NW-GC-88中国南方电网有限责任公司项目管理规定教学文案

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CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度

中国南方电网有限责任公司

项目管理规定

中国南方电网有限责任公司 发 布

中国南方电网有限责任公司项目管理规定

第一章总则

第一条为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）项目管理工作，按照公司中长期发展战略及资产管理总体要求，借鉴国际成熟项目管理理论及方法，遵循分权分责、权责对等的原则，统一项目管理框架、方法及基本要求，特制定本规定。

第二条本规定所指项目包括基建项目、技改项目（生产、营销、其它）、科技项目、信息化项目、股权投资项目（以下统称各类项目）。其它项目可参照执行。

第三条各类项目应按项目性质、规模及金额的不同进行分级、分类管理，明确划分标准及权责。

第四条本规定所指一类项目包括：基建项目、大型技改项目、涉及基建工程建设的科技项目、涉及工程建设的信息化项目及信息系统建设与升级改造中投资金额超过五百万人民币的信息化项目。二类项目包括一类项目以外的所有项目。

第五条项目管理过程包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目验收阶段和项目收尾阶段；项目管理要素包含项目统筹管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、技术管理、项目人力资源管理。

第六条项目管理必须贯彻落实资产全生命周期管理理念，体现

风险、效能、成本综合最优的原则，明确管理目标，加强过程管控，重视总结评价，提升项目管理水平。

第七条本规定适用于公司总部、直属机构、各分子公司及基层单位。

第二章职责与定位

第八条资产管理委员会负责研究决定公司项目管理的政策和目标；负责协调和处理项目管理工作中的重大问题；负责审核公司项目管理规定。

第九条公司计划发展部负责归口公司项目管理，组织制定项目管理规定。

第十条公司基建部负责牵头制定基建项目管理办法；各级计划发展部门分级负责组织开展基建项目的决策阶段工作、后评价工作，各级基建部门分级负责对列入公司投资计划的基建项目组织开展项目管理工作。

第十一条公司计划发展部负责制定股权投资项目管理办法；公司各级计划发展部门负责牵头组织开展股权投资项目各阶段工作。

第十二条公司生产设备部负责制定生产项目管理办法；各级生产设备管理部门分级负责组织开展生产项目各阶段工作。

第十三条公司市场营销部负责制定营销项目管理办法；各级市场营销部门分级负责组织开展营销项目的各阶段工作。

第十四条公司科技部负责制定科技项目管理办法；各级科技部门分级负责组织开展科技项目的各阶段工作。

第十五条公司信息部负责制定信息化项目管理办法；各级信息部门分级负责组织开展信息化项目的各阶段工作。负责项目管理的信息化工作。

第十六条公司财务部负责制定项目财务管理办法；各级财务部门分级负责项目预算管理、资金管理、竣工决算等工作，参与项目管理全过程。

第十七条物资部门负责项目物资的计划、采购、履约、品控、仓储、配送、逆向物流等全过程管理工作。

第十八条其他涉及项目相关工作部门根据本部门工作职责及要求，协助开展项目相应阶段工作。

第三章项目管理阶段

第十九条项目管理全过程应遵照PDCA原则，做好计划、执行、监控、改进等各项工作。

第二十条项目决策阶段

（一）项目决策阶段是指项目纳入规划或完成项目建议书开始，开展前期决策、项目前期工作（可研）、投资决策等，并最终形成投资计划的阶段；

（二）项目应执行“两库、两门、两计划”，即前期项目储备库和投资项目储备库、前期决策门和投资决策门、前期费投资计划和年度投资计划，并分级管理；纯采购类项目及不涉及工程建设的股权投资项目可简化管理，采取“一库、一门、一计划”，即投资项目储备库、投资决策门年度投资计划；

（三）对需要进入前期项目储备库的项目进行严格审查，审查通过的项目必须具备项目前期决策的要素，包括但不限于项目名称、必要性说明、项目规模、投资、投资主体、项目成果交付时间、预期效果等；

（四）各部门应在有效控制资产风险、提高资产利用率及资产全生命周期最优的原则下开展项目前期决策工作，通过前期决策的项目纳入前期费投资计划，方可开展前期工作；

（五）项目前期工作应综合技术经济论证项目的必要性和可行性，提出项目采取的标准化设计方案，估算项目投资，并落实项目实施的条件，取得所需的行政许可，以便项目纳入投资项目储备库，开展后续投资决策；

（六）项目前期工作成果审批必须严格按照相关标准执行，只有通过审批的项目才可以进入投资项目储备库。审批通过的项目必须具备项目投资决策的要素，包括但不限于项目名称、项目实施目的、项目规模、估算或概算、可行性说明、技术经济指标、投资主体、项目成果交付时间等；

（七）各类项目应纳入统一的投资项目储备库进行管理，并对库中项目进行严格筛查，杜绝重复安排。对纳入投资项目储备库中的项目应基于资产全生命周期最优的原则开展投资决策工作，通过投资决策的项目纳入年度投资计划，方可开展下一阶段工作。

第二十一条项目设计阶段

（一）项目设计阶段是指开展项目设计、设计评审等过程，最终具备条件开展项目实施的阶段；

（二）各部门需建立和完善项目设计管理机制，规范设计内容，保证设计质量，提高设计水平；

（三）参与设计评审的单位及部门应严格把关，对设计内容或实施方案进行认真审查，并提出合理意见及建议，只有通过设计评审的项目方可开展后续工作；

（四）纯采购类和不涉及工程建设的股权投资项目可简化或省略设计阶段。

第二十二条项目实施阶段

（一）项目实施阶段是指运用所具备的人、财、物力进行项目相关建设的过程，并最终完成项目建设工作的阶段；

（二）各部门应积极对项目进度、成本、质量及风险等项目管理要素内容进行有效监控；

（三）项目实施过程中，宜使用赢得值分析法分析和监控项目预算和进度计划执行情况，资金支付进度应与项目进度相符；

（四）加强项目变更管理，应明确变更请求、变更审批等过程，确保变更处于管理和控制中。

第二十三条项目验收阶段

（一）项目验收阶段是项目实施完成后对项目实施内容开展验收工作直至项目成果交付完成的阶段；