促进可持续发展的策略
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• 收入差距不断扩大
–危及社会和谐，滋生不信任
• 农村城市化进程加快
–准备新的住宅，公共服务，法律，包容性
• 仍有大量人口居住在贫瘠地区（>25%）
–在偏远地区以创新的方式提供基础服务
• 环境退化无处不在
–380个城市中有370个空气污染超过世界卫生组织标准 –沙尘暴严重，土地退化和盐碱化 –有华夏文明摇篮之称的黄河，水污染程度严重
❖ 人口增长、贫瘠的土地以及农村向 城市化过渡
❖ 气候变化
❖ 全球化
着眼于长远. . . 人口结构转型和城市转型 . . . 现在行动起来
未来五十年的展望
• 经济：全球性扩张 – 四倍于现在的经济总量，根除贫困、减少对 环境和社会的压力
• 社会：人口结构转型、城市转型 – 年龄扶养比、储蓄潜力 – 超大型城市、生产率提高
定义 ❖ 2003年的世界发展报告----变革世界中的可持
续发展
土著人群和可持续发展
• 接受自然条件的基本限制
– 使得他们在不利的条件下生存下来
• 制订规则，改变破坏性行为
– 传统、习惯、指导人们保护稀缺资源的保护准则
• 外来人口施压
– 拒绝接受土著居民是“原乡人”的事实
• 技术“征服”自然 • 自二十世纪初至今，矿物燃料密集型的生活
• 在更为合理的投资标准下，这一投资的设 计可以在环境方面更加可持续
• 在更为包容的决策条件下，这一投资的设 计可以在社会方面更加可持续
无论我们做得对与错，都会对减贫、社会稳定、经 济增长、以及当地和全球的环境产生深远的影响。
中国和可持续发展
• 人均国内生产总值显著增长
–20年前所未有的人均8-10% 的年增长速度和显著的减贫 效果，尤其是东部沿海地区
方式
1987年布伦特兰委员会的定义 福利和子孙后代
联合国世界环境与发展委员会1987年 的定义：“满足当代人需求的同时，不会 削弱后代人满足他们需求的能力的进程。”
– 为了实现可持续发展的目标，发展不仅 要不断提高人们的福利，还要保护人们珍 视并想传给子孙后代的资产
1997 创造、公平和环境
1997年加拿大科学家David Suzuki的定义： “在保证全体人民和地球有一个公平健康未来的 同时，创造新的方式来生存和发展”
Source: IPCC
对可持续发展的承诺？
气候变化 • 二十世纪八十年代后期，即20多年前，科学家们首次提出警告：人类活
动导致全球变暖 • 1997年京都议定书，很难达成共识。美国抵制，难以就碳排放达成适度
的承诺 • 新经济体（和碳排放国，印度和中国）不在协议之内 • 技术 • 等待达成共识和行动的时间越长，用以解决问题的备选方案就越少
提纲
一、可持续发展的定义及发展历程
二、全球性挑战、机遇和对可持续 发展的承诺
三、促进可持续发展的策略
提纲
一、可持续发展的定义及发展历程
二、全球性挑战、机遇和对可持续发 展的承诺
三、促进可持续发展的策略
如何定义“可持续发展”？
❖ 土著人群 ❖ 二十世纪八十年代中期，联合国布伦特兰委
员会的定义 ❖ 1997年David Suzuki在“神圣的平衡”中的
和新的解决方案 对着眼于长远
2003世界发展报告的主要内容
❖ 着眼于长远，现在行动起来 ❖ 管理社会、经济和环境资产的互补性
❖ 因为可持续发展至关重要，因此要更加严肃 地对待制度建设
提纲
一、可持续发展的定义及发展历程
二、全球性挑战、机遇和对可持续 发展的承诺
三、促进可持续发展的策略
二、全球性挑战、 机遇和对可持续发展的承诺
着眼于长远 . . . 气候变化 . . .现在行动起来 . . .
CO 在冰核样本中的浓度 CO2 Co2ncentration in Ice Core Samples and
Projecti ons for Next 100 Years
对今后100年的预测
预计Pro((2j21e0c1t0e) d00)
(B.P. -- 1950)
100,000
700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 0
COC2 O2浓C度o (npcpenmtrv)ati o n (p p m v)
在21世纪预计温度会比过去1千年的任何时候显著增高
地球表面温度的变化：1000-2100年
人生活在
贫瘠土地
5
5
上
DTC OECD
2030
DTC OECD
2050
2050人口结构转型和城市转型
在在未来50年间完成的人口结构转型 和城市转型为迈向以较低成本支持的、 更加可持续的发展之路提供了一次性 的机遇之窗
城市化的机遇
以较低的成本服务更多人
• 在未来50年将有上万亿的投资 – 如果设计 合理，可以在经济和财政方面更加可持续
着眼于长远，现在行动起来
二氧化碳排放量MT C
开发新技术所需时间 资本总额周转所需时间
30 矿物燃料密集型方案
20
+ 3º to 5.8ºC
到2100年气温 的上升
10
气候保护方案
0
+ 1ºto 3ºC
中国需关注的气候变化问题
❖ 现在的气候模式变化莫测
• 环境：气候变化、生物多样性 – 技术发展、资本、价值
…人口、城市转型、贫瘠土地
人口（十亿）
超大型城市
8
城市
乡镇
其他农村地区
6
贫瘠土地
4
2
0
1
0
DTC OECD
1950
1
2 DTC OECD
1970
15
4 DTC OECD
2000
到本世纪末全球人口 趋于稳定
54
超大型城
市
29
城市数量 快速增多
仍有ห้องสมุดไป่ตู้多
在未来100年里预计 Vostok Record
大气中的 CO 水平 IPCC IS92a Scenario
Law Dome Record Mauna Loa Record
2
会比过去44万年里
的任何时候高
当前 (20C(20u0rr01e1n))t
400,000
300,000
200,000
以前年份
Years Before Present
2003年的世界发展报告 变革世界中的可持续发展
改进制度、增长模式与生活质量
❖ 人类需要 – 生活质量与创造性 财富、社会和谐、公共物品（清洁的空气和水）
❖ 环境系统需要 流域、湿地、贫瘠的土地、海岸带、海洋
❖ 子孙后代 ❖ 制度至关重要 . . .
对人类和环境系统需要 对学习如何解决问题、开发并管理新技术、新创意
–危及社会和谐，滋生不信任
• 农村城市化进程加快
–准备新的住宅，公共服务，法律，包容性
• 仍有大量人口居住在贫瘠地区（>25%）
–在偏远地区以创新的方式提供基础服务
• 环境退化无处不在
–380个城市中有370个空气污染超过世界卫生组织标准 –沙尘暴严重，土地退化和盐碱化 –有华夏文明摇篮之称的黄河，水污染程度严重
❖ 人口增长、贫瘠的土地以及农村向 城市化过渡
❖ 气候变化
❖ 全球化
着眼于长远. . . 人口结构转型和城市转型 . . . 现在行动起来
未来五十年的展望
• 经济：全球性扩张 – 四倍于现在的经济总量，根除贫困、减少对 环境和社会的压力
• 社会：人口结构转型、城市转型 – 年龄扶养比、储蓄潜力 – 超大型城市、生产率提高
定义 ❖ 2003年的世界发展报告----变革世界中的可持
续发展
土著人群和可持续发展
• 接受自然条件的基本限制
– 使得他们在不利的条件下生存下来
• 制订规则，改变破坏性行为
– 传统、习惯、指导人们保护稀缺资源的保护准则
• 外来人口施压
– 拒绝接受土著居民是“原乡人”的事实
• 技术“征服”自然 • 自二十世纪初至今，矿物燃料密集型的生活
• 在更为合理的投资标准下，这一投资的设 计可以在环境方面更加可持续
• 在更为包容的决策条件下，这一投资的设 计可以在社会方面更加可持续
无论我们做得对与错，都会对减贫、社会稳定、经 济增长、以及当地和全球的环境产生深远的影响。
中国和可持续发展
• 人均国内生产总值显著增长
–20年前所未有的人均8-10% 的年增长速度和显著的减贫 效果，尤其是东部沿海地区
方式
1987年布伦特兰委员会的定义 福利和子孙后代
联合国世界环境与发展委员会1987年 的定义：“满足当代人需求的同时，不会 削弱后代人满足他们需求的能力的进程。”
– 为了实现可持续发展的目标，发展不仅 要不断提高人们的福利，还要保护人们珍 视并想传给子孙后代的资产
1997 创造、公平和环境
1997年加拿大科学家David Suzuki的定义： “在保证全体人民和地球有一个公平健康未来的 同时，创造新的方式来生存和发展”
Source: IPCC
对可持续发展的承诺？
气候变化 • 二十世纪八十年代后期，即20多年前，科学家们首次提出警告：人类活
动导致全球变暖 • 1997年京都议定书，很难达成共识。美国抵制，难以就碳排放达成适度
的承诺 • 新经济体（和碳排放国，印度和中国）不在协议之内 • 技术 • 等待达成共识和行动的时间越长，用以解决问题的备选方案就越少
提纲
一、可持续发展的定义及发展历程
二、全球性挑战、机遇和对可持续 发展的承诺
三、促进可持续发展的策略
提纲
一、可持续发展的定义及发展历程
二、全球性挑战、机遇和对可持续发 展的承诺
三、促进可持续发展的策略
如何定义“可持续发展”？
❖ 土著人群 ❖ 二十世纪八十年代中期，联合国布伦特兰委
员会的定义 ❖ 1997年David Suzuki在“神圣的平衡”中的
和新的解决方案 对着眼于长远
2003世界发展报告的主要内容
❖ 着眼于长远，现在行动起来 ❖ 管理社会、经济和环境资产的互补性
❖ 因为可持续发展至关重要，因此要更加严肃 地对待制度建设
提纲
一、可持续发展的定义及发展历程
二、全球性挑战、机遇和对可持续 发展的承诺
三、促进可持续发展的策略
二、全球性挑战、 机遇和对可持续发展的承诺
着眼于长远 . . . 气候变化 . . .现在行动起来 . . .
CO 在冰核样本中的浓度 CO2 Co2ncentration in Ice Core Samples and
Projecti ons for Next 100 Years
对今后100年的预测
预计Pro((2j21e0c1t0e) d00)
(B.P. -- 1950)
100,000
700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 0
COC2 O2浓C度o (npcpenmtrv)ati o n (p p m v)
在21世纪预计温度会比过去1千年的任何时候显著增高
地球表面温度的变化：1000-2100年
人生活在
贫瘠土地
5
5
上
DTC OECD
2030
DTC OECD
2050
2050人口结构转型和城市转型
在在未来50年间完成的人口结构转型 和城市转型为迈向以较低成本支持的、 更加可持续的发展之路提供了一次性 的机遇之窗
城市化的机遇
以较低的成本服务更多人
• 在未来50年将有上万亿的投资 – 如果设计 合理，可以在经济和财政方面更加可持续
着眼于长远，现在行动起来
二氧化碳排放量MT C
开发新技术所需时间 资本总额周转所需时间
30 矿物燃料密集型方案
20
+ 3º to 5.8ºC
到2100年气温 的上升
10
气候保护方案
0
+ 1ºto 3ºC
中国需关注的气候变化问题
❖ 现在的气候模式变化莫测
• 环境：气候变化、生物多样性 – 技术发展、资本、价值
…人口、城市转型、贫瘠土地
人口（十亿）
超大型城市
8
城市
乡镇
其他农村地区
6
贫瘠土地
4
2
0
1
0
DTC OECD
1950
1
2 DTC OECD
1970
15
4 DTC OECD
2000
到本世纪末全球人口 趋于稳定
54
超大型城
市
29
城市数量 快速增多
仍有ห้องสมุดไป่ตู้多
在未来100年里预计 Vostok Record
大气中的 CO 水平 IPCC IS92a Scenario
Law Dome Record Mauna Loa Record
2
会比过去44万年里
的任何时候高
当前 (20C(20u0rr01e1n))t
400,000
300,000
200,000
以前年份
Years Before Present
2003年的世界发展报告 变革世界中的可持续发展
改进制度、增长模式与生活质量
❖ 人类需要 – 生活质量与创造性 财富、社会和谐、公共物品（清洁的空气和水）
❖ 环境系统需要 流域、湿地、贫瘠的土地、海岸带、海洋
❖ 子孙后代 ❖ 制度至关重要 . . .
对人类和环境系统需要 对学习如何解决问题、开发并管理新技术、新创意