在全县三级干部大会上的讲话

在全县三级干部大会上的讲话

（2011年2月18日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，召开全县三级干部大会，主要目的有三：一层意思，大张旗鼓地表彰奖励2010年各项工作中涌现出来的先进集体和先进个人，就是告诉大家，新的世纪、新的十年，2010年创造了盐池发展史上新的辉煌。这次表彰范围之广、授奖额度之大，前所未有。之所以这样做，就是要树立一种导向：只要真心付出，就一定有真情回报。第二层意思，春节过后，我们先后举办了全县领导干部专题学习班，召开了全县党风廉政建设和反腐败工作、组织工作、政法工作、宣传文化统战工作等专业会议，集中务虚，统一思想。今天之所以把县乡村三级干部集中起来，就是要告诉大家，今年全县要干些什么、怎么干、干到什么程度，集中解决干事的问题，为今年的各项工作开好头、起好步。第三层意思，就是要让大家明白，在“十二五”开局之年，各县市区你追我赶、竞相发展的态势必然越来越激烈，前面的标兵越来越多，后面的

追兵越来越少，容不得我们有半点懈怠。全县上下必须万众一心、众志成城，打一场跨越崛起的攻坚战，全面超额完成既定的各项目标任务，为与全区全国同步实现小康目标奠定坚实的基础。

前面，赵县长分析总结了2010年全县经济工作，对今年的整体工作做了全面、系统的安排部署，讲得很好，我完全赞同。表彰奖励了2010年全县重点工作先进集体、先进个人以及责任制考核先进集体，在此，我代表县委、人大、政府、政协和全县人民，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，几个乡镇和综合经济部门主要负责人又做了很好的表态发言，希望大家下去以后，结合各自实际，迅速分解任务，扎扎实实抓好落实。

下面，我就做好今年的各项工作，再强调几点意见。

一、干好今年的工作，必须认清形势、理清思路，坚定信心不动摇

刚刚过去的2010年，是我县经济社会发展极不平凡的一年。面对各种不确定、不稳定因素，面对任务重、压力大的严峻挑战，面对工作中一系列难以想象的困难和问题，全县上下始终围绕“争创一流、追求卓越”这一总基调，牢固树立“求实、创新、争先”理念，大力弘扬革命老区精神，紧扣“12335”工作思路，坚定不移抓发展，不

遗余力抓工作，持之以恒抓落实，攻坚克难、务实苦干，圆满超额完成了“十一五”规划确定的奋斗目标，各项工作在全市考核排名中取得历史性突破，多项工作在全区、全市名列前茅，一些重点工作与川区市县比拼也毫不逊色，创造了盐池的辉煌，改写了盐池的历史，在奋力突破中实现了新的跨越。

成绩属于过去，发展的重任仍需我们担当。今年，是实施新一轮西部大开发开局之年、“十二五”规划起步之年，也是建党90周年、盐池解放75周年。站在新的历史起点上，回顾已经取得的成绩，我们倍感欣慰、倍感自豪；面对今后的发展任务，我们倍感压力巨大、责任重大。去年的成绩，就是今年的起点。起点越高，压力越大。没有否定自我、超越自我的勇气，就很难实现新的突破、新的跨越。要想在今年的各项工作中取得新的更大的成绩，必须有更高标准、更高要求，必须付出更多心血、更大努力，必须以更加审慎的态度，科学研判面临的新形势新任务，力求在更高起点上，实现更好更快发展。从全国层面看，加快发展仍是我们的中心任务。去年10月份召开的十七届五中全会和年前召开的中央经济工作会议，都把“加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，保持经济平稳较快发展”作为经济工作的主线，而我县的发展远远落后于

全国、全区平均水平，加快发展的任务依然十分艰巨。也就是说，全国发展的整体形势已经进入经济转型期，而我们还处在爬坡追赶阶段，甚至仅仅是在起步阶段，加快发展仍然是当前和今后一段时期我县压倒一切的中心任务。从全区层面看，抓发展的气魄更大、力度更大、任务更重。今年自治区将安排投资亿元以上的重大项目222个，10亿元以上的23个，完成全社会固定资产投资1800亿元，增长25%，力争达到30%，要求各市县固定资产投资增长都要按照30%安排；同时，自治区将全面实施“三个千亿”的兴工强区计划，用五年时间促使工业经济总量翻一番，要求规模以上工业要完成投资800亿元以上，实现增加值增长14%。虽然目前具体任务还没有完全分解下达，但对我县来讲，任务将比以往任何时候都更加繁重。从全县层面看，加快发展的思路更清晰、重点更突出、目标更明确。虽然经济总量小、综合势力弱、制约因素多、发展不充分仍是我们最大的问题和不足，但近几年，我们在“12335”工作思路的引领下，团结拼搏、务实苦干，取得了有目共睹的成绩。今年，我们把壮大县域经济综合实力确定为战略目标，把“两大任务”确定为核心抓手，把工业提速增效确定为经济工作的主题，力争实现地区生产总值增长14%以上、固定资产投资增长30%、县财政一般预算收入

增长25%、农民人均纯收入增长8%、城镇居民人均可支配收入增长10%的目标。完成这些任务，我们需要投入的精力比去年更大，付出的努力要比去年更多。从不利的层面看，困难与挑战依然并存。当前，随着我县发展速度的加快，水的问题、土地的问题、资源的问题、体制机制的问题等制约因素和瓶颈问题集中凸现，自我发展的能力、财政支持发展的能力与区、市党委、政府的期待和人民群众的期盼还有很大差距。同时，一些干部特别是领导干部的思想认识水平、领导发展的能力、拼搏实干的精神与新形势新任务的要求、与跨越发展的要求还有很多不相适应的地方，等等。面对逆水行舟、不进则退的严峻形势，我们没有退路、没有选择，必须负重拼搏、背水一战。从积极的层面看，我们已经具备了跨越崛起的条件。“十一五”期间，全县地区生产总值、财政一般预算收入、工业总产值和增加值分别翻了2番，固定资产投资累计达到105亿元，各项主要经济指标年均以两位数的速度增长。“一园五区”格局基本形成，四大支柱产业日渐壮大，工业经济已经具备了蓄势待发的条件；滩羊、甘草、小杂粮等特色产业初具规模，品牌效益逐步显现；汽车城、永生物流园区、宗源畜产品交易市场及各类专业市场相继建成，服务业发展势头迅猛强劲；城西新区即将全面启动，城乡基础

设施日臻完善。随着扩权强县改革试点工作的深入推进和县委权力公开透明运行试点工作的启动实施，政策环境、投资环境、服务环境、发展环境、人居环境不断优化，为我们加快发展创造了极为有利的条件；新一轮西部大开发、陕甘宁革命老区振兴规划以及呼包银、陕甘宁区域发展战略的实施和宁东能源重化工基地的崛起，为我们加快发展提供了更多更好的机遇。可以说，跨越发展的基础已经铸就，盐池崛起的条件已经具备。只要我们坚定信心、下定决心、迎难而上，按照既定的思路目标，坚定不移地抓好落实，就一定能够发展得更好更快，就一定能够实现跨越崛起的宏伟目标。

二、干好今年的工作，必须解放思想、开拓创新，凝心聚力谋发展

跨越发展，是一种超常规、跨越式的发展。没有县域经济的发展壮大，就谈不上科学发展、跨越发展；没有综合实力的全面提升，也就谈不上保障民生、改善民生。抢抓新一轮西部大开发历史机遇，奋力推动县域经济科学发展、跨越崛起，为稳步实现小康目标奠定坚实基础，是今年全县上下必须始终坚持，并为之努力奋斗的目标。关于2011年全县工作的总体思路和目标要求，县委十二届二十二次全会、县十五届人大四次会议已经确定，赵县长已经