环境现状与问题分析(doc 10页)

一、环境现状分析

环境问题是指不合理开发利用自然资源所造成的环境破坏以及城市化和工农业高速发展而引起的“三废”污染、噪声污染、农药污染等。当前环境问题的主要特点是：世界环境扩展为全球性环境问题；主要表现如下：空气污染和水污染严重、森林锐减、耕地减少、酸雨严重、臭氧层空洞增大、水资源危机、物种灭绝速度惊人

二、环境问题成因分析

1、经济活动的盲目扩大，城市化和工业化对环境的破坏最为严重

2、人口的急剧增长是环境恶化的另一个主要原因

3、农业生产中大量使用化肥、农药、地膜造成环境污染加剧

（四）人们的环保意识较差也是环境问题恶化的原因之一

三．中国严峻的环境形势造成三大严重后果

第一大后果是直接制约了中国经济的发展。第二个后果是直接带来了严重的社会稳定问题。人体健康问题、环境公平问题都是社会稳定的隐患。第三大后果是带来严重的国际问题。现在各主要西方国家已经把环境保护和人权宗教联系在一起，变成对华外交的主题。四．如何实现环境与经济双赢：当前我国正处在工业化快速发展期，处在环境污染、资源消耗的高峰期，环境状况距离全面建设小康社会的要求有相当大的差距。如何在加快发展的同时，切实保护好环境，促进人与自然的和谐发展，这是中国21世纪面临的最严峻的挑战之一。笔者以为，只有牢固树立和认真落实科学的发展观，可持续发展，通过发展来解决环境问题，通过解决环境问题来促进发展，走发展与环境保护双赢之路，才能实现科学发展。

1994年3月，我国政府编制发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、资源、环境和发展白皮书》，首次把可持续发展列入中国经济和社会发展的长远规划。近年来，党的十六大和十七大分别提出走新型工业化道路和建设生态文明，都是在不断的落实可持续发展的理念。

实现可持续发展的具体对策

（一）城市的布局涉及到自然、经济、技术和环境等各方面因素，必须统筹规划，综合平衡。首先，城市的布局要考虑地形、气象、水文等对环境的影响。其次，城市内部布局也应有利于保护环境。多中心的格局、放射壮布局，有利于改善城市生态环境。对城市土地实行有偿使用，使城市既具有凝聚力，又具有排斥力。

（二）控制人口增长，促进人口素质提高，从而合理的调整人与自然界的关系通过经济手段和政策鼓励控制生育，调整人口年龄结构和地区分布。

三）实行以资源保护为核心的环境管理

用新技术、新工艺开发新能源，提高资源利用率，同时，实施制度创新，实行环境资源的有偿使用。合理利用和保护土地资源、水资源和生物资源，防止水土流失，控制污染，保护野生动植物资源，实现经济效益和环境效益的统一。

环境问题产生的根源在于经济的外部性。我们可利用经济政策，通过市场机制，把由于物质利用不一致造成的经济外部性内化到各级经济分析和决策过程中。实行环境资源的有偿使用，是解决污染的根本思路。保护环境的经济手段，主要有环境费、环境税、排污权交易等。

（四）大力发展环保产业，同时提高公众的环保意识在全民中开展环保知识的宣传活动，增强公众的环保意识，

要实现经济发展和人口、资源、环境相协调发展,就必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的科学文明发展道路,这既是全面建设小康社会的必然要求,也是贯彻落实科学发展观的重要实践。

环境现状：与经济发展密切相关的淡水、耕地、矿产等主要资源从整体上看，数量短缺、质量下降、开发成本增大，将对国民经济产生较大的制约作用。水资源分布极不合理，北方地区和一些沿海地区的城市淡水资源紧缺，加之水污染严重，更加剧了水资源供需矛盾。耕地锐减，质量下降，加之土地负荷过重，地力衰退，土地资源严重不足。林地减少，草地退化，土地沙化，水土流失严重；由于生态环境被破坏，洪涝干旱等自然灾害频繁而严重。中国是世界上少数几个能源消耗以煤为主的国家之一，不仅矿产资源保证率下降，而且能源污染严重。以劣质品种为主的能源消费造成了严重的大气污染；局部地区还存在着有毒化学废水和重金属污染。因此，随着人口增加和经济发展，对资源总量的需求更多，环境保护的难度更大。根据国情，选择有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式，使经济建设、环境协调，实现良性循环。

我国现在处于社会主义初级阶段，应该走可持续发展的道路。其核心是经济发展与保护资源和生态环境的协调一致，让资源和环境是可持续发展的基础。

中国经济应该怎么实现可持续发展呢?社会可持续发展要长期满足人类社会的基本需求，以促进资源与收入的公平分配为其主要目标和准则，要求在同代人之间和各代人之间实现社会公平。注意控制人口增长，提高人口素质；引导国民采用新的消费和生活方式；加快转变粗放型的经济增长方式；加速技术进步，提高经济增长质量，我国具体可以从以下几个方面着手：1加强我国科学技术的自主研发能力建设2高度重视技术引进消化工作3强化科技的转化与扩散，提高科技对经济增长的贡献；4节能优先，发展清洁能源；5大力发展社会服务与第三产业；6尽快消除贫困；提高人民健康水平，发展卫生事业；7改善人类居住区功能与环境；8建立相应灾害防治体系；9建立社会可持续发展的目标体系。10人口增长与经济社会发展相适应；11经济发展与资源环境相协调；12人口增长、经济发展、环境调节三者综合发展，实现良性循环，获得社会整体效益。控制人口增长，促进人口素质提高，从而合理的调整人与自然界的关系

提要环境问题是当今世界最严重的问题之一。环境问题给全球的经济和生活带来了许多的障碍,日益恶化的环境形势已经将人类逼上了危险的境地。要更好地实行可持续发展战略,必须很好地解决环境问题。

二、环境政策的创新:与市场的整合

(一)国际的启示。

对我国来说,应借鉴发达国家对污染大户课征高额环境税的做法,大幅提高排污收费标准,待条件成熟再逐步向环境税过渡。排污收费标准的提高和收费方法的改革,在短期内可能会给企业的经营带来负面影响,但从长远来看,对社会、对整个城市的发展是有利的,可以促进企业积极开动脑筋来控制污染,降低环境成本,最终也能使自身的市场竞争力得以提高。

三、更好地协调环境与经济发展的关系

(一)综合利用资源

1、建立资源节约型国民经济体系。发展以节能、节材、节水、节约资本等重效益、重品种、重质量的工业生产技术和制度;调整工业内部结构,由生产初级产品为主向深加工、精加工的“朝阳工业”转变,以减少对自然资源的依赖程度。

2、重视二次资源的开发利用。提倡废物资源化

3、对资源内涵的认识愈来愈丰富。随着科学技术的发展,人们从注重物质投入的外延正在向注重资源内涵扩大的方向转变。如回收利用垃圾也能创造新的价值,将还有更多的替代资源、人造用品面世。

(二)推行清洁生产。我国生产出安全、营养、无公害的绿色食品等等。可以预料,绿色产品将随着可持续发展进程的深入,而日益成为今后产品生产的主导方向。

(三)树立生态技术观。坚持以经济效益、生态效益为双重目的,或以经济效益、生态效益、社会效益为多重目的科技成果的应用要考虑到生态环境的内在承受性和外部承受性,如资源再生循环技术、环境无害技术,都是经济可持续发展所要求的。

自己的看法

人口、资源、环境是经济发展的重要因素。在这三个要素中人口问题是经济发展的最主要问题。它是牵动于资源、环境的利用与保护，从而促进经济发展目标实现的根本性依据。我们的发展离不开对中国国情13亿人口的考虑，这个庞大的人口大国要实现经济的快速发展，就必须将人口、资源、环境综合协调，坚持以人为本，科学发展。

要实现经济发展和人口、资源、环境相协调发展,就必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的科学文明发展道路,这既是全面建设小康社会的必然要求,也是贯彻落实科学发展观的重要实践。在抓经济发展的过程中，我们努力使我们今天所做的一切，能给后人多留下些赞叹，少留下些后悔莫及的遗憾！

在经济学中，保护环境与经济发展的矛盾，有一个度的问题，也有一个发展的问题。

人类生活的环境是稀缺的，只有一个，破坏环境就是杀人类自己，所以环境保护这个问题没有什么可争论的，必须保护。

但是人类社会生产的过程决定了很多化学物理过程是不可逆的，这就决定了环境污染的必然性。

在保护与污染之间，环境本身有着一定的自我调节能力，所以理论上人类可以利用环境的自我修复能力，达成完美的可持续发展。

所以，保护环境和经济发展的适度关系，理论上就是：在环境自我修故能力范围内，实行适度污染。即：环境保护与经济反展之间的矛盾，是一个度的问题。

目前经济学中关于这个问题的理论趋向于推行污染特许权理论。即：以特许权形式允许各种污染。由于特许权取得的极高成本，使得试图污染环境的生产成为明显的亏本生意，结果无人愿意去做。即使有人能够承担这个成本，其数量也不会大，环境的自我修复能力完全可以应付这种污染。而且，政府很容易通过特许权的取得方式来控制整体污染规模。

这个理论的缺点仍然是度的问题。即：政府特许的污染规模到底可以达到多大？很多人们不以为然的环境污染，实际会产生久远而严重的后果，比如DDT的使用，人们是数十年后才发现它的巨大危害的。

地球环境的研究，人类并不成熟。同时，“使用”悖论又使得人类研究的价值非常危险。所以，如何控制“度”的问题，一直是人类发展的难以平衡的问题。（使用悖论：人们越是清楚某个质变的临界点，就越是追求量变最大化的使用，即：越接近于质变点的量变效率。但是这种越接近质变的量变，就越可能因为突发事件而使得质变成为现实。）

很多环境污染问题造成的生态问题，也是在污染已经发生后才产生的。人类只能在这些问题发生后才能去研究它，并找出解决办法。所以在某种程度上说，环境保护也有一个相对滞后的问题。

这种相对滞后的结果，使得人类不得不拿出相当的利用环境资源开发出的财富反回来保护环境。即：利用破坏环境得来得力量再去保护环境。如果破坏环境得来得力量不足以保护环境，人类就完蛋了。

这就形成了一个新的悖论：环境污染和经济发展，像是一对赛跑的选手，人类最终的命运，就决定于它们两个到底谁能跑在前面。

经济发展带来的环境问题

经济增长是社会发展的必然结果，环境问题是社会经济发展的伴生物，发展经济也必然带来环境问题。

一、我国的环境问题

1．大气环境

大气环境污染仍然以煤烟型为主，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。少数特大城市属煤烟与汽车尾气污染并重类型。几乎所有城市都存在大气污染问题, 冬季北方城市污染尤为严重.2．水体环境

各城市典型水域以氨氮和有机污染为主，主要污染指标为氨氮、高锰酸盐指数和生化需氧量等。我国流域水环境质量不容乐观。七