当代世界城市低碳本位的交通战略
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所趋。交通运输尤 其是城市交通所产生 的碳 排放是 减少碳排放
的一个重要方面 。建设 以公 共轨道交通为主 的便捷 出行模 式、大力发展慢行 交通 系统 、限制 城市私家车 的增长 、鼓 励新 能源技术、合理 的土地利 用和交通规划模式等 ，是适 应我国国情
的 城 市低 碳 交通 发 展 的 战 略 途径 Ｄ Ｉ １ ． ９ ９ ｉ ｉ ． ６ ４ ７ ９ ２ １ ． １ ０ ２ ０ ： ０ ３ ６ ／ ． ｓ １ ７ — ３ ． ０ １ ０ ． １ ｓｎ ７
式 ，主 要 依 靠 土 地 、资 源 等 高 投 入 。初 步 估 计 ， 我 国 城 市 大气污染 大约有３％ ０ 以上 来 自交 通 运 输 的 碳 排 放 。因 此 ，研 究 我 国 城 市 发 展 低 能 耗 的 交 通 运 输 方 式 ，提 高 能 源 的 利 用
等 ， 使 公 交 线 路 及 车 辆 能 够 及 时 满 足 乘 客 需 求 ， 同 时 避 免 资 源 重 复 浪 费 。在 城 市 土 地 的
合 理 规 划 方 面 ， 香 港 在 火 车 站 及 地 铁 车 站 附
的 城 市 交 通 运 输 发 展 从 总 体 上 说 仍 是 一 种 粗 放 型 的 发 展 方
火如荼地开展 。 全 世 界 许 多 发 达 国 家 把 减 少 碳 排 放 作 为 国 家 的 发 展 战 略 的 核 心 内 容 之 一 ，基 本 目标 是 在 ２ ５ 年 左 右 ，使 碳 排 放 ００
策 来 减 少 由 于 交 通 运 输 带 来 的 碳 排 放 。杭 州
市 公 共 自行 车 （ 费 单 车 ） 交 通 系 统 从 ２ ０ 免 ０８ 年５ １ 月 日起 投 运 ， 鼓 励 市 民健 康 出 行 ， 改 善 市 民 的 生 活 方 式 ，降 低 出行 距 离 ， 尤 其 是 降 方 面 ， 建 设 太 阳 能 光 伏 发 电 公 交 候 车 亭 ，大
系 ， 发 展 低 碳 交 通 运 输 ，不 仅 是 顺 应 世 界 发
展 趋 势 的 客 观 要 求 ，也 是 积 极 推 进 现 代 交 通
秩 序 、政 治 格 局 和 世 界 环 境 的 一 个 重 要 因 素 ， 以及 决 定 世 运 输 业 发 展 的 重 要 体 现 ，更 是 我 国 交 通 运 输
（ Ａ 出版 的 《 Ｉ ） Ｅ 运输 、能源 与二氧 化碳 ： 向可持 续发 迈 输 。例如 ，美 国的大 气污染５ ％ ０ 来自运输 工具 ，日本 运输工
具 所 产 生 的 碳 排 放 也 占 到 全 国 大 气 污 染 ８ ２ ％。 我 国 目前 ３０ ，
０ ，主 要 通 过 合 并 、缩 短 和 更 改 展 》 报 告 表 明 ， 全 球 二 氧 化 碳 排 放 量 约 有 ２ ％ 自 交 通 运 的 比例 约 为 ９ ％ ５来 公 交 线 路 ，调 整 公 交 站 点 以 及 公 交 发 车 班 次
下 降 到 目前 碳 排 放 ８ ５ ％ 右 。图 １ 示 的 是 世 界 主 要 国 家 低 不 必 要 的 长 ２ 离 出 行 。在 利 用 新 能 源 技 术 ３０左 ， 展 巨
碳 排 放 发 展 的 趋 势 。可 以看 出 ， 随 着 我 国 国 民 经 济 的 快 速
发展 ，我国 的碳 排放 总量 已位列 第一 。由此 可 以预 见 ，在 大提 高 了能 源利 用率 ； 建设 绿 色汽 车的 研发
（ ）领 跑 碳 排 放 的 各 国 交 通 二 交 通 运 输 作 为 主 要 碳 排 放 源 之 一 ， 是 国 际 温 室 气 体
减 排 、缓 解 气 候 变 化 的 重 要 领 域 。据 ２ ０ 年 国 际 能 源 署 ０９
行 比 重 ，控 制 私 家 车 过 快 增 长 。上 海 一 些 区 也 相 继 推 出 免 费 自 行 车 出行 转 乘 的 措 施 ，其 产 生 的 效 益 具 有相 当 的 可 推 广 作 用 。 在 中 国 香 港 ， 居 民 出 行 中 使 用 公 共 交 通
今 后 的 一 段 时 间 内 ， 我 国 国 家 战 略 的 制 定 ； 更 多 地 关 注 我 ｌ 等
国碳 排 放 的 控 制 与 治 理 。
推 广 基 地 ， 加 快 应 用 绿 色 环 保 车 辆 。在 交 通
结 构 优 化 上 ，降 低 小 汽 车 在 城 市 交 通 中 的 出
实 现 可 持 续 发 展 的 内在 需 要 。 与 此 同 时 ， 我 国 不 少 城 市 也 出 台 相 关 政
温 室 气 体 减 排 给 予 了 格 外 关 注 ，一 系 列 的 国 际 行 动 框 架 逐 步 建 立 ，特 别 是 最 近 几 年 ，全 球 温 室 气 体 减 排 行 动 更 是 如
一
、
城市交通碳排放 的世界现状
设 低 碳 交 通 运 输 体 系 的 工 作 进 入 有 序 推 进 阶
段 。 建 设 以 低 碳 排 放 为 特 征 的 交 通 运 输 体
（ ）减 少 碳 排 放 的 全 球 战 略 一
全 球 气 候 变 化 已 成 为 人 们 关 注 的 重 点 之 一 ，也 是 ２ 世 １ 纪 人 类 面 临 的 最 复 杂 挑 战 之 一 。 它 已 经 成 为 影 响 世 界 经 济 界 能 源 前 景 的 关 键 。自 ２ 世 纪 ９ 年 代 以 来 ， 国 际 社 会 就 对 Ｏ Ｏ
Ｌ ｏｗ — ａｒ ｏｎ ＂ｒ ｐｏｒａｔｏｎ ｃ ｂ ｌａｎｓ ｔ ｉ Ｓｔａｔ ｒ ｅｇｉ ｎ Ｍｏｄｅｒ ｔｅｓ ａｒ ｅｓ ｉ ｎ Ｃｉｉ ｏｕｎｄ ｔ ｏｒｄ ｈｅ Ｗ ｌ
战 略
导读 ： 全 球 气 候 变 暧 已经 成 为 ２ 世 纪 人 们 最 为 关 注 的 话 题 之 一 ，把 减 少 碳 排 放 作 为 我 国 １
的一个重要方面 。建设 以公 共轨道交通为主 的便捷 出行模 式、大力发展慢行 交通 系统 、限制 城市私家车 的增长 、鼓 励新 能源技术、合理 的土地利 用和交通规划模式等 ，是适 应我国国情
的 城 市低 碳 交通 发 展 的 战 略 途径 Ｄ Ｉ １ ． ９ ９ ｉ ｉ ． ６ ４ ７ ９ ２ １ ． １ ０ ２ ０ ： ０ ３ ６ ／ ． ｓ １ ７ — ３ ． ０ １ ０ ． １ ｓｎ ７
式 ，主 要 依 靠 土 地 、资 源 等 高 投 入 。初 步 估 计 ， 我 国 城 市 大气污染 大约有３％ ０ 以上 来 自交 通 运 输 的 碳 排 放 。因 此 ，研 究 我 国 城 市 发 展 低 能 耗 的 交 通 运 输 方 式 ，提 高 能 源 的 利 用
等 ， 使 公 交 线 路 及 车 辆 能 够 及 时 满 足 乘 客 需 求 ， 同 时 避 免 资 源 重 复 浪 费 。在 城 市 土 地 的
合 理 规 划 方 面 ， 香 港 在 火 车 站 及 地 铁 车 站 附
的 城 市 交 通 运 输 发 展 从 总 体 上 说 仍 是 一 种 粗 放 型 的 发 展 方
火如荼地开展 。 全 世 界 许 多 发 达 国 家 把 减 少 碳 排 放 作 为 国 家 的 发 展 战 略 的 核 心 内 容 之 一 ，基 本 目标 是 在 ２ ５ 年 左 右 ，使 碳 排 放 ００
策 来 减 少 由 于 交 通 运 输 带 来 的 碳 排 放 。杭 州
市 公 共 自行 车 （ 费 单 车 ） 交 通 系 统 从 ２ ０ 免 ０８ 年５ １ 月 日起 投 运 ， 鼓 励 市 民健 康 出 行 ， 改 善 市 民 的 生 活 方 式 ，降 低 出行 距 离 ， 尤 其 是 降 方 面 ， 建 设 太 阳 能 光 伏 发 电 公 交 候 车 亭 ，大
系 ， 发 展 低 碳 交 通 运 输 ，不 仅 是 顺 应 世 界 发
展 趋 势 的 客 观 要 求 ，也 是 积 极 推 进 现 代 交 通
秩 序 、政 治 格 局 和 世 界 环 境 的 一 个 重 要 因 素 ， 以及 决 定 世 运 输 业 发 展 的 重 要 体 现 ，更 是 我 国 交 通 运 输
（ Ａ 出版 的 《 Ｉ ） Ｅ 运输 、能源 与二氧 化碳 ： 向可持 续发 迈 输 。例如 ，美 国的大 气污染５ ％ ０ 来自运输 工具 ，日本 运输工
具 所 产 生 的 碳 排 放 也 占 到 全 国 大 气 污 染 ８ ２ ％。 我 国 目前 ３０ ，
０ ，主 要 通 过 合 并 、缩 短 和 更 改 展 》 报 告 表 明 ， 全 球 二 氧 化 碳 排 放 量 约 有 ２ ％ 自 交 通 运 的 比例 约 为 ９ ％ ５来 公 交 线 路 ，调 整 公 交 站 点 以 及 公 交 发 车 班 次
下 降 到 目前 碳 排 放 ８ ５ ％ 右 。图 １ 示 的 是 世 界 主 要 国 家 低 不 必 要 的 长 ２ 离 出 行 。在 利 用 新 能 源 技 术 ３０左 ， 展 巨
碳 排 放 发 展 的 趋 势 。可 以看 出 ， 随 着 我 国 国 民 经 济 的 快 速
发展 ，我国 的碳 排放 总量 已位列 第一 。由此 可 以预 见 ，在 大提 高 了能 源利 用率 ； 建设 绿 色汽 车的 研发
（ ）领 跑 碳 排 放 的 各 国 交 通 二 交 通 运 输 作 为 主 要 碳 排 放 源 之 一 ， 是 国 际 温 室 气 体
减 排 、缓 解 气 候 变 化 的 重 要 领 域 。据 ２ ０ 年 国 际 能 源 署 ０９
行 比 重 ，控 制 私 家 车 过 快 增 长 。上 海 一 些 区 也 相 继 推 出 免 费 自 行 车 出行 转 乘 的 措 施 ，其 产 生 的 效 益 具 有相 当 的 可 推 广 作 用 。 在 中 国 香 港 ， 居 民 出 行 中 使 用 公 共 交 通
今 后 的 一 段 时 间 内 ， 我 国 国 家 战 略 的 制 定 ； 更 多 地 关 注 我 ｌ 等
国碳 排 放 的 控 制 与 治 理 。
推 广 基 地 ， 加 快 应 用 绿 色 环 保 车 辆 。在 交 通
结 构 优 化 上 ，降 低 小 汽 车 在 城 市 交 通 中 的 出
实 现 可 持 续 发 展 的 内在 需 要 。 与 此 同 时 ， 我 国 不 少 城 市 也 出 台 相 关 政
温 室 气 体 减 排 给 予 了 格 外 关 注 ，一 系 列 的 国 际 行 动 框 架 逐 步 建 立 ，特 别 是 最 近 几 年 ，全 球 温 室 气 体 减 排 行 动 更 是 如
一
、
城市交通碳排放 的世界现状
设 低 碳 交 通 运 输 体 系 的 工 作 进 入 有 序 推 进 阶
段 。 建 设 以 低 碳 排 放 为 特 征 的 交 通 运 输 体
（ ）减 少 碳 排 放 的 全 球 战 略 一
全 球 气 候 变 化 已 成 为 人 们 关 注 的 重 点 之 一 ，也 是 ２ 世 １ 纪 人 类 面 临 的 最 复 杂 挑 战 之 一 。 它 已 经 成 为 影 响 世 界 经 济 界 能 源 前 景 的 关 键 。自 ２ 世 纪 ９ 年 代 以 来 ， 国 际 社 会 就 对 Ｏ Ｏ
Ｌ ｏｗ — ａｒ ｏｎ ＂ｒ ｐｏｒａｔｏｎ ｃ ｂ ｌａｎｓ ｔ ｉ Ｓｔａｔ ｒ ｅｇｉ ｎ Ｍｏｄｅｒ ｔｅｓ ａｒ ｅｓ ｉ ｎ Ｃｉｉ ｏｕｎｄ ｔ ｏｒｄ ｈｅ Ｗ ｌ
战 略
导读 ： 全 球 气 候 变 暧 已经 成 为 ２ 世 纪 人 们 最 为 关 注 的 话 题 之 一 ，把 减 少 碳 排 放 作 为 我 国 １