促进就业的财政政策研究

促进就业的财政政策研究

【摘要】：就业对劳动者个人、国民经济的发展以及整个社会的稳定和发展都有着至关重要的意义。就业是劳动者生存、发展、实现自我价值的基本途径,就业是影响经济发展的重要因素和衡量经济发展的重要指标,就业是实现社会稳定的基础。中国是人口大国,就业问题更加凸显,尤其在金融危机爆发后,就业形势更加严峻,失业问题更加突出。仅仅凭借市场来解决就业问题是不够的,政府在促进就业方面发挥作用也是必不可少的。财政政策是政府实施宏观经济调控重要的手段之一,因此,应当充分发挥财政政策在促进就业中的积极作用。本论文在对财政与就业关系的一般理论进行深入研究的基础上,依据财政政策在促进就业方面发挥作用的基本原理,结合当前宏观经济形势,对我国当前实行的促进就业的财政政策进行分析,找出其不足,并研究国外实施该政策的情况,在此基础上提出一系列完善促进就业财政政策的措施。本文共分为五个部分。第一部分介绍了就业的基本概念、影响因素以及财政政策促进就业的基本原理。第二部分描述了我国目前就业的现状,并从人口因素、体制转型因素和结构性因素几个方面剖析了我国就业问题产生的原因。第三部分列举了不同阶段我国政府采取的促进就业的财政政策,并对这些政策做出评价,分析其积极效应的同时指出其不足之处。第四部分介绍了发达国家,转型国家和发展中国家促进就业的财政政策,并总结可借鉴的方面。第五部分指出完善促进就业财政政策应当遵循的原则,并在此基础上提出一系列促进就

业的财政政策建议,具体包括发展第三产业、扶持中小民营企业、完善公共服务体系和支持自主创业等等。【关键词】：金融危机就业失业财政政策

【学位授予单位】：山西财经大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：2011

【分类号】：F249.2;F812.0

【目录】：摘要6-8Abstract8-12导论12-16一、选题意义12二、文献回顾12-14三、研究内容14-15四、研究方法15五、拟创新点15-16第一部分财政与就业关系的理论基础16-26一、就业与失业16-19（一）就业的内涵及意义16-17（二）失业的内涵及分类17-18（三）失业与就业的关系18-19二、就业的影响因素19-21（一）市场因素19-21（二）非市场因素21三、财政政策与就业的关系21-23（一）政府介入就业的理论依据21-22（二）财政政策促进就业的原理22-23四、西方主要经济学流派就业理论23-26（一）古典学派的就业理论23（二）凯恩斯学派的就业理论23-24（三）货币学派的就业理论24（四）供给学派的就业理论24（五）理性预期学派的就业理论24（六）新凯恩斯主义的就业理论24-26第二部分我国的就业现状分析26-33一、当前我国就业基本情况26-30（一）劳动力供给总量居高不下26（二）

就业增长速度放缓，失业率上升26-28（三）经济增长与就业增长非同步28（四）结构性失业及农村失业问题突出28-30（五）中小企业对就业的拉动不足30二、我国就业问题原因分析30-33（一）人口基数巨大30（二）经济体制转型30-31（三）结构性因素31（四）中小企业发展存在瓶颈31-33第三部分目前我国促进就业的财政政策分析33-44一、目前我国实施的促进就业的财政政策33-35（一）积极的财政政策对就业的促进33（二）区域发展战略对就业的促进33-34（三）政府教育投资对就业的促进34（四）社会保障对就业的促进34（五）税收优惠对就业的促进34-35二、促进就业的财政政策评价35-44（一）政策取得的成效35-40（二）政策存在的问题40-44第四部分国外促进就业的财政政策及经验借鉴44-50一、发达国家促进就业的财政政策44-46（一）美国促进就业的财政政策44（二）法国促进就业的财政政策44-45（三）德国促进就业的财政政策45-46二、转型国家促进就业的财政政策46-47（一）俄罗斯促进就业的财政政策46-47（二）保加利亚促进就业的财政政策47三、发展中国家促进就业的财政政策47-48（一）韩国促进就业的财政政策47-48（二）委内瑞拉促进就业的财政政策48四、经验总结及对我国的启示48-50（一）直接促进就业的财政政策49（二）刺激经济增长以促进就业49-50第五部分促进就业的财政政策建议50-57一、基本原则50-51（一）推动经济增长50（二）坚持效率与公平50-51二、政策建议51-57（一）高度重视就业问题51（二）继续发挥积极的财政政策促就业的作用51-52（三）充分发挥第三产业在促进就业中的作用52-53（四）健全就业

与再就业的公共服务体系53-54（五）扶持中小企业发展以促进就业54-55（六）积极发展多种灵活的就业方式55-57结论57-58参考文献58-60致谢60-61攻读硕士学位期间发表的论文61-62 本论文购买请联系页眉网站。