脱贫攻坚应知应会知识培训PPT课件

贫困人口: 全镇共有建档立卡贫困人口3861户15909人， 未脱贫1582户6211人（包含返贫1户5人），贫困发生率 25.31%。2017年度全镇脱贫382户1503人，贫困发生率 下降到5.84%.
3
二、常用扶贫政策
“三落实”：责任落实、政策落实、工作落实。 “三位一体”：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。 “四个切实”：切实落实领导责任；切实做到精准
“两率一度”：精准识别准确率，精准退出准确率，群众对帮 扶工作认可度。
“三大目标任务”：到2020年，一是实现现行标准下的农村 贫困人口全部脱贫；二是实现贫困县全部摘帽；三是解决区 域性整体贫困。
“四看法”：一看房；二看粮；三看劳动力强不强；四看家中 有没有读书郎。
“四有人员”：有营运车辆；有商品房；有工商登记；有财政 供养人员。
扶贫；切实强化社会合力；切实加强基层组织。 “扶贫四问”：扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退。 “五主”责任制：党委主责、政府主抓、干部主帮、
基层主推、社会主扶。 “五包”责任制：省领导包县、市（州）领导包乡、
县领导包村、乡（镇）领导包户、党员干部包人。
4
三、常用扶贫业务
“一达标两不愁三保障”：人均纯收入达标，不愁吃、不愁穿， 义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
（二）生态补偿扶贫：一是选聘贫困户为生 态护林员，年补助金为1万元/年；二是退耕 还林，补助资金1600元/亩(其中造林经费 400元，补助群众1200元)。
贫困人口: 全县共有建档立卡贫困人口26434户101929人， 未脱贫9822户32943人（包含返贫10户37人），贫困发生 率11.02%。2017年度全县脱贫4410户16766人，2018年 计划脱贫1.3万人, 2019年计划脱贫1.4万人,2020年计划脱 贫0.3万人，贫困发生率下降到0.98%.
“四场硬仗”：基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、易地扶贫 搬迁硬仗、医疗教育住房硬仗。
“四重医疗保障”：基本医疗保险、大病保险、民政计生医疗 救助、医疗扶助。
“五个一批”：发展生产和就业脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫
一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜
底Leabharlann Baidu批。
5
三、常用扶贫业务
“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施 到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2
一、基本情况
（二）全镇基本情况
贫困乡镇：按照原老乡镇识别，2017年原大塘镇、新塘乡 实现减贫摘帽。
贫困村：全镇共有12个一类贫困村新光村，二类贫困村西 关、谷坝、羊方村，三类贫困村（即深度贫困村）里中、 平坡、胜安、新场、新营、民联、水沟公峨村；羊方村、 谷坝村2016年出列；西关村、新光村2017年出列；里中、 胜安、新场、公峨、民联村计划2018年出列；平坡、新营、 水沟村2019年出列。
“八不能退”：住危房或新建改建房室没有达到入住条件的不能退、 收入及“两不愁三保障”达标但因灾因学因病等仍然处于困难状况的 不能退、家庭成员患大病未治愈的不能退、没有帮扶措施的不能退、 义务教育阶段有辍学学生的不能退、没有解决安全饮水的不能退、易 地扶贫搬迁未入住或刚刚入住的不能退、当年进入建档立卡系统的当 年不能退。
贫困县： ①退出标准：贫困县贫困发生率降至3%以下，通过退出 程序审批后认定为退出。 ②退出程序：县级申请——市级初审——省级核准并公示 后认定——签字确认。
8
五、资金兑现标准
（一）易地搬迁扶贫：一是补助标准，贫困 户人均住房补助2万元，非贫困户人均补助 1.2万元；拆除旧房人均奖励1.5万元；二是 建设标准，城镇安置的人均不超过20平方 米，农村安置的人均不超过25平方米；
“六个小康建设”：水、电、路、房、讯、寨建设。
“六个到村到户”：结对干部帮扶到村到户；产业发展扶贫到村到户； 教育培训安排到村到户；农村危房改造到村到户；扶贫生态移民到村 到户；社会保障到村到户。
“七大任务”：农村“组组通”公路建设、产业脱贫、易地扶贫搬迁、 农村危房改造和住房保障、旅游扶贫和农村电商发展、教育扶贫和农 村劳动力全员培训、精准医疗扶贫。
易地扶贫搬迁“五个三”：盘活“三地”（承包地、林地、宅基地），
统筹“三就”（就学、就业、就医），衔接“三保”（低保、医保、
养老保），建好“三所”（经营性场所、农耕场所、公共服务场所），
推进“三种机制”（集体经营机制、社区服务机制、群众动员组织机
制）。
6
四、贫困识别退出标准和程序
➢ 贫困户： ①识别标准：以2013年农民人均纯收入2736元(2014年 2884元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335 元)的国家农村扶贫标准为识别标准,综合考虑住房、教育、 健康等情况。 ②识别程序：农户申请——村级初审并入户调查——村民 代表大会评议并公示——镇(乡)核查并公示——县级审核 并公告(纠错)后批复——签字确认——录入系统并完善识 别资料。 ③退出标准：以户为单位，年人均纯收入稳定超过当年国 家扶贫标准（2017年3335元），通过“四看法”综合评 估分值60分（含）以上，实现“两不愁”、“三保障”基 本目标，再通过退出程序审批后定为脱贫。 ④退出程序：村民小组提名——村支两委和驻村工作组核 实——拟退出贫困户认可——在村内公示无异议后公告退 出——报乡镇人民政府核准——签字确认并销号。
7
四、贫困识别退出标准和程序
贫困村： ①退出标准：贫困发生率降至3%以下，村集体经济收入 积累5万元以上，统筹考虑村内的基础设施、基本公共服 务、产业发展、集体经济收入等综合因素，通过退出程序 审批后认定退出。 ②退出程序：贫困村申请——乡镇人民政府审批——县级 扶贫开发领导小组核准——签字确认——上报省、州逐级 备案。
脱贫攻坚应知应会知识
培训
大塘镇中心校
培训教师：
1
一、基本情况
（一）全县基本情况
贫困乡镇：按照原老乡镇识别，全县共有15个，已全部实 现减贫摘帽（2017年摘帽2个，分别是原大塘镇、新塘 乡）。
贫困村：全县共有69个（其中深度贫困村24个），已出列 42个（2016年出列21个，2017年出列21个），未出列27 个；2018年计划出列9个；2019年计划出列18个。