中级经济师经济基础知识第六章

2020/7/8
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第六章 市场失灵与政府干预
2、市场失灵： 所谓市场失灵，就是指由于市场机制不能充分
地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置 失当的情况。
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第六章 市场失灵与政府干预
第二节 市场失灵的原因及第三节政府对市场 的干预
【本节考点】 1、垄断、外部性、公共物品、信息不对称等导致市 场失灵的基本因素的含义及其对市场机制运行的影 响。 2、政府针对市场进行干预的方式和措施。 3、科斯定理的含义。
根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与 外部不经济。
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第六章 市场失灵与政府干预
（1）外部经济（正外部性）：是某人或者某企业的 经济活动会给社会上其他成员带来好处，但该人或 该企业却不能由此得到补偿。 例如：企业研发新技术，导致技术扩散；修复历史 建筑；教育 （2）外部不经济（负外部性）：是某人或某企业的 经济活动会给社会其他人带来损害，但该人或该企 业却不必为这种损害进行补偿。 例如： 工业生产过程中的废水废气污染农田使农 民受损 ；公共场合吸烟造成空气污染等。
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第六章 市场失灵与政府干预
【知识点二】市场失灵的含义 1、资源配置达到帕累托最优状态的条件： （1）经济主体是完全理性的 （2）信息是完全的 （3）市场是完全竞争的 （4）经济主体的行为不存在外部影响。
如果这些条件不具备，资源最优配置或帕累托 最优状态通常不能得到实现。
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第六章 市场失灵与政府干预
【本章考情分析】
年份 2016年 2015年 2014年 2013年 2012年 2011年
单选题 1题1分 2题2分 2题2分 2题2分 2题2分
多选题 1题2分 1题2分 1题2分 1题2分
1题2分
合计 3分 4分 4分 4分 2分 2分
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3、帕累托改进： 既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不
下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少有一 个人的福利水平有所提高，则称这种资源重新配置 为帕累托改进。（社会整体福利因资源重新配置而 提高 ）
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第六章 市场失灵与政府干预
3、外部性对市场机制运行的影响 由于外部影响的存在，市场机制就不能有效地
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第六章 市场失灵与政府干预
【知识点一】资源最优配置的含义和标准 1、一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态：
当居民和企业分别实现了效用最大化和利润最 大化，整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求 都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均 衡状态。
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第六章 市场失灵与政府干预
2、资源最优配置： 当经济处于一般均衡状态，即瓦尔拉斯均衡状
态时，资源便实现了最优配置。 资源实现最优配置的标准是：当一种资源的任何重 新分配，已经不可能使任何一个人的境况变好，而 不使一个人的境况变坏。即如果资源在某种配置下， 不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人 的福利增加，而不使其他任何人的福利减少。此时 社会实现了资源最优配置。（社会整体福利不变 ）
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第六章 市场失灵与政府干预
【知识点二】外部性与市场失灵 （一）外部性与市场失灵 1、外部性：所谓外部性或外部影响，是指某个人或 某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影 响，但是却没有因此付出代价或得到利益。 2、外部性分类：
根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部 性分为生产的外部性和消费的外部性。
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第六章 市场失灵与政府干预
4、帕累托最优状态（经济效率） 帕累托最优状态是不存在帕累托改进的资源配
置状态。 帕累托最优状态又被称作经济效率。满足帕累托
最优状态就是具有经济效率的，不满足帕累托状态 就是缺乏经济效率的
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第六章 市场失灵与政府干预
【例题1：2007年单选题】如果既定的配置状态能够 在其他人福利水平不下降的情况下，通过资源重新 配置使至少一个人的福利水平有所提高，这种资源 重新配置被称为（ ）。 A．一般均衡状态 B．帕累托改进 C．瓦尔拉斯均衡 D．帕累托最优 【答案】B【解析】通过“能够”可做选择。
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（二）政府对垄断的干预 1、为了保护和促进竞争，提高资源配置的效率，政 府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争； 比如制定《反不正当竞争法》《反垄断法》 2、政府对垄断进行干预的另一种手段是对垄断行业 进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的 价格进行管制或规定限价，或规定利润率。
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第六章 市场失灵与政府干预
2、在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格 接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致 生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是 最低的价格，长期来看成本也比完全竞争市场条件 下的生产成本要高，消费者将不再可能获取最大满 足。 3、由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制很难 充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。
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第六章 市场失灵与政府干预
【知识点一】垄断与市场失灵 （一）垄断与市场失灵 1、根据微观经济学的分析，只有完全竞争市场上， 企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才 能实现资源的有效配置，资源得到充分利用，产量 最大，价格最低，消费者获得最大满足。
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第六章 市场失灵与政府干预
【本章教材结构】
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第六章 市场失灵与政府干预
【本章内容讲解】
第一节 市场失灵的含义
【本节考点】 1.一般均衡状态的含义 2.资源最优配置的标准 3.帕累托改进及帕累托最优的含义 4.市场失灵的含义