新贸易保护主义及我国的应对策略

新贸易保护主义及我国的应对策略

作者：马业好1指导老师：葛阳琴

摘要：随着金融危机的席卷而来，全球经济发展出现了新的贸易保护主义，各国以各

种借口保护本国企业，刺激就业，保持经济增长，使得许多新的贸易保护政策不断出现，贸易保护主义再次风行，且出现许多新的特点，更加具有隐蔽性、多样性、深层性等，这就使得各国在国际贸易中的摩擦增多。本文阐述了新贸易保护主义发生的背景，新贸易保护主义的表现形式和特点，论述了新贸易保护主义对我国出口贸易的影响，得出了我国政府和企业应采取的应对策略，应充分发挥政府的主导地位维护我国企业的利益，政府和企业应积极应对新贸易保护主义。

关键词：新贸易保护主义;表现形式;影响;应对策略

新贸易保护主义别名为“超贸易保护主义”，是1980年以后才兴起的，以技术壁垒、绿色壁垒、蓝色壁垒、碳关税、和知识产权保护等非关税壁垒等措施为主要表现形式，各国政府和企业通过贸易保护，达到保护本国经济利益，维持国际分工和国际交换中的支配地位，它们在保护资源环境保护人类动植物生命健康的旗帜下，行保护之目的，新贸易保护主义具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点，新贸易贸易保护主义在其理论依据、政策手段、目标对象和实施效果等方面都与传统的贸易保护主义有着显著的区别，因此，对我国出口贸易产生重要影响，我国政府和企业应积极寻求应对新的贸易保护主义的策略[1]。

一、新贸易保护主义产生的背景

（一）国际贸易中双边主义与区域主义兴起

自从双边层面的“自由贸易协定”FTA的签订和实行以来，双边贸易逐步成为国际贸易发展的新趋势。据国际贸易组织统计，到2004年，WTO成员国中向WTO正式通报的自由贸易协定已达106个，在这些成员中都参加一个或者多个FTA。贸易协定可以促进区域经济增长，消除双边贸易壁垒，地缘政治经济格局的变化导致了“双边主义”盛行。这是FTA快速发展的重要原因，FTA的快速发展波及到许都国家，一个国家缔结了FTA后会对相关国家构成竞争压力我威胁。当前，越来越多的国家和地区制定了FTA战略，并且积极性都比较高，进入21世纪，世界范围内区域一体化进程大大加快，北美自由贸易区加强了成员国之间的联

1 [作者简介]马业好（1991-），男，汉族，安徽六安人，安庆师范学院经济与管理学院国际经济与贸易专业2015届学生

系;APEC的影响力逐步扩大，东亚地区正积极探索新型东亚区域合作机制，截至2004年，在全球范围内已有174个国家或地区至少参加了一个区域贸易协定，只有11个岛国(地区)没参加任何区域贸易协定。区域贸易组织在内部实行贸易自由化，对其他国家的进口设置障碍[6]。

(二)跨国公司的发展改变了国际贸易差额的分布

当今世界，跨国公司在世界范围内迅速扩大，随着跨国公司的快速发展，及其在海外各地建立自己的子公司，跨国公司内部贸易在国际贸易中的份额不断提升，贸易流向与国际贸易方式发生了翻天覆地的变化，国际贸易差额的分布随着跨国公司内部贸易的发展而改变。跨国公司经过内部分工与核算体系，在跨国公司内部贸易中获得了比较稳定的收益，但是却把其他国家的贸易差额的增减和以此带来的许多贸易摩擦交给了各国政府去处理。目前，亚太地区成为接受发达国家和跨国公司产业转移最为集中地地区，随着亚洲地区制成品出口的快速增长，使其对美国等发达国家和地区造成了较大的贸易顺差。但发达国家政府在处理贸易逆差的时候，发行政策并不会主要针对这些大跨国公司，而是针对产品的出口国，所以发达国家就会找一些借口解决与这些国家的贸易争端，制定一些有利于本国企业而不利于外国企业的政策，即贸易保护主义。

（三）国际竞争加剧

在当今经济全球化的时代，市场经济制度已经逐步代替计划经济成为世界经济发展的主流的经济制度，市场经济最主要的特征就是竞争。当前竞争已经成为一种手段和工具逐渐成为主权国家和企业生存和发展的核心动机，成为实现企业利益和国家利益的一种重要的手段。在现代国际贸易中，政府不是随着市场经济的调节，由市场去分配，而是通过政府参与，制定各种措施干预国际贸易，各国政府不仅仅在国际竞争中间接保护自身的产业和贸易利益，而且制定一些措施，直接参与本国企业与外国企业之间的竞争。一方面，政府采用技术性壁垒、绿色壁垒、碳关税的一系列措施来加强本国企业在面对外来企业的竞争优势;另一方面，如果外国企业或外国企业的出口产品危及到本国利益时，政府也会采取直接干预的方法。特别是在“就业”在当今社会已经发展成为各国的通病，由进口增加导致的失业问题已经在许多国家上演，更加具有了越来越突出的政治意义。在当本国产业和劳工群体受到进口冲击时，必然使政府倾

向于采取一定的保护措施，保护本国企业，增加就业，用一些借口来消弱其他国家企业或者产品在本国的威胁[3]。

（四）中国、印度等发展中国家国际贸易地位提高对国际贸易格局产生了冲击

以中国、印度、马来西亚等国家为代表的发展中大国逐渐成为世界上最大的制成品市场，出口规模不断扩大，特别在低附加值，劳动力密集型工业品市场上，这些国家凭借自己的优势在国际市场上已经有了一定的出口竞争力，由于发达国家制成品成本较发展中国家高，发达国家在面对物美价廉的发展中国家的制成品时，失去竞争力，所以对发达国家制成品企业产生强大的冲击，这些发展中国家凭其出口实力的增长对国际贸易格局产生了不可小视的影响，为了缓解这种发展中国家大规模出口形成的贸易逆差，和由此带来的各种国内矛盾，发达国家利用自己强大经济实力和政治力量，实施了一系贸易保护列措施对发展中出口国家的贸易制裁。并且，因为这些发展中大国的产品大都比较相似，都属于资源和劳动力密集型产品，彼此之间的竞争非常强烈。近年来，国际贸易摩擦的重要内容就是这些发展中国家在彼此竞争中产生的贸易摩擦。

在部分领域贸易问题激化导致在经济全球化下产生的由于各国利益的不同引起的一系列新矛盾屡见不鲜。在经济全球化和贸易自由化的今天，新贸易保护主义只会越来越变化多端，越来越成为国际贸易的障碍，这将在很长一段时间内存在，新贸易保护主义成为不可避免的趋势。

二、新形势下新贸易保护主义的形式

（一）绿色壁垒

绿色壁垒主要是指的是进口国以保护环境为由，通过制定具有严格强制性的环保法规、法律以及标准来限制其他国家不符合这些内容复杂条件苛刻的规定的商品货物进入本国市场，绿色贸易壁垒的主要形式分为绿色环保标志、绿色技术标准、绿色包装、绿色卫生检疫等制度和反绿色补贴措施,其中的绿色技术标准是指通过立法手段来强制实施以及限制外国商品对本国出口；绿色环保标志是一种贴在或印在产品上的一种表明产品环保特性的一种标志；绿色包装是产品的包装必须符合一定的环保要求，必须保证对环境和人体健康无害；绿色卫生检疫制度是指为了保护人与自然生命与健康而制定的一系列法律法规。在关贸总协定第