城市节水评价方法

= (本年度-上年度）再生水、海水、雨水、矿井水、苦咸水等非常规水资源利用总量（m3） 100% （本年度-上年度）城市用水总量(m 3 )
(4.2.13) 4.2.14 雨污分流排水体制管道覆盖率应按下式计算：
雨污分流排水体制管道覆盖率= 排水管道总长度（公里） -雨污合流管道（公里） 1 0 0 % (4.2.14) 排水管道总长度（公里）
(4.2.27)
(4.2.28)
4.2.29 地下水超采率应按下式计算：
地下水超采率 地下水超采量（m3） 100% 地下水允许开采量（m3）
5

[地下水实际开采量（m3）-地下水允许开采量（m3）] 100% (4.2.29) 地下水允许开采量（m3）
4.2.30 建成区绿化覆盖率应按下式计算：
(4.2.24) 4.2.25 工业废水排放达标率应按下式计算：
工业废水排放达标率
工业废水达标排放水量(m 3 /a) 工业废水排放总量(m 3 /a)
(4.2.25)
4.2.26 工业企业取水定额应按下式计算：
工业企业取水定额 企业年新水取水量(m 3 /a) 企业年产品产量(单位产品/a）
4.2.15 城市污水处理率应按下式计算：
城市污水处理率（%） = 达到规定排放标准的城市污水处理量（万吨） 100% 城市污水排放总量(万吨)
(4.2.15)
4.2.16 城市供水管网漏损率应按下式计算：
城市供水管网漏损率(%)= 漏损水量（万吨） 100% 供水总量（万吨）
(4.2.16)
4.2.17 用水总量控制度应按下式计算：
城市万元工业增加值用水量（m 3 /万元） 城市工业新水取水量（m 3 /a） 100% 城市工业增加值（万元/a）
(4.2.23) 4.2.24 工业用水重复利用率应按下式计算：
工业用水重复利用率 城市工业重复利用水量（m 3 /a） 100% 城市工业重复利用总量+城市工业用水新水取水量（万元/a）
标准 1、具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范 性文件； 2、具有健全的城市节水管理制度和长效机制。 1、应按照各级政府职能分工的要求，设立规范的城市节水管理机构； 2、应依照法律法规及有关规定授权有效行使行政管理职能。 1、实行规范的城市节水统计制度； 2、按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体 系； 3、定期上报本市节水统计报表。 1、设立节水财政专项资金制度； 2、有稳定的年度政府节水专项财政投入，确保节水基础管理、节水 技术推广、节水设施改造与建设、节水宣传教育等活动的开展。 应满足以下任意两项要求： 1、应建立城市节水管理数字化信息数据库； 2、建立城市节水统计分析信息库； 3、应建立城市用水节水信息发布、节水科技推广等服务共享平台。 1、依照年度节水宣传主题，制定和实施和宣传工作计划； 2、深入开展节水型企业（单位）及节水型居民小区等创建活动； 3、充分利用各种宣传周（日）开展节水宣传。 1、 应按照要求划定蓝线； 2、 蓝线的管理和实施应符合《城市蓝线管理办法》 （建设部令第 145 号）的规定。
4.1.6 环境生态节水技术指标评价应包括以下内容： 1 2 3 水环境质量达标率； 地下水超采率； 建成区绿化覆盖率。
2
4.2 计算方法 4.2.1 规划指标落实率应按下式计算：
已落实规划指标数量（项） 规划指标落实率＝ 100% 规划指标总数（项）
(4.2.1)
4.2.2 城市节水专项财政投入占本级财政支出的比例应按下式计算：
4.1.2 基础管理指标评价应包括以下内容： 1 2 3 4 5 6 7 城市节水规划； 城市节水资金投入； 计划用水与定额管理； 自备水管理； 节水“三同时”管理； 价格管理； 水平衡测试。
4.1.3 综合节水技术指标评价应包括以下内容： 1 2 3 4 万元地区生产总值（GDP）用水量； 人均日综合用水量； 城市非常规水资源利用率； 城市雨水收集利用及防涝；
4.2.4 公共供水的非居民计划用水率应按下式计算：
公共供水的非居民计划用水率 公共供水中非居民计划用水户数（户） 100% 公共供水中非居民用水总户数（户）
(4.2.4)
4.2.5 自备水计划用水率应按下式计算：
自备水计划用水率 自备水计划用水户数（户） 100% 自备水用水总户数（户）
(4.2.5)
4.2.6 自备水供水量占城市供水总量的比例应按下式计算：
自备水供水量占城市供水总量的比例 自备水供水量（m3） 100% 年城市供水总量（m3）
(4.2.6)
4.2.7 水资源费征收率应按下式计算：
水资源费征收率 年实际征收的水资源费（万元） 100% 年应征收的水资源费（万元）
城市节水专项财政投入占本级财政支出的比例=
年城市节水专项财政投入资金总额（万元） 10% 年财政总支出（万元）
(4.2.2)
4.2.3 城市节水资金投入占本级财政支出的比例应按下式计算：
城市节水资金投入占本级财政支出的比例 年城市节水资金投入总额（万元） 10% 年财政总支出（万元）
(4.2.3)
用水总量控制度（%）= 评价年用水总量控制值( m 3 ) 100% 评价年实际用水总量（m 3）
(4.2.17)
4.2.18 城市居民生活用水量应按下式计算：
城市居民生活用水量（m 3 /人） = 城市居民生活用水量（m 3） 100% 城市常住人口数（人）
(4.2.18)
4.2.19 节水器具普及率应按下式计算：
(4.2.26)
4.2.27 节水型工业企业覆盖率应按下式计算：
省级节水型企业年新水取水量（m 3 /a) 节水型工业企业覆盖率 考查城市年工业新水取水量(m 3 /a)
4.2.28 水环境质量达标率应按下式计算：
认证断面达标频次之和 （次） 断面水质达标率＝ 100％ 认证断面监测总频次（ 次）
1
5 6 7
城市污水处理率； 城市供水管网漏损率； 用水总量控制度。
4.1.4 生活节水技术指标评价应包括以下内容： 1 城市居民生活用水量； 2 节水器具普及率（评价表分两项：公共建筑、居民小区） 3 节水型居民小区(社区)覆盖率； 4 节水型单位覆盖率； 5 特种行业（洗浴、洗车等）用水计量收费率。 4.1.5 工业节水技术指标评价应包括以下内容： 1 2 3 4 5 城市评价范围内的万元工业增加值用水量； 工业用水重复利用率； 工业废水排放达标率； 工业企业取水定额； 节水型工业企业覆盖率。
节水型单位覆盖率= 节水型单位总数（个） 100% 城市单位总数（个）
(4.2.21)
4.2.22 特种行业用水计量收费率应按下式计算：
特种行业（洗浴、洗车等）用水计量收费率= 设表计量并收费的有关特种行业单位总数（个） 100% 有关特种行业单位总数（个）
(4.2.22) 4.2.23 城市万元工业增加值用水量应按下式计算：
(4.2.7)
4.2.8 污水处理费征收率应按下式计算：
污水处理费征收率 年实际征收的污水处理费（万元） 100% 年应征收的污水处理费（万元）
(4.2.8)ຫໍສະໝຸດ 4.2.9 水平衡测试率应按下式计算：
已测试单位数量 水平衡测试率＝ 100% 应测试单位总数
(4.2.9)
4.2.10 万元地区生产总值（GDP）用水量应按下式计算：
(4.2.11)
4.2.12 城市非常规水资源利用率应按下式计算：
城市非常规水资源利用率(%)=
= 再生水、海水、雨水、矿井水、苦咸水等非常规水资源利用总量(m 3 ) 100% 城市用水总量(m 3 )
(4.2.12)
4.2.13 城市非常规水资源利用年增长率应按下式计算：
城市非常规水资源利用年增长率(%)=
节水型器具普及率= 节水型器具数+采取节水措施的用水器具数（个） 100% 用水器具总数（个）
(4.2.19)
4.2.20 节水型居民小区（社区）覆盖率应按下式计算：
4
节水型居民小区（社区）覆盖率
节水型居民小区（社区）入住人数（人） 100% 城市常住人口数（人）
(4.2.20) 4.2.21 节水型单位覆盖率应按下式计算：
建成区绿化覆盖率 建成区所有植被的垂直投影面积（km 2） 100% (4.2.30) 建成区面积（km 2）
6
5 等级评价
5.1 基本条件
类型
序号 1 2
内容 节水法规制 度建设 城市节约用 水管理机构 城市节水统 计制度建设 及执行 节水专项财 政投入制度 城市节水管 理信息技术 应用 城市节水宣 传及公众参 与 城市蓝线管 理
3
基本 条件
4
5
6
7
7
5.2 城市节水 I 级评价 1、城市节水Ⅰ级评价的内容、项目和评价标准应符合表 5.2 的规定。
表 5.2 城市节水Ⅰ级评价内容、项目和评价标准 类型 序 号 内容 标准 1、有具有相应规划和市政设计资质的规划机构编制，经省级以 上主管部门组织专家评审，本级政府批准实施并报上级政府主 管部门备案。 2、规划纳入城市总体规划。科学周密，切合实际，内容详实， 操作性强，规划指标齐全。 3、有政府落实规划的意见措施，规划落实经过上级主管部门的 检查验收，规划指标落实率≥90%。 1、建立节水专项财政资金和资金帐户，超计划定额加价费和居 民阶梯一阶以上水费、水资源费等纳入帐户管理，专款专用。 2、城市节水专项财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰。 3、城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。 1、 制定并建立起完善的工业、 居民、 公共生活和生态用水定额。 2、公共供水和自备水的非居民用水实行计划用水与定额管理， 制定科学合理用水计划核定管理办法，计划用水率≥95%。 3、 制定公共供水和自备水超定额计划累进加价具体实施办法并 实施。 4、建立重点用水单位监控名录并进行监控管理，效果显著。 1、制定并严格实行取水许可制度； 2、有自备水使用分布图，自备井井位、凿井审批及验收手续齐 全，并纳入正常管理。 3、有本级政府关停自备水（特别是地下水）的制度、计划并实 施；自备水供水量占城市供水总量的比例≤10%。 4、在地下水超采区，关停自备井，无地下水取水。 5、全面开展地下水井的水位水质监管。 1、有本级政府制定的节水“三同时”管理制度并实施。 2、“三同时”管理纳入行政审批项目办理，并纳入建设项目综合 验收范围内。 3、有节水“三同时”管理具体实施办法和程序。 1、征收地表水和地下水的水资源费和污水处理费，水资源费征 收率≥95%，污水处理费征收率≥90%。 2、制定直饮水生产洗车洗浴等特种行业用水管理制度并实施。 3、有本级政府制定的再生水建设使用管理办法并实施。 4、建立水价调整成本公开和定价成本监审公开制度并落实。 5、制定居民生活用水实行阶梯水价制度并全面实施。 1、制定城市水平衡测试的具体规定并落实。 2、用水量排名前 10 位（地级市以上）或前 5 位（县级市）的 工业行业中用水量前 10 位企业的水平衡测试率≥90%；年用水 量 10 万立方米以上非工业企业单位水平衡测试率≥80%，并通 过节水机构验收。 3、每年开展 3 次以上水平衡培训技术工作。
万元地区生产总值（GDP）用水量(m 3 /万元)
3
不包括第一产业的年用水总量（m3 ) ＝ 100% 不包括第一产业的年地区生产总值(万元）
(4.2.10)
4.2.11 人均日综合用水量应按下式计算：
年供水总量(万m 3 ) 人均日综合用水量（万m 3 /万人 d ) = 用水人口（万人） 365 100%
城市节水评价方法
3.0.1 城市节水评价应包括基本条件、基础管理、综合节水、工业节水、生活节水和环境 生态节水等六类、共 34 项指标，各类评价内容应符合本标准第 4 章的规定。 3.0.2 城市节水评价按由高到低设四个标准等级，分别为城市节水Ⅰ级、城市节水Ⅱ级、 城市节水Ⅲ级、城市节水Ⅳ级。 3.0.3 被评价城市首先要达到基本条件的全部要求， 同时应满足相应等级所有指标的要求 才符合该节水等级水平。 3.0.4 各标准等级评价内容、要求应符合本标准第 5 章的规定。 4.1.1 基本条件评价应包括以下内容： 1 2 3 4 5 6 7 节水法规制度建设； 城市节约用水管理机构； 城市节水统计制度建设及执行； 节水专项财政投入制度； 城市节水管理信息技术应用； 城市节水宣传及公众参与； 城市蓝线管理。