[公务员考试]公安基础知识课件

• ㈡内容：P58
• ㈢特点：P59
• 直接性；
广泛性； 公开性 [公务员考试]公安基础知识
• ㈣实质： • 保障人民享有国家主人地位和保障人民的利益。 • 三、专政职能与民主职能的关系：P61 • ㈠ 对立统一的关系，既有区别，又有联系。 • ㈡ 区别： • ⑴对象不同 • ⑵方法不同 • ㈢ 联系： • ⑴相互依存、相互渗透、相互促进。 • ⑵公安机关专政职能是民主职能的基本保障，民主
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第二节 公安机关的性质
★公安机关的性质是指公安机关与其他国家机关相 区别的根本属性。 ★认识公安机关的任务是确定公安机关职能、职权 等问题的重要根据。 一、公安机关是我国人民民主专政的重要工具 ★这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性， 他表明了公安机关的季节本质，是公安机关性质的 核心内容和本质特征。 ★国家的性质决定警察的性质。
2.古代警察行使职能无法可依。
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• 3.近代警察 • ⑴发端于西欧，产生原因是： • 一是资产阶级为了维护自己在政治上的统治和经济上
的残酷剥削，必然要强化警察职能； • 二是城市经济生活和社会生活复杂化，城市需要专业
警察的有效管理； • 三为了维护社会秩序，对付犯罪，需要建立专职的警
察队伍； • 四是资产阶级人权思想和法制观念、平等要求人身强
制统一地应由国家的警察力量依法施行。
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• ⑵近代警察的主要机构：P28 • ⑶近代警察的主要特点；P29 • 第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集
中于警察机关 • 第二，形成完整的警察组织系统 • 第三，近代警察强制法制 • 第四，着统一的制式服装 • ⑷近代警察的四次警务革命 • ①警察职业化革命 • ②警察专业化革命 • ③警察现代化革命 • ④警察社会化革命
第三节 公安机关的基本职能
★公安机关的职能，是指公安机关对于国家和社会所 应起的效能与作用。 ★公安机关的性质是公安机关职能的根据；公安机关 的职能从社会作用上反映了公安机关的性质。
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★从不同的工作手段所起的作用看，公安机关有镇压、 打击、预防、处罚、强制、管理、教育和服务等职能
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• 二、我国公安机关的建立和发展 • ㈠新中国成立前的人民公安机关：P39
提示：掌握以下各个机关的成立时间、性质、历史 地位。 • 1.中央特科 • 2.国家政治保卫局 • 3.“边警” • 4.社会部 • 5.个解放区的公安保卫机关 • ㈡新中国成立后的人民公安机关（自学） • 课后练习1
保卫国家安全
•
3.警察的手段：武装的、行政的、其他特殊手
段。
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应用：1.警察与国家的关系； 2.警务与非警务的界限；
• ㈡警察的起源：P21 • 1.马克思警察起源观的基本内容 • ⑴警察不是从来就有的； • ⑵警察随着国家产生而产生，随着国家消亡而消亡； • ⑶国家不能没有警察。 • 决定警察必要性的直接因素是由社会矛盾引起的犯
在我国，公安是警察的一种。 因此，公安机关只能是人民民主专政的工具
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㈠公安机关具有鲜明的阶级性 ㈡公安机关在国家政权中占据重要地位
★在国家政权中，军队和警察是最主要的支柱。 ㈢公安机关是国家意志的忠实执行者
国家意志主要体现为国家政策和国家法律 二、公安机关是武装性质的治安行政力量和刑事司法
公安基础知识
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第一章 公安机关的性质、职能和宗旨
第一节 公安机关的建立与发展
• 一、警察的起源和发展
• ㈠警察的含义；P2
• 警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治
犯罪、保卫国家安全的国家行政力量 。
• 要点：1.警察的性质：国家行政力量；
•
2.警察的工作内容：维护社会秩序、惩治犯罪、
罪、对抗冲突和社会秩序问题 • 警察的本质是阶级统治的工具
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• 2.警察产生的条件：P23 • ⑴生产力的发展，私有制的产生，是警察产生的经济
条件 • ⑵阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警
察产生的阶级条件 • ⑶维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生
的社会条件 • ⑷国家机器的形成，是警察产生的政治条件 • ㈢警察的发展 • 1.萌芽期的警察 • 存在于原始社会末期，同时伴生的有审判行为和监禁
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• ㈡实质：公安机关代表国家和人民对专政对象实行
政治统治
• ㈢对象：敌对势力、敌Baidu Nhomakorabea分子和严重危害社会治安
秩序的犯罪分子
• ㈣手段：镇压、制裁、监督和改造
• 二、民主职能：P58
• ㈠概念：
公安机关依照国家的政策和法律保护人民的民主权
利和其他合法权利的社会效能。
公安机关民主职能反映的是公安机关与人民的关系
★从不同专业分工的作用看，公安机关有侦查的职能、 保卫的职能、治安管理的职能等。
★按调整国家根本政治关系所发挥的作用看，公安机关 有专政职能与民主职能，这是基本职能。
★专政职能与民主职能，它集中反映了公安机关作为人 民民主专政工具这一根本属性。
一、公安机关的专政职能；P56 ㈠概念：P57
公安机关的专政职能是指公安机关对危害国家安全的 敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪 分子进行镇压、制裁、监督和改造的社会效能。
行为的萌芽。
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• 2.古代警察：P26 • 在奴隶社会和封建社会，由于没有专门的警察机构，
警察职能由军队、审判机关、行政机关的官吏分别掌 管。 • 古代警察的特点有： ⑴军警不分，警政合一 ⑵古代警察行使职权时，在法律上是极不严格的，神 权、皇帝或长官的意志起决定作用 ⑶私刑、私狱普遍存在 判断练习：1.警察随着国家产生而产生，因此任何国 家都有自己的专门警察机关。
力量 ㈠公安机关是国家的治安行政机关
公安机关是人民政府的一个职能部门。 ㈡是国家的刑事司法机关
★公安机关承担部分刑事诉讼任务，是刑事司法体 系的重要组成部分。
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㈢公安机关具有武装性质 ★公安机关的武装性质主要表现为：是具有武装性质 的纪律部队；执行武装性质的任务；配备武装装备 ★警察是国家的暴力工具，而这种暴力工具主要是通 过武装性质体现出来的。