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2016年内蒙古三支一扶招聘公告
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根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、水利部、农业部、国家卫生和计划生育委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、共青团中央九部门《关于做好2016年高校毕
业生三支一扶计划实施工作的通知》(人社部发〔2016〕34号)要求，自治区将于2016年5月份开始选拔招募高校毕业生到农村牧区基层从事支教、支农(支牧)、支医和扶贫(以下简称“三支一扶”)工作。

为确保招募工作顺利进行，制定本简章。

一、招募对象
(一)2016年自治区全日制普通高校应届毕业生;
(二)2016年区外全日制普通高校内蒙古籍应届毕业生;
(三)2016年、2016年、2016年全日制普通高校毕业且尚未就业的内蒙古籍高校毕业生。

二、招募条件
(一)政治素质好，热爱祖国，拥护党的基本路线和方针政策。

(二)学习成绩合格，具有相应的专业知识。

其中，支教类高校毕业生从师范类院校专科以上毕业生或适合从事中小学教学非师范类院校基础学科(包括数学、物理、化学、蒙古语文、语文、历
史、生物、政治、地理、英语、音乐、体育、美术)相关专业本科毕业生中招募;支农(支牧)类高校毕业生从农牧林相关专
业专科以上毕业生中招募(其中，水利项目从水利相关专业专科以上毕业生中招募);支医类高校毕业生从医疗、卫生及其相关专业专科以上毕业生中招募;扶贫类高校毕业生不受专业限制，从普通高校专科以上毕业生中招募。

(三)具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派。

(四)身体健康。

目前已在公益性岗位和各类服务基层项目中服务或服务期满人员、在读研究生均不在此次招募范围。

三、招募人数
2016年，全区计划招募“三支一扶”高校毕业生2500人(各盟市具体分配名额见附件2)。

四、工作内容和要求
“三支一扶”高校毕业生主要到苏木
乡镇从事支教、支农(支牧)、支医和扶贫工作。

“三支一扶”高校毕业生应按照规定期限(服务期为2年，时间从2016年8月1日至2017年7月31日)完成服务工作，服从当地人力资源和社会保障部门及服务单位的管理。

由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，由本人提出申请，经盟市人力资源和社会保障部门同意方可离开服务岗位。

“三支一扶”高校毕业生服务期满考核合格的，经自治区“三支一扶”工作协调管理办公室审核，颁发由人社部统一印制的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，作为服务期满后享受相关政策的依据。

五、服务期间生活待遇
(一)“三支一扶”高校毕业生服务期间，由旗县(市、区)人力资源和社会保障部门统一为其足额发放每人每月1500元的生活补贴和每人每年1200元的交通补贴，并按照有关规定办理社会保险。

(二)各地和各用人单位可根据实际情况给予“三支一扶”高校毕业生其他福利待遇。

(三)各旗县(市、区)人力资源和社会保障部门要协调服务单位为“三支一扶”高校毕业生提供与本单位工作人员相同的工作条件和免费住宿以及安全、健康、卫生的生活条件。

六、招募办法
(一)报名方式及时间
5月21日9:00—5月26日18:00，应往届毕业生通过内蒙古人事考试信息网进行网上报名。

5月27日—29日，考生登录内蒙古人事考试信息网，打印参加考试确认凭条。

未打印确认凭条的考生，一律不予安排考试，报名信息自动删除。

6月10日—6月13日，考生从内蒙古人事考试信息网下载准考证。

考生免交报名费和考试费。

具备相应条件的高校毕业生，只能参加“三支一扶”计划、“社区民生工作志
愿服务”计划、“大学生村官”计划和“大学生西部志愿”计划中一个类别的报名考试，不得兼报。

(二)考试科目、时间及考点
考试采取笔试方式进行，不指定复习教材，考试内容为申论和基本素质测试(参照行政职业能力倾向测验)，其中申论50分，基本素质测试100分。

考生可以用蒙文答卷，但同一试卷中必须使用同一种文字作答。

考试时间：2016年6月14日上午9：00—11:30(具体时间见准考证)。

考生凭准考证、身份证(或护照)参加考试。

全区分设12个考点：区直(呼和浩特市)、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市和阿拉善盟的行署或政府所在地。

6月29日以后，考生登陆内蒙古人事考试信息网查询考试成绩。

(三)确定入选人员
各盟市人力资源和社会保障部门根
据招募计划和考生笔试成绩按照分数从高分到低分的原则，确定当地入选人员。

其中，贫困家庭高校毕业生录取比例要占本盟市计划30%以上;蒙古语授课高校毕业生录取比例要占本盟市计划15%以上。

7月8日以后，考生可在内蒙古人事考试信息网上查询录取结果。

7月9日-7月15日，“三支一扶”入选人员登录内蒙古人事考试信息网打印《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”计划登记表》。

入选的应届高校毕业生由所在院校根据公布的入选人员名单组织签署《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”计划登记表》并进行资格审查(包括学历条件和贫困家庭毕业生条件)，各高校将本校签署人员名单分别报送各盟市人力资源和社会保障部门。

入选的往届高校毕业生到志愿服务盟市人力资源和社会保障部门签署《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”服务登记表》，并由盟市人力资源和社会保障部门对其报名
资格进行审查(包括学历条件和贫困家庭毕业生条件)。

自治区人力资源和社会保障厅对签署的《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”计划登记表》进行核准备案，并加盖印章。

《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”服务登记表》报送截止时间为7月15日。

《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”计划登记表》1式3份，1份交学校留存，2份交盟市人力资源和社会保障部门(1份存入本人档案、1份留存人力资源和社会保障部门)。

未签署《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”计划登记表》的视为放弃入选资格。

高校毕业生签署《内蒙古自治区高校毕业生“三支一扶”计划登记表》后，除身体健康原因、不可抗力等重大事由，不得擅自放弃入选资格。

确因上述原因申请放弃入选资格的，须经盟市人力资源和社会保障部门批准同意。

7月底—8月上旬，自治区“三支一扶”工作协调管理办公室对入选毕业生
统一组织岗前培训。

培训内容主要包括党和国家建设社会主义新农村新牧区的方针政策，自治区经济社会发展状况，支教、支农(支牧)、支医和扶贫工作基本知识等，培训时间不少于4天。

培训的具体时间和地点另行通知。

请考生关注人事考试信息网。

8月中旬，各盟市人力资源和社会保障部局统一组织入选的高校毕业生进行体检(健康状况要求见附件1)，统一确定入选毕业生服务去向，8月31日前，派遣入选“三支一扶”计划高校毕业生到服务单位报到。

(四)其它事项
1.对报名参加招募考试的蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族高校毕业生，在考试总成绩上加5分。

2.贫困家庭高校毕业生包括：持有《城市最低生活保障金领取证》和《特困职工优待证》家庭的子女;经民政、扶贫部门确定的农村牧区低保或农村牧区特困救助范围的家庭子女;经教育部门认
定大学生在校期间有生源地助学贷款、国家助学贷款的毕业生;经民政、残联部门认定的烈士子女、贫困残疾人家庭子女;经民政部门认定的特困供养人员和孤儿。

3.同时符合贫困家庭和蒙古语授课的高校毕业生，在报名时只填报其中一个选项。

4.考生应根据家庭所在地等实际情况，选择报名服务盟市。

考生可自主选择盟市考点。

七、服务期满后的相关政策
(一)全区公务员考录每年要安排不低于招录总数15%的职位，对服务期满考核合格的高校毕业生定向考录。

(二)全区事业单位公开招聘工作人员，旗县及旗县以下事业单位每年要安排不低于招聘总数40%、盟市及盟市以上事业单位每年要安排不低于招聘总数20%的岗位，对服务期满考核合格的高校毕业生定向招聘;今后事业单位公开招聘不再对服务期满的高校毕业生实行加
分政策，学历和专业条件可适当放宽。

(三)在服务地参加公务员考录和事业单位公开招聘的，不受盟市、旗县户籍限制。

凡在自治区境内落实了接收单位的，服务期限计算工龄，接收单位所在地区准予落户。

(四)未落实工作单位且需要人事代理的，公共就业人才服务机构应为其提供免费的人事代理服务。

(五)报考硕士研究生的，初试总成绩加10分，同等条件下优先录取。

报考专升本考试的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。

(六)在今后评审中高级专业技术职务资格时，同等条件下优先评定;自主创业的，可享受行政事业性收费减免、创业贷款和贴息等有关政策。

2016内蒙古三支一扶考试申论热点
2016内蒙古三支一扶考试申论热点：草原生态问题2016年10月，国务院常务会议决定建立草原生态保护补助奖励机制，实施一揽
子重大政策，促进牧民增收和经济社会又好又快发展。

前几日又召开常务会议，会议确定，到2020年全面实现草畜平衡，使草原生态步入良性循环的轨道。

4月27日，《草原生态保护》科教片首映式暨座谈会在京召开，该影片是我国首部全方位反映草原保护建设的高清科教片。

草原，是指在中纬度地带大陆性半湿润和半干旱气候条件下，由多年生耐旱、耐低温、以禾草占优势的植物所构成的一种群落，具有防风、固沙、保土、调节气候、净化空气和涵养水源等重大生态功能。

我国是一个草原大国，拥有各类天然草原近4亿公顷，约占陆地国土面积的2/5，是我国面积最大的绿色生态屏障，也是干旱、高寒等自然环境严酷、生态环境脆弱区域的主体生态系统。

“十二五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期，按照中央关于加快建设环境友好型社会、提高生态文明水平的新要求，我国将加大草原生态保护和建
设力度，促进草原生态形势的好转。

确立生态优先的草原发展战略，强化草原的生态功能，将尽快遏制草原生态整体恶化局面、促进草原生态修复作为今后一个时期草原工作的中心任务。

给予草原牧区特殊政策扶持，继续坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，集中出台有利于草原生态改善、畜牧业生产发展、牧民生活提高的强牧惠牧政策。

切实落实好草原生态补助奖励机制政策，建立草原生态保护奖励机制，对禁牧草原给予补助，对实现草畜平衡草原给予奖励，对牧民给予生产性补贴，基本建立我国的草原生态补偿机制。

做强做大草原生态工程，进一步扩大退牧还草工程实施范围，大力实施游牧民定居工程，逐步减轻天然草原人口压力和牲畜放牧压力，尽快启动草业良种、草原防灾减灾、草原自然保护区建设、农区草地开发利用、牧区水利等草原生态保护建设工程，全面实施《全国
草原保护建设利用总体规划》。

完善草原家庭承包经营制度，进一步推进和完善草原家庭承包制，规范草原承包经营权流转，明确使用权，落实承包权，保障收益权，强化草原承包经营管理。

大力加强草原监督管理体系建设，加强草原行政管理、执法监督、技术推广机构的建设，主要草原牧区要强化和充实草原行政管理机构队伍，积极推进草原监理体系建设，健全完善草原监理机构，提高执法队伍素质，改善执法装备条件，增强执法监管能力。

不断强化草原执法监督能力，主动联合公检法和纪检监察部门，坚决查处重大典型违法案件，强化草原信访案件的查办和督办，配合做好相关草原法律法规的立法工作，大力推进各省(区)草原植被恢复费征收标准和管理使用办法的制定出台，确保草原植被恢复费征收政策全面落实，创新草原执法监督方式。

2016内蒙古申论考试经典写作套路
第一节阅读概括的基本套路
“三遍四步法”
读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。

强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。

脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样?不同的材料之间有什么关系?
第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。

关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。

那么什么是关键呢?有几个技巧：
1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。

百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。

这个原则，在申论写作中也需要大家注意。

2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。

比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容
一定是应该选的答案。

再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。

“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”
3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。

因此，与此相关的常见词也是经常出现。

只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。

所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。

我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。

根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

第二步：总结段落大意
这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。

我们没有必要对每一段材料的段落大意都进
行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。

这样做，既准确，又节约时间。

第三步：分门别类
这一步很重要，千万不敢小觑。

要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。

这个分类的过程也是我们整理思路的过程。

在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。

分类原则(重点)
横向：积极方面和消极方面/正面和负面/成绩和问题/问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因纵向：问题的表现/原因/措施：
多层次的分门别类
第四步：概括主要内容(重点)
这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。

1.材料反映了……问题/反映的主要问题是……/说明了一个重要现象：
2.这个问题主要表现在：/这些问题主要体现为：/这个问题主要有以下几个表现：
3.造成这些问题的主要原因是：/主要是以下问题导致了这些现象的发生：/造成这个问题的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意设问句的使用)
4.党和政府/各级政府/相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：/对这些问题的防治应该是多方面的：/必须采取有效措施防止类似问题再度发生。

(大多数时侯没有这一部分)
如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。

要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。

一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。

因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。

第二节提出对策的基本套路
针对特定问题提出对策和解决问题的能力是现代申论考试考察的重点。

申论考试不但要考察考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力，更重视考察考生运用马克思主义理论、政治学、经济学、管理学等理论知识解决实际问题的能力，而后者主要在提出对策的环节中体现出来。

提出对策的过程就是决策的过程。

要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。

从理论上来说，决策程序包括以下内容：
第一步，诊断问题所在，确定决策目标;
第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障;
第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测;
第四步，拟定各种可行的备选方案;
第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价;
第六步，从各种备选方案中选出最优方案。

第一步根据矛盾特殊性找出问题根源
依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。

更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：
首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。

这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。

其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。

(一)因果分析——查找问题根源的基本办法
追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。

运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决
问题的对策的前提和关键。

在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。

辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发;用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题;用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。

具体包括两个方面：
一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。

二是要坚持两点论，进行多项求异分析。

在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾;不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。

产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。

因此，要全面地、多方位地进行原因分析。

根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主
要有以下三种：
1.内外因分析
内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。

我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。

内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。

内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。

熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。