我国的对外贸易发展历程以及影响

我国的对外贸易发展历程以及影响

一•新中国对外经济贸易的建立

1949年3月召开的中共七届二中全会确立了对内节制资本和对外统制贸易” 的基本政策。首先，摧毁了帝国主义在华特权及其对中国对外经济贸易的控制。其次，没收对外经济贸易中的官僚资本，并逐步对私营进出口商进行社会主的改造。再则，人民政府按照对内的节制资本和对外的统制贸易”的方针，在国家统制的基础上，对私营进出口商实行利用、限制和改造的政策。

1949年10月，中央政府即设立了中央贸易部，内设国外贸易司，1952年9 月又专设了对外贸易部。之后陆续颁布了一系列法令和法规，制定了有关的具体规定和实施办法，把全国的对外贸易置于国家集中领导和统一管理之下。

二•改革开放前对外贸易的发展历程

从建国初到十一届三中全会以前，我国的对外贸易发展经历了三个阶段：国民经济恢复和进行社会主义建设时期。大跃进”和国民经济调整时期。文化大革命”时期。

1 •国民经济恢复和开始进行社会主义建设时期（佃50年〜佃57年）

20世纪50年代，由于西方资本主义国家对我国采取敌视、封锁政策，我国对外贸易的主要对象是原苏联和东欧社会主义国家。

本着积极协作、平等互利、实事求是”的方针，积极开展对苏联、东欧国家和其他友好国家的贸易和经济合作，不断突破西方国家的封锁、禁运，对医治我

国战争创伤、恢复和发展国民经济起到了积极作用。

通过贸易和使用苏联政府贷款从苏联和东欧国家引进156项重点建设项目

的成套设备和技术，建设了一批钢铁、电力、煤炭、石油、机械、化工、建材等骨干企业，为我国的工业化打下了初步基础。

我国同社会主义国家的贸易额占全国对外贸易总额的比重，1951年为52.9%, 1952年至50年代末，都在70%以上；其中对苏联的贸易额约占全国对外贸易总额的50%

我国同时还逐步发展同亚非民族独立国家的贸易关系，发展祖国内地同港澳

地区的贸易和努力开拓对西方国家的民间及政府贸易，进行了卓有成效的努力。

从1956年起，扭转了几十年的入超局面。1957年我国进出口总额达到了31.03亿美元，比1950年的11.35亿美元增长了1.73倍，平均每年递增15.4%。其中恢复时期每年递增30.8%, 一五”计划时期年递增9.8%。我国进出口贸易额占世界进出口贸易额的比重由1950年的0.91%上升到1957年的1.85%。

2 •大跃进”和国民经济调整时期（佃58年〜佃65年）

中国国民经济发生了严重困难，中国的对外贸易也经历了一些反复和波折，呈现出一种马鞍型的发展历程。

1959年在1958年大进大出”的基础上，又力争高速度。1958年进出口总额为38.71亿美元，比1957年的31.03亿美元增长了24.8%; 1959年进出口总额为43.81亿美元，比1958年增长了13.2%,比1957年增长了41.2%。

1960年，随着中苏关系的变化，我国对苏联和东欧国家的贸易急剧下降，导致对外贸易自I960年开始连续三年下降。1962年进出口总额下降到26.63亿美元，比1959年减

少了39.2%,大体退到了1954年的水平，比1957年下降了14.18%, 年平均下降3%,这是新中国对外贸易经历的第一次较大挫折。

中日贸易由50年代的民间贸易转入60年代的友好贸易和备忘录贸易；1963年，我国同日本签订了第一个采用延期付款方式进口维尼纶成套设备合同，打开了西方国家从技术上封锁中国的缺口。

1964年，我国与法国建交，中法两国政府间贸易关系迅速发展，带动西欧掀起了开展对华贸易的热潮。

1963年〜1965年，我国对外贸易迅速回升，1965年进出口总额达到42.45亿美元，比1962年的26.63亿美元增长了59%，平均每年递增16.8%。

到1965年，中国已与世界上100多个国家和地区建立了贸易关系，我国对西方国家贸易额占全国对外贸易总额的比重也由1957年的17.9%上升到52.8%。

3 •文化大革命”时期（佃66年〜佃76年）

由于收到文化大革命的影响，我国对外贸易自1967年起连续3年出现停滞

和下降。

从1967年至1969年，对外贸易总额连续下降，1969年进出口总额只有40.3 亿美元，比1966年下降了12.7%，甚至低于1959年的进出口总额。

由于中美、中日的建交，1970年以后国民经济有所恢复和发展，我国对外贸易也从1970年开始逐渐好转。

1973年的进出口总额超过了100亿美元，达到109.7亿美元。以后连年上升，特别是邓小平同志主持中央工作的1975年，我国的进出口贸易额达到147.51亿美元，比1969年的40.29亿美元增长了2.7倍，平均每年增长24.1%。

1975年11月，全国开展批邓、反击右倾翻案风”运动，并把对外贸易称为卖国”，形势急剧逆转，中国再度陷入混乱，国民经济再次受挫，正在迅速上升的对外贸易又开始回落，1976年中国进出口总额比1975年下降了8.9%，在世界主要贸易国家中的排位下降到第34位。

三•改革开放以来对外经济贸易的发展

改革开放后，我国对外贸易体制从国家统一经营、统负盈亏”十四大以后向统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制的方向深化。

建立与完善外贸宏观调控体系，实行单一的、有管理的浮动汇率制；强化外贸企业自负盈亏机制，取消各类外汇留成，同时实行银行结售汇制。

进一步调整与完善出口退税政策和有利出口发展的信贷政策，建立进出口银行，设立出口商品发展基金和风险基金。

取消国有外贸企业普遍实行的承包制，代之以赋税制，按照现代企业制度改造国有外贸企业，积极推行股份制试点，推动企业开展一业为主、多种经营，走实业化、集团化、国际化、多元化的路子。

进一步降低进口关税，同时取消部分进口商品的减免税，我国政府数次自主大幅度降低进口关税，平均关税水平已由1995年的35.6%降至2007年的9.8%。

加快赋予有条件的生产企业、商业物资企业、科研院所和私营企业等外贸经

营权，加快了外贸自营权由审批制向登记备案制过渡的步伐。

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