自来水厂及污水处理厂的运营管理
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
负责，有利于生产统一协调调度； • 2、化验与工艺运行管理保持相对独立性，有利于
检测结果客观真实反映生产实际情况，符合质量 管理中执行环节与监测环节保持相对独立的要求。 • 3、各技术主管既负责项目技术管理工作，同时直 接参与班组管理，有利于技术工作与生产相结合。
四、工艺运行管理
• 4.1 管理目标
• 产权改革给水务企业带来了重大的变化： – 所有权的变化； – 政府角色改变，对水务企业的监管方式发生变化； – 企业成为市场主体，经济效益与社会效益并举；
• 如何转变观念，转变管理方式，适应市场发展的要求， 显得尤为重要。
提纲
• 一、运营管理目标 • 二、运营管理体系的构成 • 三、组织架构与职责划分 • 四、工艺运行管理 • 五、设备管理 • 六、安全管理 • 七、环境管理 • 八、成本管理 • 九、信息化建设 • 十、绩效评估体系的建立与应用
• 4.1.1 主要目标 – 出水水质达标； – 泥质达标； – 在进水条件及处理能力允许的条件下，完全接纳并处 理原污水；
• 4.1.2 相关目标 – 设备操作及运行正常； – 成本控制； – 安全生产；
4.2 管理架构与职责划分
• 工艺运行主管是污水厂工艺运行管理的直接责任人，对生 产技术部长（或生产副厂长）负责。负责日常的生产运行 调度及生产工艺调整工作，以及日常工艺运行的监督和指 导工作。
• 运行班是工艺运行管理工作的责任班组，执行日常的生产 运行调度及工艺调整工作。
• 化验室是工艺运行管理的相关责任班组。
4.3工艺运行管理工作标准
• 4.3.1 建立工艺运行操作规程
– 各工艺单元操作规程 – 设备安全操作规程
• 4.3.2 工艺运行的过程控制
– 中央监控工作标准 – 现场巡检工作标准 – 运行记录工作标准 – 工艺参数调整工作标准
– 培养员工的敬业、进取、合作精神； – 培养员工的学习能力、创新能力。
二、管理体系的构成
围绕上述管理目标，我们建立 了以质量管理为核心的生产管 理体系（主要涵盖工艺运行管 理、设备设施管理、化验检验 管理等各个环节和流程）、成 本管理体系（推行全面预算管 理）、安全管理体系（推行安 全责任制管理）、环境管理体 系（推行EMS和5S管理）、行 政后勤管理体系等等，在各管 理体系实施过程中我们注重采 用PDCA持续改进的方式。
前言
水务市场化改革的背景：
• 传统体制下，一是由于缺乏竞争，水务企业普遍存在 管理较为粗放，管理效率较低；对经营意识淡薄，运 行成本偏高；服务意识不强、服务质量较差；二是由 于政府既是投资方，直接干预企业的经营管理，又要 代表公众担负监管职责，既是“裁判员”又是“运动 员”，角色不清晰，导致监管不力。
董事会
审批重大资本性支出计划
监事会
审批年度人员增减计划 审批重大经济合同
总经理
日常运营支持、监督和指导
副总经理
财务监管及重大资金调配
项
重要生产物资集中采购（本部）
目
其他
公
司
技
行政 市场 运营 工程 财务 人力
术部 部
拓展 管理 管理
部
资源
报送年度生产计划
部
部
部
Baidu Nhomakorabea
部
报送重大资本性支出计划
报送年度人员增减计划
生产月报表及异常报 财务、人事报告表
本部
其他
项目公司与集团本部协调与支持关系描述图
四、水厂组织架构与职责划分
厂部
行政后勤部
生产技术部
财务室 绿化卫生班 保安班
食堂
运行班
化验室
维修班
仓库
中控室
脱水班
四、水厂组织架构与职责划分
• 岗位设置的主要特点： • 1、生产班组统一向生产技术部部长（生产副厂长）
• 4.3.3工艺运行过程的应急处理
– 停电事故的应急处理 – 进水水质突变的应急处理
– 台风暴雨期的应急处理
4.3.1建立工艺运行操作规程
• 建立各工艺处理单元运行规程
– 工艺运行主管应了解并掌握污水厂工艺特点，结合进 水水质特点及设备设施现状，建立《各工艺处理单元 运行规程》，作为指导运行工作的基本依据。运行规 程通常包括各处理单元的工艺运行控制要点、工艺参 数的调整原则、设备设施安全高效运行原则、设施的 日常维护等等内容。
• 随着经济的不断发展，各地对城市环境的建设越来越 重视，水环境问题日益成为老百姓和各级政府关注的 热点。但巨额的建设资金成为困扰政府的一大难题。
前言
• 2002年12月，国家建设部出台了《关于加快市政公用 行业市场化进程的意见》。《意见》出台后，国内水 务行业，包括自来水和污水处理行业，发生了巨大变 化。各地政府通过股权转让或BOT、TOT等特许经营 权转让形式引入了大量民间资本。
一、运营管理目标
• 1、经济目标
– 水量与水价； – 内部成本控制；以最经济、最合理的成本，获取最
大的经济效益。
• 2、质量目标
– 水质达标、泥质达标； – 设备设施运转良好；
• 3、安全目标
• 4、环境目标
– 减少各生产环节对环境的影响 – 建设整洁有序的工作环境。
• 5、士气目标——团队建设
三、公司组织架构与职责划分
本部
行政部
财务部
运营管理部
行政后勤管理平台 绩效考核平台
财务预算管理平台 绩效考核平台
生产管理平台 绩效考核平台
技术部
技术支持平台 绩效考核平台
人力资源部
人事管理平台 绩效考核平台
项目一部
项目二部
项目N部
三、公司组织架构与职责划分
股东大会
确定年度经营目标 审批年度生产计划
– 月度运行指导书。
• 建立设备操作规程
– 设备主管应建立《设备操作规程》和《设备一级巡检 规程》（一般纳入《工艺及设备一级巡检记录表》）， 作为运行人员操作设备和巡检设备运行情况的依据。
4.3.2 工艺运行的过程控制
• 中央监控工作标准
1、工艺主管根据本厂工艺生产流程、工艺特点、水质 标准和在线检测仪表情况，制定<工艺参数控制表>， 明确要控制的参数名称、范围和不合格处理方案。
2、设备主管根据本厂配电系统和设备的技术参数、 实际运行情况和PLC系统的电量(电压和电流)监控功能， 制定<设备电量参数控制表>，明确要控制的电量参数 名称、范围和不合格处理方案。 3、运行班值班人员每半小时一次，根据上述<工艺参 数控制表>和<设备电量参数控制表>，对中控室工控 机显示的工艺和电量参数进行检查，发现参数超出控 制范围时，应按照相应的不合格处理方案进行处理。
检测结果客观真实反映生产实际情况，符合质量 管理中执行环节与监测环节保持相对独立的要求。 • 3、各技术主管既负责项目技术管理工作，同时直 接参与班组管理，有利于技术工作与生产相结合。
四、工艺运行管理
• 4.1 管理目标
• 产权改革给水务企业带来了重大的变化： – 所有权的变化； – 政府角色改变，对水务企业的监管方式发生变化； – 企业成为市场主体，经济效益与社会效益并举；
• 如何转变观念，转变管理方式，适应市场发展的要求， 显得尤为重要。
提纲
• 一、运营管理目标 • 二、运营管理体系的构成 • 三、组织架构与职责划分 • 四、工艺运行管理 • 五、设备管理 • 六、安全管理 • 七、环境管理 • 八、成本管理 • 九、信息化建设 • 十、绩效评估体系的建立与应用
• 4.1.1 主要目标 – 出水水质达标； – 泥质达标； – 在进水条件及处理能力允许的条件下，完全接纳并处 理原污水；
• 4.1.2 相关目标 – 设备操作及运行正常； – 成本控制； – 安全生产；
4.2 管理架构与职责划分
• 工艺运行主管是污水厂工艺运行管理的直接责任人，对生 产技术部长（或生产副厂长）负责。负责日常的生产运行 调度及生产工艺调整工作，以及日常工艺运行的监督和指 导工作。
• 运行班是工艺运行管理工作的责任班组，执行日常的生产 运行调度及工艺调整工作。
• 化验室是工艺运行管理的相关责任班组。
4.3工艺运行管理工作标准
• 4.3.1 建立工艺运行操作规程
– 各工艺单元操作规程 – 设备安全操作规程
• 4.3.2 工艺运行的过程控制
– 中央监控工作标准 – 现场巡检工作标准 – 运行记录工作标准 – 工艺参数调整工作标准
– 培养员工的敬业、进取、合作精神； – 培养员工的学习能力、创新能力。
二、管理体系的构成
围绕上述管理目标，我们建立 了以质量管理为核心的生产管 理体系（主要涵盖工艺运行管 理、设备设施管理、化验检验 管理等各个环节和流程）、成 本管理体系（推行全面预算管 理）、安全管理体系（推行安 全责任制管理）、环境管理体 系（推行EMS和5S管理）、行 政后勤管理体系等等，在各管 理体系实施过程中我们注重采 用PDCA持续改进的方式。
前言
水务市场化改革的背景：
• 传统体制下，一是由于缺乏竞争，水务企业普遍存在 管理较为粗放，管理效率较低；对经营意识淡薄，运 行成本偏高；服务意识不强、服务质量较差；二是由 于政府既是投资方，直接干预企业的经营管理，又要 代表公众担负监管职责，既是“裁判员”又是“运动 员”，角色不清晰，导致监管不力。
董事会
审批重大资本性支出计划
监事会
审批年度人员增减计划 审批重大经济合同
总经理
日常运营支持、监督和指导
副总经理
财务监管及重大资金调配
项
重要生产物资集中采购（本部）
目
其他
公
司
技
行政 市场 运营 工程 财务 人力
术部 部
拓展 管理 管理
部
资源
报送年度生产计划
部
部
部
Baidu Nhomakorabea
部
报送重大资本性支出计划
报送年度人员增减计划
生产月报表及异常报 财务、人事报告表
本部
其他
项目公司与集团本部协调与支持关系描述图
四、水厂组织架构与职责划分
厂部
行政后勤部
生产技术部
财务室 绿化卫生班 保安班
食堂
运行班
化验室
维修班
仓库
中控室
脱水班
四、水厂组织架构与职责划分
• 岗位设置的主要特点： • 1、生产班组统一向生产技术部部长（生产副厂长）
• 4.3.3工艺运行过程的应急处理
– 停电事故的应急处理 – 进水水质突变的应急处理
– 台风暴雨期的应急处理
4.3.1建立工艺运行操作规程
• 建立各工艺处理单元运行规程
– 工艺运行主管应了解并掌握污水厂工艺特点，结合进 水水质特点及设备设施现状，建立《各工艺处理单元 运行规程》，作为指导运行工作的基本依据。运行规 程通常包括各处理单元的工艺运行控制要点、工艺参 数的调整原则、设备设施安全高效运行原则、设施的 日常维护等等内容。
• 随着经济的不断发展，各地对城市环境的建设越来越 重视，水环境问题日益成为老百姓和各级政府关注的 热点。但巨额的建设资金成为困扰政府的一大难题。
前言
• 2002年12月，国家建设部出台了《关于加快市政公用 行业市场化进程的意见》。《意见》出台后，国内水 务行业，包括自来水和污水处理行业，发生了巨大变 化。各地政府通过股权转让或BOT、TOT等特许经营 权转让形式引入了大量民间资本。
一、运营管理目标
• 1、经济目标
– 水量与水价； – 内部成本控制；以最经济、最合理的成本，获取最
大的经济效益。
• 2、质量目标
– 水质达标、泥质达标； – 设备设施运转良好；
• 3、安全目标
• 4、环境目标
– 减少各生产环节对环境的影响 – 建设整洁有序的工作环境。
• 5、士气目标——团队建设
三、公司组织架构与职责划分
本部
行政部
财务部
运营管理部
行政后勤管理平台 绩效考核平台
财务预算管理平台 绩效考核平台
生产管理平台 绩效考核平台
技术部
技术支持平台 绩效考核平台
人力资源部
人事管理平台 绩效考核平台
项目一部
项目二部
项目N部
三、公司组织架构与职责划分
股东大会
确定年度经营目标 审批年度生产计划
– 月度运行指导书。
• 建立设备操作规程
– 设备主管应建立《设备操作规程》和《设备一级巡检 规程》（一般纳入《工艺及设备一级巡检记录表》）， 作为运行人员操作设备和巡检设备运行情况的依据。
4.3.2 工艺运行的过程控制
• 中央监控工作标准
1、工艺主管根据本厂工艺生产流程、工艺特点、水质 标准和在线检测仪表情况，制定<工艺参数控制表>， 明确要控制的参数名称、范围和不合格处理方案。
2、设备主管根据本厂配电系统和设备的技术参数、 实际运行情况和PLC系统的电量(电压和电流)监控功能， 制定<设备电量参数控制表>，明确要控制的电量参数 名称、范围和不合格处理方案。 3、运行班值班人员每半小时一次，根据上述<工艺参 数控制表>和<设备电量参数控制表>，对中控室工控 机显示的工艺和电量参数进行检查，发现参数超出控 制范围时，应按照相应的不合格处理方案进行处理。