化工企业安全检查要点

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人员和资质管理
4.企业的主要负责人、安全负责人及其他安全生 产管理人员未按照规定经考核合格的。 主要负责人和安全生产管理人员（含分管负责人 和专职安全管理人员），应当由安全生产监管部门 对其安全生产知识和管理能力考核合格。（2015年
4月起采用新教材及考试，合格成绩80分，且无答
题本）
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人员和资质管理 5.企业未对从业人员进行安全生产教育培训或者 安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗 作业的。 6.从业人员对本岗位涉及的危险化学品危险特性 不熟悉的。
危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产 管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者 兼职的安全生产管理人员。 危险物品生产经营单位应当建立安全生产委员会和安全 生产管理机构 专职安全生产管理人员应当具有任职资格：中专及以上 化工/安全工程学历或中级及以上化工职称；企业应当有注 册安全工程师从事安全管理工作
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设备设施管理
2.油气储罐未按规定达到以下要求的： （1）液化烃的储罐应设液位计、温度计、压力表、 安全阀，以及高液位报警和高高液位自动连锁切断进 料措施；全冷冻式液化烃储罐还应设真空泄放设施和 高、低温度检测，并应与自动控制系统相联； （2）气柜应设上、下限位报警装置，并宜设进出 管道自动联锁切断装置； （3）液化石油气球形储罐液相进出口应设置紧急 切断阀，其位置宜靠近球形储罐； （4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油气 的球形储罐应设置注水措施（环氧乙烷除外）
工艺管理
3.未按规定制定操作规程和工艺控制指标的。 按照法律规定，必须制定操作规程和工艺控制指 标，在操作现场可以获得的有效工艺文件。 所谓有效工艺文件指工艺规程、操作规程或操作 法、安全操作规程等经审查批准、由企业主要负责 人签发的版本唯一的纸质或电子文档
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工艺管理
4.生产、储存装置及设施超温、超压、超液位运 行的。
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人员和资质管理
8.选用不符合资质的承包商或未对承包 商的安全生产工作统一协调、管理的。 制定有承包商管理制度，审查承包商的 资质，与承包商签订安全管理协议。 9.将火种带入易燃易爆场所或存在脱岗、 睡岗、酒后上岗行为的。 企业应当制定具体的管理规章制度和处 罚规定。且必须告知每个员工。
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二、工艺管理
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安全管理
2.危险化学品生产装置、罐区、仓库等设施与周 边的安全距离不符合要求的。 生产装置和构成重大危险源的储存设施与周边 “八类场所”的安全距离，根据国家安监总局 [2014]13号公告、GB18265-2000等国家行业规范规定 内容。 装置、设施的防火距离按照《建筑设计防火规范》 GB50016、《石油化工企业设计防火规范》GB50160 中的相关章节要求。 安全距离和防火距离是红线
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工艺管理
5.在厂房、围堤、窨井等场所内设置有毒有害气 体排放口且未采取有效防范措施的。

厂房内不得设置有毒有害气体排放口，经过无害 化处理的排放口应高于周边20m范围内建筑物顶 3.5m以上。 易燃有毒有害气体厂房内不得设置循环通风 有毒有害场所有毒设置强制排风装置，高毒/剧毒 物品设置有毒气体检测报警装置
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工艺管理
2.新开发的危险化学品生产工艺未经逐级放大试 验到工业化生产或首次使用的化工工艺未经省级人 民政府有关部门组织安全可靠性论证的。
新开发危险化学品生产工艺应当经小试、中试、
工业性试验，应当分别取得专家的书面鉴定。
国内首次应用的化工工艺，可委托上海市化工行
业协会组织鉴定或安全可靠性论证。
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个村屯和广维集团生活区的11500名群众紧急疏散
用书面记录，应有：报警时间、原因、解除
措施、报修日期、记录者签字等
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设备设施管理
7.在用装置（设施）安全阀或泄压排放系统未
正常投用的。
安全阀前不宜安装截止阀，必须安装截止阀的，
应当对截止阀的手轮设置锁止设施，防止误开误
关。正常使用应保持截止阀常开并锁止。
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设备设施管理
8.涉及放热反应的危险化工工艺生产装置未设置 双重电源供电或控制系统未设置不间断电源（UPS） 的。 为防止控制系统和冷却系统断电失控而造成飞温 引起爆炸事故。 双重电源指从二个不同市政变电站供给的不间断 电源线路，当一路电源故障时，另一路电源应当正 常用电；当允许停电15秒以上时可以采用设置发电 机组。（GB50052-2009）
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人员和资质管理
7.特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安 全作业培训并取得相应资格上岗作业的。 特种作业人员和特种设备操作人员不要混淆 注意证书的有效期
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特种作业（安全监管局发证）
1、电工作业 2、焊接与热切割作业 3、高处作业 4、制冷与空调作业 5、煤矿安全作业 6、金属非金属矿山安全作业 7、石油天然气安全作业 8、冶金（有色）生产安全作业 9、危险化学品安全作业 10、烟花爆竹安全作业 11、安全监管总局认定的其他作业（如：进入受限空间作业） 安全生产监管局管理、发证
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设备设施管理
3.涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的
装置未设置自动化控制系统；或者涉及危险化工
工艺的大型化工装置未设置紧急停车系统的。 《重点监管危险化工工艺目录 (2013年完整版) 》对18中危险工艺有自动控制要求 《重点监管的危险化学品安全措施和事故应急 处置原则》 对74种化学品有自动控制要求
如何对化工企业进行 安全检查
2019年3月29日
目
录
一、人员和资质管理
二、工艺管理 三、设备设施管理 四、安全管理
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一、人员和资质管理
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人员和资质管理
1.企业安全生产行政许可手续不齐全或不在有效期 内的。 危险化学品安全生产许可证；危险化学品经 营许可证（加油站、零售、批发、批发带自有 储存设施、仓储经营）；危险化学品使用许可 证
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四、安全管理
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安全管理
1.未建立变更管理制度或未严格执行的。 企业应当严格执行变更管理制度 ，对企业 内发生的所有变更进行管理，对每项变更过 程产生的风险都进行分析，制定控制措施； 变更实施过程中，认真落实风险控制措施。
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安全管理
严格履行以下变更程序及要求： （1) 变更申请：按要求填写变更申请表，由专人 进行管理； （2) 变更审批：变更申请表应逐级上报主管部门 ，并按管理权限报主管领导审批； （3) 变更实施：变更批准后，由主管部门负责实 施。不经过审查和批准，任何临时性的变更都不得 超过原批准范围和期限； （4) 变更验收：变更实施结束后，变更主管部门 应对变更的实施情况进行验收，形成报告，并及时 将变更结果通知相关部门和有关人员。
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设备设施管理
4.有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统未按 照标准设置、使用或定期检测校验；以及报警信 号未发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作 室进行报警的。
可燃/有毒气体检测装置应当按照GB504932009进行设置，覆盖范围和安装高度符合要求
可燃/有毒气体检测装置通常一年校准一次并 出具书面校准报告 检测装置终端应当设置在有人值守的房间，现 场应当设置声光报警设施
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设备设施管理
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设备设施管理
5.安全联锁未正常投用或未经审批摘除以及经
审批后临时摘除超过一个月未恢复的。
安全联锁设施不得擅自摘除停用，安全联 锁设施摘除停用应当经过各级审查和主要负 责人的批准，审查和批准书面文件应当被保 存。
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设备设施管理
6.工艺或安全仪表报警时未及时处置的。
可燃/有毒气体装置的报警应当设置专

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工艺管理
6.涉及液化烃、液氨、液氯、硫化氢等易燃易爆 及有毒介质的安全阀及其他泄放设施直排大气的 （环氧乙烷的排放应采取安全措施）。 液化烃、液氨、液氯、硫化氢的排放及泄放应 当经过破坏处理装置后达标排放。 环氧乙烷的排放及泄放通常采用水洗装置，排 放管道设置充氮设施，不得直接排放或泄放。
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特种设备作业人员作业种类与项目
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
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12.
特种设备相关管理 锅炉作业 压力容器作业 气瓶作业 压力管道作业 电梯作业 起重机械作业 客运索道作业 大型游乐设施作业 场(厂)内专用机动车辆作业 安全附件维修作业 特种设备焊接作业
技术质量监督局管理、发证
化工反应宜设置自动控制系统 从2016年1月1日起，大型和外商独资合资等具备条件的 化工企业新建涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学 品储存设施，要按照本指导意见的要求设计符合相关标准规 定的安全仪表系统。 从2018年1月1日起，所有新建涉及“两重点一重大”的 化工装置和危险化学品储存设施要设计符合要求的安全仪表 系统。其他新建化工装置、危险化学品储存设施安全仪表系 统，从2020年1月1日起，应执行功能安全相关标准要求，设 计符合要求的安全仪表系统。
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－ 浮盘
－
－
－
＋
＋
＋
＋
三、设备设施管理
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设备设施管理
1.安全设备的安装、使用、检测、维修、改造 和报废不符合国家标准或行业标准；或使用国家 明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
国家安监总局关于关于《淘汰落后安全技术装 备目录(2015年第一批)》的通知 《上海市部分行业限制类和淘汰类生产工艺、 装备、产品指导目录（第一批）》 国家工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺 装备和产品指导目录》
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工艺管理
7.液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液 化气体的充装未使用万向节管道充装系统的。
氟化氢、甲苯、三氯化磷、一氯甲烷、硫酸二甲
酯、苯胺、丙烯醛、乙酸乙烯酯、四氯化钛、甲苯 二异氰酸酯、六氯环戊二烯、丙酮氰醇、氯甲基甲 醚、烯丙胺、异氰酸甲酯、甲基肼、氯甲酸三氯甲
酯等也需要采用万向节管道充装。
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训， 保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生 产规章 制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能， 了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和 义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗 作业。 注意三级安全教育和上述要求的区别
前置证书：工商营业执照、政府规划批准文件、消防 验收文件（1998年9月1日后）、项目安全“三同时” 审查批准文件（2006年10月1日后）、剧毒品储存治 安技防验收意见书………
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人员和资质管理
2.企业未依法明确主要负责人、分管负责人安全 生产职责或主要负责人、分管负责人未依法履行其 安全生产职责的。
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万向节充装管道
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工艺管理
8.浮顶储罐运行中浮盘落底的。 在运行中，浮顶储罐的浮盘不得落到底部 支撑杆座上，因此需要设置液位下限报警和自 动连锁切断装置。液位的下限位不得低于储罐 底部支撑杆座的高度。 浮盘落底后，空气进入浮盘与液面之间， 形成爆炸性气体环境，当浮盘与液面之间静电 差发生火花可能导致爆炸事故发生。
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工艺管理
1.在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计 诊断的。 有相应设计资质的设计单位，如化工石化医药、 石油天然气（海洋石油）等相关工程设计资质。涉 及“二重大一重点”（重点监管危险化工工艺、重 点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）的应 当由工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医 药、石油天然气（海洋石油）行业、专业资质甲级。
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安全管理ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性 装置一侧有门窗的。 防止火灾爆炸事故造成控制室或机柜间的人员 伤害和控制系统损坏，进一步引起全厂性灾难性
事故的发生
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广西维尼纶集团8.26事故
2008年8月26日6时45分，广维化工股份有限 公司有机车间发生爆炸事故，爆炸引发的火灾导 致车间内装有甲醇、乙炔、醋酸乙烯等易燃易爆 物品的储罐发生爆炸，控制室被炸毁。造成20人 死亡，60人受伤，事故还造成周围3公里范围内18
除法人代表在营业执照上明确外，其他主要负 责人和分管负责人采用授权委托书、任命书、任命 文件、安全生产责任制…… 主要负责人：总经理、总裁、厂长等全面主持 企业经营活动的管理者
分管负责人：副总经理、副厂长等负责部分经 营活动的管理者
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人员和资质管理
3.企业未设置安全生产管理机构或配备专职安 全生产管理人员的。