劳动力市场性别歧视的原因及对策探讨

劳动力市场性别歧视的原因及对策探讨

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张传鹤

要贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，就必须充分认识维护妇女平等就

业权、实现两性和谐发展的意义。但在现实生活中，妇女的发展机会明显少于男性，妇

女在就业中经常遇到各种形式的性别歧视。本文拟就我国劳动力市场存在的性别歧视问

题作些探讨。一、对劳动力市场性别歧视的原因分析所谓劳动力市场的性别歧视，是指

用人单位基于性别原因，或拒绝接受女性，或提高女性的录用标准，或以结婚、怀孕、

产假、哺乳等为由辞退女工或者单方面解除劳动合同，或不重视妇女的升迁机会，或使

女性与男性相比同工不能同酬。造成女性在劳动力市场遭受性别歧视的原因是多种多样

的，归纳起来主要有以下四个方面：

（一）传统性别偏见的作用。首先，传统性别偏见常常先入为主地在人们头脑中树

立起“女不如男”的观念。能不能全面正确地评价男性和女性，首先涉及到我们在评价

男性和女性时能否端正立场，也就是能不能采取一种尽可能客观的立场。有的大男子主

义者就是认为女子不如男，更为可悲的是，有些妇女姐妹身为女性，也自愿接受了这种

观念。其次，对男性和女性评价的方法不科学也强化了性别偏见。评价男性和女性的方

法对评价的结果也很重要。实际上有的人看问题比较辩证全面，有的人看问题则倾向于

以偏概全。如果用辩证的观点分析男性，实际上男性也不是那么完美，他们也存在许多

缺点。笔者在这里无意贬低男性身上所具有的各种优点和美德，只是说男性和女性一

样，也会有缺点和不足，不能通过不适当地抬高男性来刻意贬低女性。再次，是具体地

看一位男性或一位女性，还是抽象地看一位男性或一位女性，对我们能否正确评价男性

和女性也很重要。不经过工作的检验，一概认为女性都是心胸狭窄、目光短浅、庸庸碌

碌之辈，是非常不公平的。

（二）我国相关的法律法规不能适应新的就业形势的要求。这里讲的就业新形势包

括三层涵义：其一，我国基本经济制度和经济运行机制发生了重大变化，从而对女性就

业产生了巨大影响。其二，我国的劳动就业制度发生了深刻变化，也对女性就业产生了

重大影响。其三，我国劳动力总体上供大于求，也对女性就业带来不利影响。

尽管我国的就业形势发生了深刻的变化，但我国相关的法律法规却没有根据新的就

业形势及时做出修改、充实和完善。首先，我国的《劳动法》、《妇女权益保障法》等

关于维护妇女平等就业权的条款太原则，缺乏可操作性，造成有关职能部门不作为，并

给用人单位歧视妇女、逃避惩罚提供了可乘之机。如《妇女权益保障法》规定：“国家

保障妇女享有与男子平等的劳动权利”。此强制性规定需要相应的法律责任来保证实

施，否则就是形同虚设。其次，我国相关法律现有的对妇女权益的保障条款有些已不适

应市场经济条件下就业环境变化的要求。在计划经济时期，为维护妇女的平等就业权，

我国制定了一系列法律法规。但这些法律法规是否符合市场经济条件下维护妇女平等就

业权的需要就大有疑问了。众所周知，在市场经济条件下，企业的信条都是最大限度地

降低企业的成本，最大限度地提高企业的效益。而在国家现有的法律规范下，企业雇用

一个男性可能比雇用一个女性付出更少的成本。用女性需要付出更大的成本，这种“性

别亏损”是很多企业不愿意额外承担的。因此，女性在劳动力市场中自然而然地被置于

不利的地位。

（三）社会各界特别是有关职能部门在维护妇女平等就业权方面的工作力度不够。

为了贯彻落实国家有效维护妇女平等就业权的规定，社会各界做了大量的工作。但应该

承认，也有些工作还做得不够扎实，进一步加强这项工作的空间很大。笔者在2004年的

问卷调查中发现，各类妇女群体对社会各界在维护妇女平等就业权和扩大妇女就业方面

的工作满意度还不够高。在针对“白领”妇女的问卷中，39.5%的人认为社会各界在保障

和促进妇女就业方面做得还可以；57.9%的人认为做得很不够；认为做得很好的只占

2.6%。在针对下岗失业女工的问卷中，8

3.3%的人认为社会各界在保障妇女平等就业权和

扩大妇女就业方面的工作做得很不够；66.7%的人回答下岗之后没有得到任何机构和组织

的帮助；回答曾得到街道办、居委会帮助的占33.3%。在针对女毕业研究生的问卷中，

15.7%的人认为在找工作的过程中曾得到过社会各界的指导和帮助；84.3%的人回答从来

没有得到任何帮助。还有58.8%的人认为社会各界在支持妇女就业方面做得一般；41.2%

的人认为很不够；没有人回答做得很好。在针对女本科毕业生的问卷中，3.9%的人声称

在找工作的过程中曾得到过社会各界的指导和帮助；96.1%的人回答从来没有得到社会各

界的指导和帮助。还有72.5%的人回答社会各界在支持妇女就业方面做得一般；

25.5%的

人认为做得很不够；认为做得很好的只占2%。

（四）部分女性综合职业素质偏低。我们应该看到，由于我国长期坚持男女平等的

基本国策，在现代社会已经涌现出越来越多综合职业素质十分优秀的女性佼佼者。无论

在政界、文教卫生界，还是商界，都有一大批女性英才，她们巾帼不让须眉，在自己的

职业生涯中服务社会，实现着自己的人生价值。但也必须承认，由于各种因素的作用，

在综合职业素质方面，女性群体总体上要弱于男性群体。

需要说明的是，在综合职业素质方面女性群体在整体上弱于男性主要不是女性本身

造成的，而主要是由落后的性别文化造成的。在中国，长期存在重男轻女、男尊女卑的

传统；无论是家庭还是社会，对男性和女性的角色塑造和期待是不一样的。首先，在很

多家庭中父母对男孩和女孩的投入和期待是不一样的。父母一般希望男孩更有出息，长

大了能够干一番事业，因此，更愿在男孩身上进行教育投资，更能放手让男孩到外界见

世面，经受锻炼。家庭在教育投资方面的这种性别偏好，造成女性平均受教育的年限低

于男性，进而在平均知识水平方面低于男性。其次，我国传统的性别文化对男性和女性

角色的期待和塑造也是不一样的。“顶天立地的男子汉”、“男主外，女主内”、“夫