推动农业大省向农业强省跨越打造四川特色的乡村振兴之路

习近平总书记曾多次强调，四川“农业大省这块金字招牌不能丢”“要推动农业大省向农业强省转变”，乡村振兴的关键在于产业振兴。四川促进农业发展取得了可喜的成绩，但同时也暴露了一些不足。为进一步解放生产力，加快推动全省由农业大省向农业强省转变，应着重抓好以下几个方面工作：:

1进一步完善统筹城乡规划体制

1.1加强农业农村基础设施建设针对农村基础设施薄弱的现状，加快地田网、路网、水网、电网、互联网“五网”设施建设步伐，解决农业发展水、渠、路、电、信息等瓶颈问题，补上基础设施的短板，为农业生产体系提供强劲的基础支撑。1.2加强项目整合，形成发展合力以建设高标准农田为抓手，以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体“三区三园和一体”为载体，加强项目整合，统筹项目安排，统筹区域布局，形成发展合力，增强示范带头效应。

1.3推进种养循环，提升耕地质量以发展现代畜（1亩≈667平方米）牧业为抓手，农业园区为载体，原则上按照每亩耕地承载3个猪单位配置养

殖场（小区）养殖用地，配套建设粪肥还田管网等基础设施，推进粪肥还田利用，提高土壤有机质含量，改善土壤结构，增强全省耕地地力，实现“一控两减三基本”，提升土壤有机质和种植质量效益提升等综合目标的实现，建设高标准农田，藏粮于地。

1.4提升农业机械化水平，推进农业现代聚焦种植业及畜牧、水产养殖的各环节，加强政策引导，加快普及高性能、低成本、易操作的农业设施装备，提高农业生产精细化、自动化、智能化水平。大力发展高效生态、节能环保农业机械，促进设施装备升级和农机农艺融合，藏粮于技。1.5通过“互联网+”建设智慧农业以大数据、云计算、物联网、移动互联等现代信息技术为支撑，健全农业大数据分析系统，推进农业物联网示范应用。大力推进设施农业、智慧林业、畜禽水产养殖等领域的农业物联网技术应用，积极发展智慧农业、精准农业。积极培育农村电商主体，鼓励和支持各类新型农业经营主体入驻电商平台，并提升电子商务应用能力，大力发展农村电子商务，促进农产品产销对接。

2抓好主导产业发展，构建现代农业生产体系2.1优化农业产业布局及农产品结构围绕去

收稿日期：2019-04-29

魏贤光

（四川省农业农村厅畜牧兽医局，四川成都610041）

中图分类号：F320文献标识码：C文章编号：1001-8964（2019）06-0013-04

打造四川特色的乡村振兴之路

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产能、降成本、补短板，立足生态比较优势，加快推进农业供给侧结构性改革。针对全省产业布局，省委、省政府提出了重点抓好五大农产品主产区建设，成都平原经济区的都市现代农业，川南经济区的农产品优质原料基地和农产品加工一体化发展，川东北经济区发展生态、绿色、有机、富硒等特色农产品生产和精深加工业，攀西经济区发展亚热带特色农业和立体特色农业，川西北经济区发展高原生态特色农牧业。

2.2优化农业产业结构

2.2.1大力发展特色效益农业立足生态资源优势，发挥区域比较优势，省委十一届三次全会提出了四川省推进乡村振兴重点突破路径，培育“川字号”特色产业、发展先导性支撑产业，立足优势着眼长远，构建“10+3”农业产业体系，重点培育川粮（油）、川猪、川茶、川薯、川药、川桑、川菜、川果、川鱼、川竹十大特色产业，做强现代种业、智能农机装备制造、烘干冷链物流三大先导性支撑产业。以市场需求为导向，从科技创新、加工提升、产品功能等多方面着手，不断调整优化产业结构、产品结构和品质结构。科学搭配产品熟期，引进推广名特优新、加工专用品种，做好品种熟期搭配，积极发展个性化农产品。突出发展一批产加销一体、产业链条延长的品种，做大果蔬、茶叶、蚕桑、草食牲畜、淡水养殖等产业，发展高效生态农业，带动农业产业提质增效。实施好国家蜂业质量提升行动项目，调整优化蜂业结构、品种结构和品质结构，推动养蜂向蜂产品生产和蜜蜂授粉农作物并重转变，提高蜂业综合效益，集中建设3～5个蜂业生产优势区。

2.2.2加强农业标准化生产以高标准农田、现代经济作物产业标准化基地、绿色食品原料标准化生产基地、畜禽标准化养殖场、水产健康养殖示范场为重点，提升基地规模化、标准化、全程机械化水平。推进畜牧业标准化适度规模养殖，深入开展畜禽养殖标准化示范创建，发挥畜牧产业化龙头企业的引领作用，突出畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化，大力发展规模化、标准化、设施化养殖。以中小规模养殖场（户）标准化升级改造为重点，大力推行“产业化龙头化企业+养殖农户”的企业利益兜底、养殖户稳定增收的利益联接机制和发展模式，引导支持调整集中中小规模养殖户的分散养殖用地，共建联建与乡村宜居环境相协调的标准化养殖场，配套自动化设备和常用牧业机具，不断提高畜禽养殖规模化、标准化、产业化水平。

2.2.3优化品种品质结构实施现代种业建设工程，提高全省种业自主创新能力、企业竞争能力、供种保障能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代种业体系。实施国家级杂交水稻制种基地建设工程，建设一批现代经济作物产业标准化基地，推进粮食高产创建和粮经复合基地建设，科学确定粮、经、饲结构，打造一批产量稳定、技术先进、机制创新的粮食生产示范区，扎实推进新一轮现代农业、林业、畜牧业示范市县和重点县建设。

2.2.4加大对优良品种的自主改良创新做好优势特色育种场和良种繁育基地建设，加强畜禽、水产、桑蚕良种工程建设，加强畜禽遗传资源保护，加强品种资源开发利用和新品种培育。养殖业方面，积极抓好引种，选育、引进、推广一批优良畜禽品种，改良品种，提升品质，加快推进生猪、牛羊、禽兔核心育种场建设。突出抓好全省自有优良品种改良创新推广，积极推广内江猪、川藏黑猪、蜀宣花牛、南江黄羊等地方特色品种。2.2.5大力发展休闲农业和乡村旅游以农文旅融合为手段，农耕文化和生态文化为灵魂，借助区域生态优势，鼓励组织开展桃花节、菜花节等活动。大力发展休闲农业，打造精品景点，扩大产业发展影响力，实现“以农带旅、以旅促农”的良性循环，提升产业综合效益。加快发展生态康养产业，创建乡村旅游强县，建成全国森林康养基地。建成全国休闲农业与乡村旅游强省。2.3加快现代农业示范园区建设以现代农业产业基地为重要载体，探索产业融合多种形式、农民利益联结机制、产业投融资机制，集中打造一批规划布局合理、产业深度融合的综合示范典型。2.4加强农业绿色化生产大力实施化肥减量增效行动，扩大有机肥替代化肥试点范围，建设新型高效肥料和水肥一体化节水技术示范基

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