国际服务贸易第二版第8章 自然人流动服务贸易

第六节 自然人流动与中国服务贸易发展
• 1．积极参与国际服务贸易规则的制定以及双边、 多边谈判和磋商
• 2．研究发达国家的管制政策，制定针对性的劳务 输出计划
• 3．建立统一的劳务输出管理机构，制定专门的劳 务输出法
• 4．完善对国外自然人来华工作的管理和签证制度 • 5．加强人才培养，统一资格认证标准 • 6．学习发达国家的管制经验，提高自身管理水平
• 成员方在承诺表中大量术语和定义的模糊为行政 管理的随意性留下了很大的空间，这形成了另一 种形式的壁垒。
• 三、发展中国家应对自然人流动壁垒的措 施
• 1．削弱自然人流动的市场准入壁垒 • 2．消除歧视性限制，实行国民待遇 • 3．改善和简化签证程序和制度
第五节 自然人流动对发达国家的影响
• 一、发达国家对自然人流动管制的动因 • 1.自然人流动对发达国家政治安全的影响 • 2.自然人流动对发达国家社会文化安全的影
第二节 自然人流动承诺与现状
• 一、GATS下自然人流动的承诺方式 • 二、自然人流动的新发展 • 三、中国自然人流动的现状
• 二、发展中国家自然人流动的壁垒
• 1．东道国对自然人流动的市场准入限制 • （1）资格认证。 • （2）过高的资格要求。 • （3）各成员方的教育体制、资格认证制度的差异
响 • 3.自然人流动对发达国家经济安全的影响 • 4.管制的动因与行为
• 二、发达国家对自然人流动管制的变革与 前景
• （一）发达国家对自然人流动管制的变革 • 1．修改有关自然人流动的法规和制度 • 2．转变管制机构的职能 • 3．改进管制机构的工作和文化 • 4．降低市场准入限制 • （二）自然人流动管制的前景
也可能起到Hale Waihona Puke Baidu垒作用。
• （4）经济需求测试（ENTs）是更严峻的壁垒。
• 2．东道国签证制度的限制 • （1）签证的配额限制。 • （2）签证的歧视性待遇。 • （3）复杂而低效的签证程序。 • （4）签证制度滞后引起的非法雇佣。
• 3．东道国歧视性待遇与限制 • （1）工资与税收的限制。 • （2）对灵活性的限制。 • （3）居住期限的限制。 • （4）劳动力市场的本地保护。 • 4．行政管理壁垒
第八章 自然人流动服务贸易
本章要点
1.自然人流动概述 2.自然人流动承诺与现状 3.自然人流动自由化 4.自然人流动对发展中国家的影响 5.自然人流动对发达国家的影响 6.自然人流动与中国服务贸易发展
第一节 自然人流动概述
• 一、自然人流动的概念 • （一）自然人流动定义的形成 • （二）GATS框架下关于自然人流动的定义和范围 • 二、自然人流动内涵的特征 • （一）“自然人流动”中服务提供者定义和特征 • （二）服务提供者的范围和主要类型 • （三）自然人流动界定存在不确定性 • 三、中国对自然人流动的界定