从择校现象看教育改革

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从择校现象看教育改革

本文分析了择校存在的理由以及择校产生的负面作用,提出了解决择校的对策。一是现阶段应允许就近入学和择校等各种升学方式并存;二是尽快出台相关规章制度,最大限度减少择校的负面作用;三是加大教育投资,逐步缩小校际间的硬件差异;四是加强校际交流合作,逐步缩小校际间软件差异;五是对边远贫困地区的学校实行特殊津贴制度,稳定这些地方的教师队伍。

标签:择校现象;教育公平;教育改革

当前,我国的小升初和初升高的择校热现象越来越广泛化,因此,择校成为社会关注的一个问题。择校热现象表面上看是由于校际之间存在差异,每一位家长都希望自己的子女能够接受最优质的教育,而其实质是由于历史原因形成的教育资源配置不公平和随着社会的发展人们日益增长的高质量教育需求所导致。择校作为教育改革的一种决策,现阶段满足了一定的教育需求,有一定的存在合理性。但愈演愈烈的择校也暴露出一些不容忽视的问题,使得教育公平的社会呼声越来越高,也凸显出目前加大教育改革的必要性。我们只有打破现有的地域限制,优先发展教育,大力推进大众化的教育公平,才能摆脱目前的教育困境。

一、择校存在的理由

在教育领域,择校现象成为一种久治不愈的顽症,也是社会发展的一种必然现象。

1、择校满足了人们的需求

首先,随着人们的权利意识增强和受教育权作为我国宪法赋予公民的一项基本权利,受教育权被人们逐渐重视起来,人们既有接受教育的权利,又有选择接受什么样教育的权利;其次,随着经济的发展和物质文化生活水平的不断提高,人们可能在普通学校中得不到所期望的教育,于是选择择校。

2、择校费在一定程度上缓解了教育财政负担

我国长期处于穷国办大教育的境地,教育投入至今仍达不到国民经济总收入的4%,学校在发展中普遍存在经费不足的问题,而择校费在一定程度上缓解了这种矛盾。据有关部门调查测算,重点高中所收的择校费,在总额上超过了学费的总收入,在学校全部教育收入中所占的比重达到了50%以上。择校费可以补充和缓解学校教育经费不足的问题,至少重点高中已经摆脱了费用拮据的窘境。

3、择校在一定程度上对生源的流动起到了调节作用

现阶段由于优质教育资源有限,占有优质教育资源的学校面对蜂拥而至、背景与身份各异的择校生,出现了无法容纳,也无法抵御的问题。而收取择校费则

对此起到了一定的调节作用,虽然学校不可能运用经济杠杆对生源进行充分有效地调节,但总体上,择校费却发挥了一定的调节作用,促使生源进行一定程度的流动,解决了一些学校生源供给不足的矛盾。

4、择校收取择校费在一定意义上打破了人们头脑中的旧观念

长期以来,读书上学国家负担在一部分人头脑中已形成定势。择校费的出现,不仅从货币的形式上体现了学生家长的义务,更重要的是打破了人们长期形成的“读书上学国家负担”的思维定势,同时也在一定层面上体现了全民办教育的理念。

二、择校的负面作用

择校是我国计划教育体制向市场教育体制过渡的必然产物,由于缺少必要的规章制度予以约束规范,使得教育这一片净土受到了一定程度的污染。

1、择校污染了被称为净土的学校环境

当前,拥有优势资源的学校发生了一些微妙变化,即对财源的关注已逐渐取代了对生源的关注;对社会关系的关注已取代了对教学关系的关注。以往学校择校目的是为了追求良好的生源,但是现在则出现了异常丰富的欲求,利用所拥有的优质教育资源换取学校的各类需求。这让家长们很快意识到学校对学生有多方位的需求,也就是说学生要有高超的智力,家长有实权和丰厚经济实力以及社会关系网。而随着金钱、权力、关系的大量涌入,使一向被称为净土的学校,一下子迈入了最复杂的社会领域。

2、择校进一步加剧了校际间的差异

由于历史原因,校际间原本就有差异,这种差异导致了择校热,反之,择校热又加剧了校际间的差异。在这样的恶性循环中,家长择校的压力越来越大。占据优质教育资源的学校漫天要价但择校生仍然供不应求,而一些条件差的学校尽管一再降低择校标准却门可罗雀。有强大的经济支撑,占有优质教育资源的学校进一步改善硬件设施,四处挖掘优秀师资,而条件差的学校无力改善硬件,更留不住优秀师资,使得本来存在的校际差异进一步扩大,对择校热起到了推波助澜的作用。

3、择校的存在影响了学生的身心健康发展

由于择校的存在,资优学生获得了优质教育资源,但他们却付出了更大的经济代价和学业代价。为了在竞争优质教育资源中获胜,资优学生不得不把全部时间和精力用于升学考试,他们比其他学生要学得更多和更难,这种竞争化的超负荷学习,让他们付出的不仅是精力、时间,还有身体健康,对这些学生而言,这种以片面追求升学率和应付考试为培养目标的学习严重阻碍了他们创造力的发展和素质的全面提高。在目前这种优质教育资源的再分配方式中,资优学生表面

上看是得利者,其实他们付出的代价是快乐、轻松的童年和个性的发展,这其实是对个体才能的一种破坏性掠夺。同时交纳一定的择校费即可享受优质教育资源的做法也使孩子滋生了金钱万能的思想,使孩子的心灵受到了一定程度的污染。

三、教育改革的方向

教育改革目前处于一种两难境地:按照成绩划等招生,尊重学生的个性差异,教师做到因材施教,教学效率就较高;而划片就近入学体现了对所有学生一视同仁的公平性,但教学效率则受到一定的影响。教育的这种两难困境在世界各国都普遍存在,尽管各国都希望做到两全齐美,但均难免在两个方向上有所偏重。另外,针对“教育公平”的理解目前主要有两种观点:其一,受教育的外在条件人人相等;其二,人人都能得到与充分发挥其自身才能相适应的教育机会相等,其实成功的教育是二者兼具。因此,目前教育改革应从以下几个方面入手稳步推进。

一是现阶段应允许就近入学和择校等各种升学方式并存。如美国、日本等国外一些发达国家的教育经验而言,多种升学方式并存在一定程度上满足受教育者的不同教育需求。

二是尽快出台相关规章制度,对择校过程中产生的问题:如收取费用的标准、如何使用费用以及择校的操作流程等进行规范和监管,最大限度减少择校的负面作用。

三是国家应统一规划,加大教育投资,督促地方政府合理调整学校布局,逐步缩小校际间的硬件差异。

四是由教育部出面协调安排市与市之间的校际交流合作,通过互派领导教师定期进行锻炼,逐步缩小校际间软件差异。

五是对边远贫困地区的学校实行特殊津贴制度,稳定这些地方的教师队伍,防止人才流失。

总之,择校作为一种教改决策,满足了一定的教育需求,然而,还存在一些不足,这也很好地说明了进行整体教育改革的必要性。因此,改革我国目前僵化的教育管理体制,打破地域限制,优先发展教育,大力推进大众化教育公平,才是摆脱目前教育困境的根本所在。

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