在集团公司档案工作会议上的讲话

在集团公司档案工作会议上的讲话

周吉平

（2009年11月5日）

同志们：

这次档案工作会议是经集团公司党组同意召开的一次重要会议。刚才，华民同志代表集团公司作了工作报告，总结回顾了近年来的档案工作，安排部署了今后一个时期的重点任务，我完全同意。国家档案局杨冬权局长、国资委办公厅有关领导在百忙之中参加了我们的会议，并作了重要讲话，这对集团公司进一步做好新形势下的档案工作具有重要的指导作用。希望各单位各部门认真贯彻落实。

集团公司成立以来，健全完善档案组织体系和管理体制，加强档案基础业务和信息化建设，加大档案信息资源开发力度，先后组织开展了档案工作达标、档案法宣传等一系列活动，实现了档案工作的长足发展，在服务企业改革发展、服务企业中心工作方面发挥了重要作用。这些成绩的取得，是集团公司党组高度重视的结果，是各单位、各部门领导关心支持的结果，更是各级档案部门和广大档案工作者爱岗敬业、无私奉献的结果。这次会上表彰的先进集体和个人，就是集团公司档案工作的优秀代表。在此，我代表集团公司向他们表示热烈的祝贺！向战斗在集团公司

档案工作一线的全体同志致以崇高的敬意和亲切的问候！

下面，我讲几点意见：

一、认清形势，坚定信心，切实增强做好档案工作的责任感和使命感

近年来，集团公司党组立足于历届领导班子、几代石油人开创的坚实基业，以全球视野，战略思维，积极探索，大胆实践，基本形成了集团公司长远发展的工作思路。总体目标是，通过8~10年努力，国内外油气总当量基本翻一番、达到4亿吨以上，同时经济发展方式明显转变，体制机制充满活力、富有效率，和谐企业建设全面推进，企业软实力不断增强。今年以来，我们坚决贯彻中央关于宏观调控的决策、部署和措施，切实履行经济责任、政治责任和社会责任，大力实施资源、市场、国际化战略，有效应对金融危机挑战，实现了生产经营的平稳运行和战略发展的重大突破。经营规模总量不断扩大，抗风险能力持续增强。前三季度实现营业收入8333亿元、利润总额901亿元，尽管同比有所下降，但环比稳定增长，总体情况好于预期。国内勘探获得一批重要阶段性成果，原油生产平稳有序。炼油与化工实现安全稳定生产，成品油扩销增效取得良好成效。管道工程建设取得重大进展，天然气业务继续保持快速发展势头。国际化水平进一步提升，国际化指数达到18.8%。工程技术服务、工程建设和装备制造等业务服务质量不断提高，保障能力进一步增强。发展的环境和条件稳定好转，为公司的可持续发展奠定了基础。

当前，国际、国内经济形势企稳向上，但不稳定和不协调方面较多，实体经济还未进入健康发展轨道，石油石化市场的恢复性回升面临诸多不确定因素。公司投资资本回报率和净资产收益率偏低，且近几年来持续下降。为此，我们要深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划，始终保持清醒头脑，细化完善应对措施，继续抓住并用好战略机遇期，坚持建设综合性国际能源公司目标、保障国家能源安全不动摇，坚持全面履行三大责任、大力实施三大战略不懈怠，坚持集约化、专业化、一体化发展和有效激励约束的体制机制不折腾，发扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统作风，保持并发展好当前的良好态势，保增长、保民生、保稳定，不断开创科学发展新局面。

档案记录着集团公司的建设史、成长史、改革史、发展史，是公司资产和生产要素的重要组成部分，已经渗透到公司发展的各个领域，延伸到生产经营的各个层面。做好新形势下的档案工作，首先要进一步深化对档案工作重要性的认识。

党和国家领导人始终高度重视档案工作。毛泽东同志早在延安时期就明确指出：“任何时候都要注意保护档案文件，因为它关系到人民的命运和前途”。邓小平同志说：“我们做的很多决策、很多事情，要由档案来记载，由历史去评说”。江泽民同志指出：“要充分发挥档案以史为鉴的作用，为改革开放和现代化建设服务”。胡锦涛同志强调：“档案是人们认识和把握客观规

律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来”。党和国家领导人关于档案工作的重要指示，深刻揭示了档案工作的重要地位、重要使命和重大意义，为做好集团公司新时期档案工作指明了方向，我们要深刻学习领会，坚决贯彻落实。

中国石油具有重视档案工作的优良传统。1963年余秋里同志在各局总地质师和主任地质师座谈会上指出：莎尔图的原始资料要绝对保管好，不准有一点损坏，需要时五分钟内就能找到。1965年康世恩同志在局（厂）领导干部会议工作报告中提出：重视不重视第一性资料，是有没有科学态度的分界线。不重视第一性资料，不重视资料的齐全准确，就失去了搞生产的依靠。1996年王涛同志在陆上石油系统档案工作暨表彰先进会议上强调：做好新时期档案工作，不仅对陆上石油工业实行两个根本性转变和深化改革、发展生产、提高企业素质具有重要促进作用，而且对加强法制，维护陆上石油系统各单位及职工的正当权益，保持社会稳定都具有不可替代的作用。1997年周永康同志在《石油档案》创刊号发刊词中写道：档案工作是维护党和国家真实历史面貌的重要工作。石油工业是国家的支柱产业，石油档案也是国家档案的重要组成部分，它记录了我国石油工业发展的历史。我们搞勘探开发几十年，投入成百上千亿元资金，为国家创造了巨大的物质和精神财富，这些都记载在石油档案中，将留给子孙后代。它们是国家的宝贵财富，我们有责任把它保护好、利用好。

集团公司高度重视档案工作，采取了一系列有效措施，切实加强档案管理。这次的档案工作会议也是办公厅2009年综合性会议中唯一保留的会议。

档案是企业的重要知识资产和核心信息资源。档案涵盖了中国石油各个时期的生产建设、科学研究、经营管理等各项工作活动中形成的具有价值的文献资料，对提高企业决策水平和生产效率，促进企业发展发挥着重要作用。一方面，档案是各项业务活动的原始记录，是企业扩大生产和销售、加强经营和管理、维护权利和利益、保持发展和稳定等有形资产的可靠凭证与有力依据，也是专利权、非专利技术、商标权等无形资产的证明。另一方面，档案为公司各项业务的发展提供了强有力的信息支持。尤其是勘探开发档案，是巨额投资换来的宝贵财富，是科研人员智慧的结晶。刚才，华民主任列举的几个档案利用事例，很具有代表性。可以说，档案是勘探开发不断取得突破的一个必要条件，没有档案就无法编制方案和组织生产，而且由于地下情况的复杂性和科技发展的局限性，人们对地下的认识不可能一次完成，需要重复利用这些档案，不断加深研究，才能取得新的发现和突破。

档案工作是企业基础工作的重要组成部分。江泽民同志曾经指出：“档案工作是各项事业发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任的”。档案是企业各项工作和员工各种活动的直接记录，通过档案可以对企业领导和员工、对企业的各个工作流程进行有效的监督和追溯。档案工作也是企业的窗