珠三角经济发展的现状、问题及对策

一、珠三角经济发展现状

近几年，珠三角经济实力进一步增强，呈现工业化、城市化、信息化和国际化互动共进的良好格局，经济总量继续保持快速增长态势，经济结构调整取得较大进展，产业进一步优化升级，经济效益进一步提高，区内人民的生活水平和质量有了较大提高。

（一）珠三角的定义

1994年10月，广东省政府提出了“珠三角经济区”的概念。珠三角经济区位于广东省中南部，地处珠江出海口，濒临南海，毗邻港澳，历来是华南、中南、西南地区对外联系的主要通道和我国的南大门。珠三角包括广州市、深圳市、珠海市、东莞市、中山市、佛山市、江门市、惠州市的部分县区（市辖区、惠阳县、惠东县、博罗县）和肇庆市的部分县区（市辖区、高要市、四会市），陆地总面积4.17万平方公里，占全省的23.2%，占全国总数的0.4%。2009年，珠三角地区常住人口4634万人，约占全省常住人口的49.8%。习惯上“珠三角”是广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州和肇庆共9个地级市之和。

（二）经济发展的基本情况

1、经济总量继续保持较快增长

2009年，珠三角地区经济保持较快增长的发展态势。据统计，珠三角全年完成GDP 25450.22亿元，占广东省GDP总量（28077亿元）的82.97%，约占全国GDP总量（246619亿元）的10.3%，与去年同比增长17.72%，分别高出广东省（14.5%）和全国（11.4%）平均水平约3.22和6.32个百分点。近5年来，珠三角GDP年均增长率为18.1%，各市GDP均以两位数快速增长（见表1）。

从城市经济规模看，2009年，广州和深圳两市分别以7050.78亿元和6765.41亿元占珠三角GDP总量的27.7%和26.58%，继续保持绝对优势，而佛山和东莞也均突破3000亿元，分别达到3588.5亿元和3151亿元。从经济增幅看，虽然只有珠海、肇庆两市增幅同比没有回落，但是各市增幅仍超过14%。

表1 珠三角各市近5年GDP（亿元）和GDP同比增速（%）情况

城市

2005 2006 2007 2008 2009 GDP 增速GDP 增速GDP 增速GDP 增速GDP 增速

广州3758.62 15.2 4450.55 15 5154.23 12.9 6073.83 14.8 7050.78 14.5 深圳3585.72 19.2 4282.14 17.3 4950.91 15.1 5813.56 16.6 6765.41 14.7 珠海476.71 17.5 551.68 14.2 634.95 13.4 747.7 16.4 886.84 16.5 佛山1578.49 17.4 1918.04 18.3 2383.18 19.4 2928.16 19.3 3588.5 19.2 惠州586.46 12.2 686.45 15.1 803.43 15.8 934.96 16.6 1085.11 14.1 肇庆328.3 11.4 390.56 13.2 450.57 14.4 516.09 14.5 616.55 15.3 江门617.81 11 695.64 12.2 805.37 12.8 941.88 15.6 1095.33 15 东莞1452.52 20.5 1806.03 21 2181.62 19.4 2626.51 19.2 3151.01 18.1 中山572.05 19.7 704.3 21.5 880.2 23.2 1036.32 16.8 1210.69 14.7 珠三角12956.68 17.0 15485.39 19.5 18244.46 17.8 21619.01 18.5 25450.22 17.7 注：本表数据已按经济普查口径修订，数据来源珠海统计信息网。

2、产业发展协调性进一步提升，结构趋优

2009年，珠三角地区第二产业实现增加值13068.2亿元，增长17.6%；第三产业实现增加值11727亿元，增长18.5%；二、三产业间增幅小于1个百分点。从结构看，三次产业增加值占生产总值的比重分别为2.6%、51.3%和46.1%。与2008年的2.82：51.42：45.76

相比，第二产业比重下降0.12个百分点，第三产业比重上升0.34个百分点。与全国相比，第一产业比重低于全国9.1个百分点，第二产业、第三产业比重分别高出全国2.1个、7个百分点。数据表明，珠三角第三产业增长继续提速，第二产业则保持平稳较快增长，形成二、三产业均衡发展的良好格局（见表2）。

表2 2009珠三角各市三次产业增加值（亿元）及比例情况

城市

第一产业第二产业第三产业三次产业

增加值比例增加值增长% 增加值增长% 增加值增长%

广州161.08 5 2816.89 15.6 4072.8 14 2.3：40.0：57.7

深圳 6.23 -17.3 3444.74 14.5 3314.4 15 0.1：50.9：49.0

珠海22.67 4 501.4 19.5 362.77 13.4 2.6：56.5：40.9

佛山80.4 1 2327.83 22.7 1180.3 14.4 2.2：64.9：32.9

江门82.76 0.5 613.88 19 398.69 12.3 7.6：56.0：36.4

东莞12.28 -10 1790.68 15.5 1348 22 0.4：56.8：42.8

中山35.07 2.6 738.82 13.5 436.8 17.7 2.9：61.0：36.1

惠州85.72 638.05 361.34 7.9：58.8：33.3

肇庆168.93 5.1 195.91 27.7 251.71 14 27.4：31.8：40.8

珠三角655.14 7.5 13068.2 17.6 11727 18.5 2.6：51.3：46.1

全国28910 3.7 121381 13.4 96328 11.4 11.7：49.2：39.1

注：本表数据来源国家统计局和各市统计信息网，并已按统计口径修订，空格为缺少数据。

分城市看，2009年，广州第三产业增加值比重已是第三年为57%以上，是珠三角9市中最大；深圳第三产业比重为49%，提高2.4个百分点，即将达到50%以上；珠海、佛山、江门三市的第三产业增加值比重继续下降，其余城市的三产比重比上年均有不同幅度的提高。（见表3）。

表3 珠三角地区各市产业结构情况

城市2006年2007年2008年2009年

广州 3.8:41.0:55.2 2.6:40.2:57.2 2.5:39.7:57.8 2.3:40.0:57.7

深圳0.7:49.7:49.6 0.3:51.6:48.1 0.2:53.2:46.6 0.1:50.9:49.0

珠海 4.3:52.1:43.5 3.3:51.7:45.1 3.0:53.4:43.5 2.6：56.5：40.9

佛山 5.9:52.7:41.4 3.9:57.2:39.0 3.2:60.4:36.4 2.2:64.9:32.9

江门13.8:46.6:39.6 11.1:47.9:41.0 9.0:53.0:37.0 7.6:56.0:36.4

东莞 3.2:54.9:41.9 1.3:56.3:42.5 0.9:56.7:42.4 0.4:56.8:42.8

中山 6.8:52.4:40.8 4.1:61.6:34.3 3.5:61.3:35.2 2.9:61.0:36.1

惠州14.2:58.1:27.7 11.2:57.1:31.7 10.3:57.2:32.5 7.9:58.8:33.3

肇庆26.5:38.8:34.7 27.4:31.8:40.8

注：本表数据来源各市统计信息网，并已按统计口径修订，空格为缺少数据。

3、工业继续保持稳步增长态势，增幅略有回落

2009年，工业继续为珠三角地区经济保持平稳较快增长提供有力支撑，主要指标增长稳中加快。珠三角工业增加值为12352.58亿元，增长18.1%，增幅回落3.1个百分点，是2006年的2.14倍；2008~2009年，珠三角工业增加值年均增长21%。分城市看，广州（2600.22亿