高一政治民主管理 共创幸福生活课件

增强和提高自己政治参与的 责任意识和实际本领
小结
最广泛的 民主实践
村民自治
性质
（村民委员会） 内容
民 主 管 理
居民自治
（居民委员会）
性质 作用 内容 意义
共建祥和 文明社区
实行基层民主自治的意义
青年学生应积极参与民主管理
广东省南海市某村由村民民主选举，产生了 新一届的村委会成员。2004年9月，该村在村务 公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环 境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全 村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民 提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民 行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来 规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设 置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查， 查账后，还要张榜公布结果。
公民可以通过哪些渠道参与民主决策?
民 主 决 策 的 方 式 间接决策 社情民意反映 制度 专家咨询制度
（人民代表）
直接决策
（四种方式）
重大事项社会 公示制度
社会听证制度
实行民主选举和民主决策的最终目的 是什么?
基层民主自治进程回眸
1981年， 1982年12月， 在广西合寨村， 五届全国人大五 村民挂出一块 次会议通过的 写着“村民委 《中华人民共和 员会”字样的 国宪法》，明确 木牌，开始了 规定村民委员会 村民自治的实 是我国农村基层 践。合寨村被 社会的群众自治 称为中国实行 组织，指出了农 村民自治的 村社会管理的基 “第一村”。 本方向。 1987年11 月，《中华 人民共和国 村民委员会 组织法（试 行）》获得 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化的阶段。
④监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定 期报告工作等形式，监督村干部的行为和村 委会工作
村民选举村官
村 务 公 开 栏
村民认真打分 （村干部民主评议会）
群众观看帐务公开栏
（结合P24－25三个镜头）在这三 个镜头中，村民是通过哪些方式参与 本村事务管理的？ 通过理财小组对村中的事务进行监督 通过民主质询会对村委会工作进行监督 通过村务公开栏了解村里的财务、公共 事务和公益事业的办理情况
•挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪 个村？ •在我国，农村、城市，实行基层民主自 治的机构是什么？ •实行村民自治依据的是哪部法律？实行 居民自治依据的是哪部法律？
一、最广泛的民主实践
（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式
村民自治－－1998年《中华人民共和国 村民委员会组织法》 城市居民自治－－1990年《中华人民共
上述材料说明了政治生活的什么道理？
探究与共享（P26）
三组镜头，摄下了我们同龄人 参与民主管理的一些做法。这些 做法对你有哪些启示？ 青年学生可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动
二、共建祥和文明社区 1、实行农村村民自治和城市居民自治 的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理
1）以不同方式尝试参与民主管理 学习民主管理的知识和技能 2）重要性 体验民主管理的意义和价值
维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等
（3）城市居民自治的内容（P25第二段）
①选举：居委会干部由居民民主选举产生 ②决策：社区大事提请居民会议讨论决定 ③管理与监督： 居委会实行办事公开制度， 定期向居民会议汇报工作， 接受居民的监督和质询
（4）实行居民自治的重大意义
其最高代表是村委会主任。
④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创
造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为
村民自治提供了法律保障。
（2）村民自治的内容（P24）
①选举：村民直接选举村委会干部（基础、主要途径）
②决策： 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和 ③管理： 村干部的行为，用民主办法管理村日常事务
2、城市居民自治 （1）城市居民自治组织 居民委员会
居民委员会是城市居民自我管理、 自我教育、自我服务的民主管理机构， 是城市居民的自治组织。
是民主管理机构，不是国家机关
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的 水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公 司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水 公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收 水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消 总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通 过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一 户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者
调动了居民参与社区建设的积极性，提 高了居民参与政治生活的能力。
居民自治（城市） 村民自治（农村） 管理机构 干部产生 议事机关
居委会
居民直接选举 居民会议
村委会
村民直接选举 村民会议
实践形式 自治依据
村务公开、民主 办事公开制度 评议干部、村委 会定期报告工作 居委会组织法 村委会组织法
二、共建祥和文明社区 1、实行农村村民自治和城市居民自治 的意义（实行基层民主自治的意义） 扩大基层民主，保证人民群众依法 管理自己的事情，创造自己的幸福生 活，是社会主义民主最为广泛而深刻 的实践，也是发展社会主义民主的基 础性工作。
和国城市居民委员会组织法》
1、村民自治 （1）农村村民自治组织 村民委员会
村民委员会是村民自我管理、自我教
育、自我服务的基层群众性自治组织，
是村民民主管理村务的机构。
①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。
②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日
常事务。
③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，
•这个事例说明了什么？
•你了解所在社区的居民委员会吗？ 让我们一起做个调查。
•你认识居委会主任吗？ •你了解居委会的工作吗？ •你所在社区的居委会曾经举行过 令你印象深刻的活动吗？ •你曾经向居委会提出过意见和建 议吗？ •你所在的社区有业主委员会吗？ 你的家人参与了吗？
2、城市居民自治
（1）城市居民自治组织 （2）居民委员会的作用（P25）
基层民主自治进程回眸
1989年12月， 《中华人民共 和国城市居民 委员会组织法》 获得通过，居 民委员会被确 定为城市居民 自治组织。 1990 年1月， 《中华人 民共和国 城市居民 委员会组 织法》开 始实行。 1998年11 月，《中华 人民共和国 村民委员会 组织法》正 式实施，极 大地推动了 村民自治的 进程。