工会基础工作操作实务(培训课件)
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一、工会的性质、地位、职能、作用
3.工会四项社会职能
建设职能
工会吸引和组织 职工群众参加经 济建设和改革， 努力完成经济和 社会发展任务。 主要内容： 引导组织职工参 与改革发展；劳 动竞赛；创建职 工之家；创建学 习型组织，争做 知识型员工；评 先表优等。
维护职能
参与职能
工会通过各种有效途 工会代表和组织职工
1.工工会会性性质质
群众性
主要体现为吸纳工会会员的广泛性，参加 工会组织和工会活动的自愿性与民主性。
政治性
与西方工会不同，中国工会明确承认它
是中国共产党领导下的群众组织，在思
想上以马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论为指导，坚持三个代表重要
思想，贯彻落实科学发展观，在政治上
自觉接受党的领导，在行动上与中国共
径维护职工合法权益。 参与国家和社会事务
主要内容：
管理，参与企业事业
平等协商，集体合同； 单位的民主管理。
女职工专项集体合同； 主要内容：
协调劳动关系；送温 职工代表大会；职工
暖活动等。
董事和监事制度；企
务公开；民主评议干
部；合理化建议等。
教育职能
工会组织通过 教育的方式， 帮助职工群众 不断提高思想 道德素质和科 学文化素质。 主要内容： 职工书屋建设、 技能培训、知 识竞赛等。
7
二、工会的主要工作
1.根据党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，围绕党和国家工 作大局，贯彻执行全国工会代表大会、执委会和湖北省、仙桃市工会代表 大会、全委会确定的方针、任务和作出的决议。
2.依照法律和《中国工会章程》，组织和指导各级工会坚定不移地推动党 的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行 维护职工合法权益职能。
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一、工会的性质、地位、职能、作用
桥梁和纽带作用
支柱作用
在党和广大职工之间架起桥梁，把党的路
工会是国家政权的重要社会支柱。
线、方针、政策及时传达给职工，同时把
职工紧紧与党联系在一起，团结在党的周
围，为党
和国家建设做出应有的贡献。4.工会来自的作用调节作用
参与协调劳动关系、调节社会矛盾是我国 现阶段工会的一项长期而又重要的工 作。
工会是会员和职工利益的代表者、维护者，它 通过代表职工与企业进行平等协商和签订集体 合同，达到协调劳动关系、维护职工劳动权益 和民主权利的目的，从而将企事业发展的整体 利益与职工的具体利益有机结合起来，实现互 利共赢。
中国工会以《中华人民共和国宪法》为根本活 动准则，按照《工会法》、《劳动法》、《劳 动合同法》、《社会保险法》等法律法规和 《中国工会章程》，依法行使工会代表权、维 护权、参与权、协商谈判权、监督权等。
监督作用
广义讲，是对政府的民主参与和社
会监督以及对企事业单位民主管理 和民主监督所起的作用。狭义讲， 是与广大职工群众切身利益最为密 切的对企业事业的民主监督作用。
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二、工会的主要工作
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是 党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工 权益的代表。市总工会是全市各级工会和市级各企事业单位工会的领导机关。
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一、工会的性质、地位、职能、作用
中国工会的性质： 《中国工会章程》总则第一句话就开宗明义地指出，“中国工会是中国共产党领导的 职工自愿结合的工人阶级群众组织”。从阶级性、群众性和政治性三个方面明确了工 会组织的性质。
阶级性
根据工会章程，只要是在中国境内的企业、 事业单位、机关中以工资收入为主要生活 来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民 族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育 程度，都可以加入工会。工会会员的工人 阶级成分，决定了工会的阶级性。它是工 人自己的组织，它的职责和存在的价值， 就是维护职工合法权益。
目
录
一、工会基础知识 二、基层工会建设 三、工会维权工作 四、工会服务工作 五、职工建功立业工作 六、工会宣教文体工作 七、工会财务经审和资产管理
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一、工会基础知识
中国工会在中国工人运动发展的基础上诞生。1921年8月中国共产党成立后 不久，就成立了中国劳动组合书记部，作为全国工会的通信联络机关。1922 年5月，中国劳动组合书记部在广州召开第一次全国劳动大会，确定筹备全 国性工会组织。1925年5月1日，在广州召开了第二次全国劳动大会，正式成 立了中华全国总工会。抗日战争时期暂停使用中华全国总工会的名称，成立 陕甘宁边区总工会和各抗日根据地总工会。解放战争时期边区总工会和各根 据地总工会联合为解放区总工会。1948年8月1日，由解放区总工会和国民党 统治区工会在哈尔滨联合召开了第六次全国劳动大会，决定恢复中华全国总 工会。1978年10月，召开中国工会九大，修改通过了《中国工会章程》，规 定中华全国总工会是各地区工会组织和各产业工会全国组织的最高领导机关 。 湖北是我国工人运动的重要发源地，湖北工人组织最早产生于1912年的武汉 。1922年7月，党领导下的全国第一个地方总工会——武汉工团联合会成立 。1923年2月，在党领导下的震惊中外的“二七”革命斗争中，湖北工人阶级所 体现出的革命坚定性和大无畏的牺牲精神，在中国工运史上写下了极其光辉 的一页，标志着中国工人阶级从此登上世界政治舞台。1926年10月10日湖北 省总工会成立。
产党保持高度一致。
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一、工会的性质、地位、职能、作用
中国工会的地位： 中国工会的地位主要体现政治、经济、法律三个方面：
2.工会地位
政治地位 经济地位 法律地位
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，党通过 工会把党的路线、方针、政策传达到工人群众 中去；同时，群众的意见、建议和要求通过工 会反馈上来，作为党的决策依据。工会作为工 人阶级最为广泛的组织形式，是国家政权的重 要社会支柱，依法发挥工会民主参与和社会监 督作用，协助人民政府开展工作，以维护工人 阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专 政的社会主义国家政权。
3.对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府和省总 工会反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议；参与拟定涉及 职工切身利益的政策、措施和规范性文件；对侵犯职工合法权益的重大事 件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理工作。
一、工会的性质、地位、职能、作用
3.工会四项社会职能
建设职能
工会吸引和组织 职工群众参加经 济建设和改革， 努力完成经济和 社会发展任务。 主要内容： 引导组织职工参 与改革发展；劳 动竞赛；创建职 工之家；创建学 习型组织，争做 知识型员工；评 先表优等。
维护职能
参与职能
工会通过各种有效途 工会代表和组织职工
1.工工会会性性质质
群众性
主要体现为吸纳工会会员的广泛性，参加 工会组织和工会活动的自愿性与民主性。
政治性
与西方工会不同，中国工会明确承认它
是中国共产党领导下的群众组织，在思
想上以马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论为指导，坚持三个代表重要
思想，贯彻落实科学发展观，在政治上
自觉接受党的领导，在行动上与中国共
径维护职工合法权益。 参与国家和社会事务
主要内容：
管理，参与企业事业
平等协商，集体合同； 单位的民主管理。
女职工专项集体合同； 主要内容：
协调劳动关系；送温 职工代表大会；职工
暖活动等。
董事和监事制度；企
务公开；民主评议干
部；合理化建议等。
教育职能
工会组织通过 教育的方式， 帮助职工群众 不断提高思想 道德素质和科 学文化素质。 主要内容： 职工书屋建设、 技能培训、知 识竞赛等。
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二、工会的主要工作
1.根据党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，围绕党和国家工 作大局，贯彻执行全国工会代表大会、执委会和湖北省、仙桃市工会代表 大会、全委会确定的方针、任务和作出的决议。
2.依照法律和《中国工会章程》，组织和指导各级工会坚定不移地推动党 的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行 维护职工合法权益职能。
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一、工会的性质、地位、职能、作用
桥梁和纽带作用
支柱作用
在党和广大职工之间架起桥梁，把党的路
工会是国家政权的重要社会支柱。
线、方针、政策及时传达给职工，同时把
职工紧紧与党联系在一起，团结在党的周
围，为党
和国家建设做出应有的贡献。4.工会来自的作用调节作用
参与协调劳动关系、调节社会矛盾是我国 现阶段工会的一项长期而又重要的工 作。
工会是会员和职工利益的代表者、维护者，它 通过代表职工与企业进行平等协商和签订集体 合同，达到协调劳动关系、维护职工劳动权益 和民主权利的目的，从而将企事业发展的整体 利益与职工的具体利益有机结合起来，实现互 利共赢。
中国工会以《中华人民共和国宪法》为根本活 动准则，按照《工会法》、《劳动法》、《劳 动合同法》、《社会保险法》等法律法规和 《中国工会章程》，依法行使工会代表权、维 护权、参与权、协商谈判权、监督权等。
监督作用
广义讲，是对政府的民主参与和社
会监督以及对企事业单位民主管理 和民主监督所起的作用。狭义讲， 是与广大职工群众切身利益最为密 切的对企业事业的民主监督作用。
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二、工会的主要工作
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是 党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工 权益的代表。市总工会是全市各级工会和市级各企事业单位工会的领导机关。
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一、工会的性质、地位、职能、作用
中国工会的性质： 《中国工会章程》总则第一句话就开宗明义地指出，“中国工会是中国共产党领导的 职工自愿结合的工人阶级群众组织”。从阶级性、群众性和政治性三个方面明确了工 会组织的性质。
阶级性
根据工会章程，只要是在中国境内的企业、 事业单位、机关中以工资收入为主要生活 来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民 族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育 程度，都可以加入工会。工会会员的工人 阶级成分，决定了工会的阶级性。它是工 人自己的组织，它的职责和存在的价值， 就是维护职工合法权益。
目
录
一、工会基础知识 二、基层工会建设 三、工会维权工作 四、工会服务工作 五、职工建功立业工作 六、工会宣教文体工作 七、工会财务经审和资产管理
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一、工会基础知识
中国工会在中国工人运动发展的基础上诞生。1921年8月中国共产党成立后 不久，就成立了中国劳动组合书记部，作为全国工会的通信联络机关。1922 年5月，中国劳动组合书记部在广州召开第一次全国劳动大会，确定筹备全 国性工会组织。1925年5月1日，在广州召开了第二次全国劳动大会，正式成 立了中华全国总工会。抗日战争时期暂停使用中华全国总工会的名称，成立 陕甘宁边区总工会和各抗日根据地总工会。解放战争时期边区总工会和各根 据地总工会联合为解放区总工会。1948年8月1日，由解放区总工会和国民党 统治区工会在哈尔滨联合召开了第六次全国劳动大会，决定恢复中华全国总 工会。1978年10月，召开中国工会九大，修改通过了《中国工会章程》，规 定中华全国总工会是各地区工会组织和各产业工会全国组织的最高领导机关 。 湖北是我国工人运动的重要发源地，湖北工人组织最早产生于1912年的武汉 。1922年7月，党领导下的全国第一个地方总工会——武汉工团联合会成立 。1923年2月，在党领导下的震惊中外的“二七”革命斗争中，湖北工人阶级所 体现出的革命坚定性和大无畏的牺牲精神，在中国工运史上写下了极其光辉 的一页，标志着中国工人阶级从此登上世界政治舞台。1926年10月10日湖北 省总工会成立。
产党保持高度一致。
3
一、工会的性质、地位、职能、作用
中国工会的地位： 中国工会的地位主要体现政治、经济、法律三个方面：
2.工会地位
政治地位 经济地位 法律地位
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，党通过 工会把党的路线、方针、政策传达到工人群众 中去；同时，群众的意见、建议和要求通过工 会反馈上来，作为党的决策依据。工会作为工 人阶级最为广泛的组织形式，是国家政权的重 要社会支柱，依法发挥工会民主参与和社会监 督作用，协助人民政府开展工作，以维护工人 阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专 政的社会主义国家政权。
3.对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府和省总 工会反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议；参与拟定涉及 职工切身利益的政策、措施和规范性文件；对侵犯职工合法权益的重大事 件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理工作。