工程建设基本流程介绍V1

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七、施工准备阶段
建设工程施工许可证应具备下列要件：
1）可研批复
2）建设用地批准书 3）建设工程规划许可证 4）银行资金证明 5）施工图审查备案书
6）中标通知书
7）施工合同及施工组织设计 8）施工企业及从业人员从业资格证明
9）安全、质量监督手续
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八、总结
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八、总结
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八、总结
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7、建设工程规划许可证
由集团经规划局两江办向重庆市规划局提出申请，批准
后下达建设工程规划许证。
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五、建设工程施工许可阶段
建设工程规划许可证应具备下列要件：
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六、招投标阶段
8、施工、监理招投标
由集团委托招标代理机构，并进行过程管理，招标文件
报两江建管局审查，法务审计部、两江管委会纪委进行全程 监督。 经公开招投标程序确定施工、监理单位后，根据集团合 同管理办法与中标施工、监理单位签订合同。
出选址申请，重庆市规划局根据《中华人民共和国城乡规划法》颁
发选址意见书（含选址意见书证、批文及规划要求函、选址红线 图）。
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三、建设工程规划许可阶段
选址应具备下列要件：
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三、建设工程规划许可阶段
4a、建设用地规划许可证
目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人
的合法权益。法律后果：如未取得《建设工程规划许可证》或者违反
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五、建设工程施工许可阶段
6b、施工图设计审查及备案
由集团委托施工图审查单位进行施工图技术审查，取得
施工图审查合格书，并向管委会建管局备案。
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五、建设工程施工许可阶段
施工图设计审查应具备下列要件：
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五、建设工程施工许可阶段
施工图审查备案应具备下列要件：
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四、建设工程行政审批阶段
6c、建设用地批准书
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六、招投标阶段
施工、监理招标应具备下列要件：
1）银行资金证明
2）可研批复
3）初步设计批复
4）施工图审查合格书
5）建设工程规划许可证
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七、施工准备阶段
9、质量、安全报监
集团负责（或委托监理单位）对施工企业和施工现场安
全生产、质量保证条件是否符合开工要求进行审查，提出审 查结果，报送建设行政主管部门。
规划局组织方案评审会，审查后下发《方案评审会议纪要》、 建设用地规划许可证及设计方案审查意见函。
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三、建设工程规划许可阶段
方案审查意见函应具备下列要件：
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三、建设工程规划许可阶段
4b、可行性研究报告及专项论证（地灾、水保、环评、压矿 等）编制及审批
可行性研究报告由集团向管委会计划统计局报审。管委
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三、建设工程规划许可阶段
建设用地规划许可应具备下列要件：
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三、建设工程规划许可阶段
4a、方案审批 根据立项批复的建设地址、建设规模及内容，选址意见
书批复的规划要求，委托设计单位进行方案设计（必要时还
需委托工程测量和勘察工作，取得方案设计必须的地形图及 地质勘查资料）。 由集团经规划局两江办向重庆市规划局报审设计方案， 申请下达建设用地规划许证及设计方案审查意见函。重庆市
局按规定权限审批或向市城乡建设委员会转报。审批后下达 初步设计批复，批复重要技术、经济指标及要求。
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四、建设工程行政审批阶段
消防审批应具备下列要件：
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四、建设工程行政审批阶段
交通部门审批应具备下列要件：
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四、建设工程行政审批阶段
初步设计审批应具备下列要件：
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四、建设工程行政审批阶段
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1 一 二 三 四 1 五 1 六 1 七 1 八
背景情况 工程建设基本流程 建设工程规划许可 建设工程行政审批 施工许可 招投标
施工准备
总结
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一、背景
a.目的
去年入职较多新人，所里也还有较多同事对建设工
程完整的流程和程序不尽了解，为了加强大家对建筑工 程各个阶段的认知，尽快熟悉工程项目的基本建设程序， 今天我们对其作一个简要介绍，大家也可以相互交流、 补充。
由集团向重庆市土地资源管理部门提出建设用地申请。
审批后下达建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由土地 行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划 拨使用国有土地的，由土地行政主管部门向土地使用者核发 国有土地划拨决定书。
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四、建设工程行政审批阶段
建设用地批准书应具备下列要件：
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五、建设工程施工许可阶段
会按规定权限审批或向市发展改革委员会转报。审批后下达 可行性研究批复，确定项目建设的必要性、项目名称、项目 业主、建设地址、建设规模及内容、项目估算总投资、资金 来源等。
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三、建设工程规划许可阶段
可行性研究报告批复应具备下列要件：
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四、建设工程行政审批阶段
5、初步设计审查及批复
初步设计审查由业主向管委会建设局报送。管委会建管
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三、建设工程规划许可阶段
2、立项
由集团根据《两江新区政府投资项目计划》向管委
会（管委会计划统计局为承办部门）提出立项申请，管 委会按规定权限审批或向市发展和改革委员会转报。 立项申请应当提供申请报告和法律、法规、规章规 定的其他材料（《两江新区政府投资项目计划》以外的 项目需附管委会相关会议纪要）。申请报告中应明确： 项目名称、项目业主、建设地址、建设规模及内容、项
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七、施工准备阶段
质量、安全报监应具备下列要件：
1）中标备案书
2）施工合同 3）监理合同 4）施工组织设计 5）拟派施工及监理人员证件
6）安全保险
7）施工图审查备案书 8）缴纳相关规费及农民工工资保证金
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七、施工准备阶段
10、施工许可证
集团在质量、安全报监后，负责向建设行政主管申请核
发施工许可证。
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一、背景
b.条件
目前我所承接的设计项目多为基础设施建设项目，
而绝大部分的基础设施建设项目多为政府投资项目，土 地多为划拨性质。以下结合重庆市的具体情况，重点基 于上述前提，介绍从立项至工程开工建设的基本流程和 手续办理。重点是那些对我们来说，算作某一阶段成功
完成的重要节点凭证。
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二、工程建设基本流程
目估算总投资、资金来源等。
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三、建设工程规划许可阶段
立项应当具备下列要件：
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三、建设工程规划许可阶段
3a、选址意见书
目的：①是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭 证。②是土地部门提供土地，计划部门项目立项的依据。③设计任 务书（可行性研究报告）报请批准、办理流程时，必须附有城市规 划行政主管部核发的选址意见书 项目选址由集团根据立项批复经两江规划办向重庆市规划局提
四、建设工程行政审批阶段
6a、初步设计概算审查及批复
初步设计概算报管委会计划统计局，发展规划部代表业
主组织概算内审，计划统计局组织中介机构进行外审。概算 内审、外审可采用背靠背同时审查，取合理价为审定概算。 审批后下达初步设计概算批复。 概算投资超过可行性研究报告批复的总投资10%的，项目
业主应重新开展立项后的相关工作。
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二、工程建设设计阶段基本流程
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三、建设工程规划许可阶段
1、投资项目暂行管理
办法》，计划主管部门会同财政部门根据两江新区中长 期规划、社会经济发展及招商引资需要按程序在年初编 制和年中调整《两江新区政府投资项目计划》，经管委 会审议通过后下达执行。列入当年开工计划的项目原则
《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的， 由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、
构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关
给予行政处分。 由集团经规划局两江办向重庆市规划局报审设计方案，申请下达建 设用地规划许证及设计方案审查意见函。重庆市规划局组织方案评审会， 审查后下发《方案评审会议纪要》、建设用地规划许可证及设计方案审 查意见函。
上从《两江新区政府投资项目计划》中产生，新增项目
需提交管委会主任办公会议或专题会议决定。
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三、建设工程规划许可阶段
当年《两江新区政府投资项目计划》下达后，可即
刻开展工程相关前期工作（从立项至招标）。各要件办 理原则上按正常基本建设程序办理，但为加快工程相关 前期工作开展，各要件办理可不互为前置条件（成立初 期适用）。
谢谢
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