应当经合议庭报请院长决定后,在案件审理 期限届满15日以前书面请求移送。 15日以前书面请求移送 期限届满15日以前书面请求移送。中级人民法院应当在接 到移送申请10日以内作出决定。 10日以内作出决定 到移送申请10日以内作出决定。中级人民法院不同意移送 的,应当向该基层人民法院下达不同意移送决定书,由该 应当向该基层人民法院下达不同意移送决定书, 基层人民法院依法审判;同意移送的, 基层人民法院依法审判;同意移送的,应当向该基层人民 法院下达同意移送决定书,并书面通知同级的人民检察院。 法院下达同意移送决定书,并书面通知同级的人民检察院。
第二节 立案管辖
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五、关于执行立案管辖的几个问题
1、公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、控 公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、 举报和自首都应当接受,对于不属于自己管辖的, 告、举报和自首都应当接受,对于不属于自己管辖的,应 当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、 当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、举报人 和自首人;对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的, 和自首人;对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的, 应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。 应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。
4、维护合法权益原则 5、原则性与灵活性相结合原则
三、管辖的分类
1、职能管辖(又称立案管辖) 职能管辖(又称立案管辖) 2、审判管辖(包括级别管辖、地区管辖、指定管辖 审判管辖(包括级别管辖、地区管辖、 和专门管辖) 和专门管辖)
第二节 立案管辖
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一、立案管辖的概念及划分根据
(一)概念 刑事诉讼中的立案管辖又称部门管辖或职能管辖,是 刑事诉讼中的立案管辖又称部门管辖或职能管辖, 指公安机关、人民检察院和人民法院之间在立案受理刑事 指公安机关、 案件范围上的分工。 案件范围上的分工。 (二)划分的根据 1、根据公、检、法三机关在刑事诉讼中担负的具体 根据公、 任务和职能; 任务和职能;
第二节 立案管辖
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查。 3、涉税等案件由公安机关管辖 。 4、伪证罪、拒不执行判决裁定罪由公安机关立案侦 伪证罪、 5、人民法院在审理自诉案件过程中,如果发理被告 人民法院在审理自诉案件过程中, 人还犯有必须由人民检察院提起公诉的罪行时, 人还犯有必须由人民检察院提起公诉的罪行时,则应将新 发现的罪行另案移送有管辖权的公安机关或者人民检察院 处理。 处理。
第二节 立案管辖
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3、监狱负责对罪犯在监狱内的犯罪的案件进行侦查: 监狱负责对罪犯在监狱内的犯罪的案件进行侦查: 4、国家安全机关负责对危害国家安全的刑事案件进行 侦查。 侦查。 5、走私犯罪侦查机关负责侦查走私犯罪案件。 走私犯罪侦查机关负责侦查走私犯罪案件。
三、人民检察院直接受理的刑事案件
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第二节 立案管辖
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2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件; 可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件; 3、外国人犯罪的刑事案件。 外国人犯罪的刑事案件。 (三)高级人民法院管辖的第一审刑事案件,是全省 高级人民法院管辖的第一审刑事案件, 自治区、直辖市)性的重大刑事案件。 (自治区、直辖市)性的重大刑事案件。 (四)最高人民法院管辖的第一审刑事案件,是全国 最高人民法院管辖的第一审刑事案件, 性的重大刑事案件

第一节 概 述
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1.刑事诉讼管辖是公、检、法三机关职能分工的具 刑事诉讼管辖是公、 体化。 体化。 2.刑事诉讼管辖确定了具体刑事案件由哪个机关立 侦查或审理。 案、侦查或审理。 二、确定管辖的原则 1、依法管辖原则 2、准确及时原则 3、便利诉讼原则
第一节 概 述

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第六章
刑事诉讼管辖
第一节 概 述
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一、管辖的概念
(一)刑事诉讼管辖的概念 刑事诉讼中的管辖, 刑事诉讼中的管辖,是指司法机关受理刑事案件时在 权限上的分工,即确定具体刑事案件由哪一个司法机关和 权限上的分工, 哪一级司法机关立案、侦查和审判的分工制度。 哪一级司法机关立案、侦查和审判的分工制度。 我国刑事诉讼中的管辖,是指刑事诉讼法规定的公安 我国刑事诉讼中的管辖, 机关、 机关、人民检察院和人民法院在立案受理刑事案件时的分 工,以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工制度。 以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工制度。
1、贪污受贿案件; 贪污受贿案件; 2、国家工作人员的渎职犯罪案件; 国家工作人员的渎职犯罪案件; 3、国家工作人员侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪 案件。 案件。
第二节 立案管辖

“对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的 犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候, 犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以 上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。 上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。”但必 须具备三个条件: 须具备三个条件: (1)案件必须重大; (1)案件必须重大; 案件必须重大 (2)必须是国家机关工作人员利用职权实施的; (2)必须是国家机关工作人员利用职权实施的; 必须是国家机关工作人员利用职权实施的 (3)必须经省级以上人民检察院决定。 (3)必须经省级以上人民检察院决定。 必须经省级以上人民检察院决定
第二节 立案管辖

2、当公安机关侦查的刑事案件涉及人民检察院管辖 的贪污贿赂案时,应当将贪污贿赂案件移送人民检察院; 的贪污贿赂案时,应当将贪污贿赂案件移送人民检察院; 人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案 件时, 件时,也应将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关 侦查。在上述情况中,如果涉嫌主罪属于公安机关管辖, 侦查。在上述情况中,如果涉嫌主罪属于公安机关管辖, 则由公安机关为主侦查,人民检察院子以配合;如果涉嫌 则由公安机关为主侦查,人民检察院子以配合; 主罪属于人民检察院管辖,则由人民检察院为主侦查, 主罪属于人民检察院管辖,则由人民检察院为主侦查,公 安机关予以配合。 安机关予以配合。
第二节 立案管辖


基层人民法院接到上级人民法院同意移送决定书后, 基层人民法院接到上级人民法院同意移送决定书后, 应当通知同级人民检察院和当事人,并将起诉材料退回同 应当通知同级人民检察院和当事人, 级人民检察院。 级人民检察院。 4、一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案 一人犯数罪、 只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的, 件,只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的,全 案由上级人民法院管辖。 案由上级人民法院管辖。
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