浅谈政策对我国新能源汽车发展的影响

浅谈政策对我国新能源汽车发展的影响

一．前言

我国是汽车产销大国，国家从能源安全和实现汽车产业创新性发展的战略角度提出了大力发展新能源汽车的计划，从“863”、“973”计里的科研专项到“十一五”“十二五”“十三五”国家经济发展规划再到《中国制造2025》，新能源汽车都占了一定篇幅，可见国家对新能源汽车产业之重视。有赖于政策的大力支持和大量的投入，我国的兴能源汽车产业取得了长足的发展，本文主要浅析销售构成、政策影响等方面对新能源乘用车销量的影响。

二．现阶段我国主要的新能源汽车销量现状

从2001年我国启动了“863”计划电动汽车重大专项以来，我国新能源汽车产业从无到有，逐步的发展壮大，到2016年实现新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆。我国新能源汽车产销量都有了巨大的进步，新能源汽车保有量不断提升。

新能源乘用车中，纯电动乘用车产销分别完成26.3万辆和25.7万辆，比上年同期分别增长73.1%和75.1%；插电式混合动力乘用车产销分别完成8.1万辆和7.9万辆，比上年同期分别增长29.9%和30.9%。

新能源商用车中，纯电动商用车产销分别完成15.4万辆和15.2万辆，比上年同期分别增长50.2%和50.7%；插电式混合动力商用车产销分别完成1.8和1.9万辆，比上年同期分别下降22.5%和19.3%。

占比方面，纯电动乘用车继续占据市场主力，占比达51%，其次纯电动商用车市场份额占30%。，插电式乘用车占比15%，插电式商用车占比4%。

从数据看，2016年产销量再创新高，但是如果从增幅角度看，2016年50％的增幅相比于2015年几倍的增幅可以说是断崖式的下跌，这其中既有政策因素也有普遍存在的技术瓶颈因素。

三．现阶段我国主要的新能源汽车厂家及主要新能源车型

现阶段在我国乘用车市场上在售的新能源车型有近20多个品牌的112个车系273个车型，其中国内车企有58个车系143款车型，国外车企54个车系，130款车型。数量之多，基本涵盖各个车系，从豪华跑车到A00级车都有涉及，传统

的汽车厂家在不断的推出和更新新的新能源车型的同时。新兴的新能源车企也在不遗余力的扩充产能。

1.现阶段主要销售车型

虽然市面上能够买到的新能源车型几乎涵盖了所有车系。但是从销售级别来看，A00仍然是新能源汽车的主力军，但市场份额出现了相应的压缩趋势，份额相应提升的则是A级纯电动车。根据数据表格显示，2015年A00级别电动车占比达到63%，A级车仅为10%。随着吉利、长安、比亚迪等产品的转型和新A 级电动车销量的爬升，使得2016年A级纯电动车的市场份额跃升至37%，而A00级别的纯电动车市场份额被压缩至45%。

对于普混车型，虽然尚未列入我国的新能源产品序列，但随着各大车企相应地布局普混车市，这一消费市场也逐渐被激活。2016年全年普混车型共销售8万辆，同比15年的1.3万辆暴增5倍以上，其中丰田的卡罗拉、雷凌以6.8万辆的总销量占据了8成以上，成为普混市场的绝对主力车型。另外，随着雅阁、君越、索纳塔、K5、蒙迪欧等混动车型的全面出击，普混市场的玩家越来越多，中高级车混动化趋势日益明显，这一市场的消费趋势也值得关注。

2.主要厂家及其产品

（1）跨国车企，力量雄厚

世界主要的几个跨国车企，其资金和技术力量雄厚，涉足新能源汽车领域早，技术较为成熟，在世界新能源汽车市场上占比仍然处于领先地位，就算是在国家出台各种政策壁垒的情况下跨国车企凭借其雄厚的技术和优质的新能源车系，在国内新能源汽车市场上仍然占有较大份额，截止2016年4月1日跨国车企在国内在售的新能源车型有54个车系130款车型，其中油电混动33个车系85款车型，插电试混动18个车系30款车型，纯电动3个车系15款车型。从售车型来看，跨国车企主要以油电混动车型为主。插电试混动和纯电动车型为辅。虽然其主力在售车型都是以不享受补贴的油电混动车型为主，但是因其优秀的品质和良好的经济性，也取得的了较好的销量。主要新能源厂家有丰田、本田、通用、宝马等厂家，主要车系有普锐斯、雷凌双擎、卡罗拉双擎等。

（2）自主爆发，趋向明显

我们国家的自主车企新能源汽车产业起步较晚，但是在国家政策的支持下取得了很大成绩，从2010年补贴政策开始到现在呈现了爆发性增长，政策趋向性明显。截止2016年4月1日。自主车企在国内在售的新能源车型有58个车系143款车型，其中油电混动1个车系2款车型，插电试混动8个车系21款车型，纯电动50个车系120款车型，从动力组合形式看，在售车型主要是能享受补贴的插电式混动车型和纯电动车型；从车型定位看主要为A00级和A级车；代表车企有比亚迪、北汽新能源、知豆、众泰、上汽等，畅销车型主要有比亚迪唐、秦、北汽EU系列、EV系列、众泰E系列、帝豪EV、奇瑞EQ等。

四．政策对新能源汽车销量的影响

1.补贴政策

国家对新能源汽车产业的补贴有主要有研发环节和销售环节的补贴，本文主要谈论销售环节的补贴

新能源汽车补贴始于2009年，从开始的补贴公共服务领域到普遍补贴购车人，补贴方式也从单纯的购车补贴延伸到动力电池补贴、充电桩补贴等，补贴方式趋于灵活、务实。伴随的是新能源汽车销量从爆发性增长到趋于正常增长的过程。

2009.01.23 财政部、科技部《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》对试点城市以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中，中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助，地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。这些政策的出台，各地政府积极响应，在出租、公务等领域积极推广新能源汽车，这对新能源汽车的销售起到了极大的促进作用，各个整车厂纷纷推出自己的新能源车型，大大丰富了新能源汽车市场。

而对私人购买新能源汽车补贴是到2009年02月05日财政部、科技部出台的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》通知指出对直接购买新能源汽车的私人用户，中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。