会计法课件

二、会计法的概念

两权合一的企业的会计行为具有很大的随意性。

两权分离的情况下，对会计行为如不加规范，就会直接影响不同主体之间的经济利益。为协调各方面的经济利益，维护投资人、债权人、经营者的合法权益，就必须对会计行为进行有效的规范，这就是会计法产生的根本原因。

会计法，就是调整会计关系的法律规范的总称。

1、会计法的调整对象是会计关系

会计事务¡a¡a会计核算、会计监督¡a¡a会计关系。

2、会计法是调整会计关系的法律规范的总称。

第二节会计法律关系预会计法的特征

一、会计法律关系的概念

会计活动主体在依法从事会计活动过程中形成的权利义务关系。

二、会计法律关系要素的特点

1、主体的多样性

2、内容的特点：共同性与特殊性。

3、客体的特点

成为会计法律关系客体的有物和行为。物包括会计核算的对象和会计信息资料。

三、会计法的特征 1、技术性。会计法对会计程序、会计方法的规定，实际上就是对会计工作的技术规范，体现了会计法的技术特征。 2、选择性。对某些经济业务的核算，规定几种方法，会计主体根据本单位实际，可选取其中的一种方法。 3、协同性。会计法规定的内容与其他有关经济法规发生交叉时，应与有关法规的内容协调一致。

第三节会计法的原则、作用及内容体系

一、会计法的原则

1、政策性原则

2、利益兼顾原则

3、针对性原则

4、普遍性原则又叫¡°适应和适度¡±原

则。

二、会计法的作用

1、规范会计行为，保护会计人员的合法权益，推动会计事业的发展

2、调整会计关系，保护各经济主体的利益，巩固社会主义公有制

3、净化社会风气，维护社会主义市场经济秩序，促进国民经济健康发展

第一节会计法的立法宗旨与合用范围

一、会计法的立法宗旨

会计法第一条规定：¡°为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。¡ ±这是会计法对其立法宗旨的概括。

1、规范会计行为，保证会计资料真实完整

2、加强经济管理和财务管理，提高经济效益

3、维护社会主义市场经济秩序

二、会计法的合用范围

1、会计法的地域合用范围

2、会计法对人的合用范围包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。

3、会计法在时间上的合用范围 98 年修订后的会计法自 2000 年 7 月 1 日起施行。

第二节单位设账预会计责任主体的规定

一、单位设账的规定

会计法第三条规定：“各单位必须依法设臵会计账簿，并保证其真实、完整。”该规定应从以下几方面理解：

1、强制性。各单位必须依照会计法和国家统一的会计制度设臵会计账簿，不允许不设会计账簿。

2、完整性。各会计核算单位必须依照单位和国家统一的会计制度全面设臵会计账簿体系，保证会计账簿的完整性。

3、惟一性。各核算单位必须依照会计法和国家统一的会计制度规定，不得在法定的会计账簿之

外，另设账簿。

4、真实性。各单位必须保证设臵的会计账簿的真实性。

二、单位负责人是本单位会计责任的主体

单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

1、单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负

责人。 2、单位负责人对本单位的会计工作负责。 3、单位负责人对本单位会计资料的真实性、

完整性负责。

第三节会计机构、会计人员的基本职责及其法律保护

一、会计机构、会计人员的基本职责

会计机构、会计人员依照会计法规定进行会计核算，实行会计监督。这既是法定职责，

也是法定权力。

二、对会计机构、会计人员的法律保护

1、任何单位和个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员作假。

2、任何单位和个人不得对依法履行职责、抵制违反会计法的行为的会计人员实行打击报复。

三、对会计人员的奖励

会计法第六条规定：¡°对认真执行本法、忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给

予精神的或者物质的奖励。¡ ±

第四节会计工作管理体制与统一的会计制度

一、会计工作管理体制

会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式和基本会计制度，包括会计工作组

织形式、管理权限的划分、管理机构的设臵等。它是国家会计法律、法规、规章和方针政策得

以贯彻落实的组织保障和制度保障。

会计法第七条规定：¡°国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政

府财政部门管理本行政区域内的会计工作。¡ ±这条规定明确了会计工作的主管部门为财政部门，在管理体制上实行¡°统一领导，分级管理¡±的原则。

(一)财政部门管理会计工作的主要职责

1、国务院财政部门管理会计工作的主要职责

2、县级以上地方各级人民政府财政部门管

理会计工作的主要职责：在所辖区域范围内，依照法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定，行使会计工作管理权。

(二)财政部门主管会计工作必须遵循¡°统一领导，分级管理¡±的原则

二、国家实行统一的会计制度

会计法第八条规定：¡°国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部

门根据本法制定并发布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算

和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财

政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施

国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。¡ ±这是对国家统一的会计制度制定

权限的规定。

(一)统一会计制度的含义和内容

会计法第五十条规定：¡°国家统一的会计制度，是指由国务院财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。¡ ±国家统一的会计制度是在

全国范围内对会计行为具有约束力的规范性文件。具体内容包括以下几个方面：

1、国家统一的会计核算制度

是指对会计核算的基本原则、会计科目的设臵使用、会计报表的编制与报告等方面的统

一规定。全国各单位进行会计核算必须遵循。

2、国家统一的会计工作管理制度

是指对会计工作的组织和机构设臵、会计工作的程序和方法、会计资料的使用与保管等

方面作出的具体规定。