美国教育券制度论文

美国教育券制度论文
摘要：长兴教育券模式的推行成果表明政府通过代币券的形式将社会资金引入教育领域，对我国普职均衡发展具有积极作用。

然而长兴的教育改革成果深究其原因，是政策性的引导和教育市场化运行的结果，家长的教育选择能力在这里被表面的成绩所掩盖。

因此，对家长的再教育，比如开办家长学校和开展家庭教育讲座对家校合作的推进具有关键性作用。

教育券概念，是美国经济学家、诺贝尔获得者米尔顿.弗雷德曼于1955年首次提出，是由政府颁发的一种证书，父母可持此证书免费（或延缓、偿还家庭教育开支）向收费的私立学校申请入学，而非只能采取就进原则，使他们的孩子只能被分配到附近的公立学校，收到此证书的学校可持此向政府兑换一定数额的教育经费。

一、美国教育券制度概述
最早实行的教育凭证计划，是美国实施的城市学费资助项目，分别在美国的福蒙特州（1869）和缅因州（1873）执行。

1964年皮科尔与怀斯曼和克里斯多夫·詹克斯提出补偿性教育模型，主张教育券应帮助低收入家庭学生解决上学困难等问题。

之后，20世纪90年代，美国威斯康星州密尔沃基市率先将教育券理念运用到实践中。

1990年，美国开展了一项为家长择校的计划，“密尔沃基家长择校计划”。

1966年，俄亥俄州的弗里克兰市也实施了教育券制度计划，1999年，美国的佛罗里达州开始在全州范围内实施教育券计划。

2004年，美国参议院批准了华盛顿的教育券计划。

二、教育券制度与家校合作的关系考察
（一）从传统教育模式的盟约观念到现代教育券模式的契约观念社会上根据人与人之间关系的实质，分两种性质的社会：一种并没有具体目的，只因在一起生长而形成；另一种是很明确的为了要完成一件任务而结合，前一种是礼俗社会，信奉以人情和信念为基础的盟约精神，后一种是法理社会，是以权利和义务为基础的契约精神，具有约束力和强制力。

教育券将教育变成家长和学校的交易品，买卖双方在进行交易时都尽可能的提出自己的要求和条件，这会促进家长和学校之间的交流，促进家校合作。

（二）教育券制度可协调和促进家、校教育资源的优化配置
教育券将市场引进教育领域，提高了学生家长参与学校事务的主动性和积极性，以间接的方式调动了家庭的教育资源，家长也可以通过这种形式来监督学校教学资源的使用，这也会制止教育经费的公款私用和浪费；为了吸引学生手中的教育券，学校也会鼓励家长参与学校事务，以此进一步改进学校的教学和管理，充分发挥学校的教学资源优势。

（三）多元教育服务下学生家长的选择
教育券制度模式大大增加了学生（家长）的择校权利和范围，它同时也对学生家长提出了很高的要求，它要求家长要具备一定的教育选择能力。

所谓的教育选择能力，是指在家长为孩子择校的过程中所具备的、包括如何获取学校信息的渠道、获取学校信息以及根据所获取的学校信息如何进行理性的权衡和选择等。

教育券制度的运作模式
下，家长们也会通过各种渠道了解学校，这就间接的促使家长在有意识的提高了自己的教育选择能力。

三、美国教育券制度对我国中小学家校合作的启示
（一）家庭结构的特殊性需要特殊的对待
家庭结构，是指一个家庭里包括哪些成员以及他们的关系。

对于我国而言，在教育上体现为独生子女教育与因“黑户”而导致的失学问题。

市场经济的功能在教育领域即便再强大，如遇到了政策上的壁垒，也是爱莫能助。

因此针对家校教育融合在政策上的特殊情况要特殊处理，如放宽因超生导致的“黑户”政策限制，优先解决教育问题，放宽因户籍制度致使流动儿童不能异地求学的户籍政策等。

（二）家庭式学校与学校式家庭的换位思考
家庭式学校，是指学校把学生视为“具体的人”、“完整的人”和“鲜活的人”；学校式的家庭，是指有些家长将学校教育的理念应用于家庭教育。

应试教育的大背景下，辅导班乱象是家校合作畸形发展结果，教育券的市场效应同样具有市场经济的盲目性。

家庭式学校秉持人本理念，力争带给每个学生独特的发展；学校式家庭则将学校系统化的教育理念植入家庭教育。

这种换位思考式的“教育换位”能使双方站在对方的角度，从而有效的，科学的促进家校合作。

（三）普职教育结构的均衡发展
“普职融通”是借助国际教育理念、顺应时代发展，全面实施素质教育的战略构想，是主动适应经济社会发展对人才需求的新的培养模式。

在我国，普高与职高发展的结构性失衡问题对于基础教育的协
调发展一直是一个老大难问题。

长兴教育券模式的推行成果表明政府通过代币券的形式将社会资金引入教育领域，对我国普职均衡发展具有积极作用。

然而长兴的教育改革成果深究其原因，是政策性的引导和教育市场化运行的结果，家长的教育选择能力在这里被表面的成绩所掩盖。

因此，对家长的再教育，比如开办家长学校和开展家庭教育讲座对家校合作的推进具有关键性作用。

参考文献：
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