城市道路交通管理评价指标体系

城市道路交通管理评价指标体系（2005年版）

（一）交通管理体制、政策与规划

1. 交通综合协调机构

符号：P1

指标类型：基本指标

定义：是否建立了由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构，根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理。

主要评价内容：l. 机构健全；2. 决策民主化；3. 目标任务明确；4. 分工落实；5. 建立考核机制；6.有规划、建设、管理一体化运作机制。

单位：无

表1 交通综合协调机构分级表

2.交通规划

符号：P2

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：是否在进行了居民出行调查、公共交通调查以及道路交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，对交通需求与发展趋势进行预测，并结合本地特点，确定交通的发展目标及方向。特大型城市应制定城市综合交通规划和公共交通规划，规划中应反映交通枢纽规划和停车规划的内容；A 类和B类城市应制定城市综合交通规划，规划中应反映公共交通规划、交通枢纽规划和停车规划的内容；C类城市应按照常规要求制定综合交通规划。

主要评价内容：

1.进行了充分的现状问题分析，交通症结分析准确；

2.进行了科学的交通趋势分析和交通预测；

3.交通发展目标明确、符合城市的发展方向；

4.规划内容符合城市的特点，内容全面；

5.规划方案具有可操作性和科学性，以及必要的前瞻性；

6.通过省级以上行政主管部门组织的专家评审；

7.政府批准实施。

单位：无

表2 交通规划分级表

3.交通管理规划

符号：P3

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：是否在进行了交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，制定近期和中远期道路交通管理规划。

主要评价内容：

1.道路交通流特性调查；

2.现状分析与问题诊断；

3.交通需求分析；

4.交通组织管理方案的制定与分析评价；

5.队伍建设、教育执法、交通安全、安全设施、车辆管理等的规划和措施建议；

6. 交通管理科技发展规划；

7. 通过省级以上行政主管部门组织的专家评审；

8. 政府批准实施。

单位：无

表3 交通管理规划分级表

4.交通安全规划

符号：P4

指标类型：基本指标。

定义：是否在进行了交通流特性、交通安全设施等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通安全的现状与存在问题，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，结合省（区、市）、县（市）道路交通安全发展规划，制定本地近期和中远期道路交通安全管理规划，并通过专家论证，政府发布实施。

主要评价内容：

1.进行了充分的现状问题分析，交通安全症结分析是否准确；

2.进行了科学的交通安全趋势分析和预测；

3.交通安全发展目标是否明确；

4.规划内容是否符合城市的特点，内容全面；

5.规划方案具有可操作性和科学性，以及必要的前瞻性；

6.通过专家论证；

7.政府发布实施。

单位：无

表4 交通安全规划分级表

（二）土地利用与公共交通

1. 交通影响评价

符号：P5

指标类型：基本指标。

定义：建成区内实施大型项目建设开发时进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比率。

单位：%

表5 交通影响评价分级表

2. 公共交通优先政策

符号：P6

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：根据城市自身特点，制定和实施公交优先发展的战略，落实公交优先的措施。

单位：无

主要评价内容：

1. 制定了公交优先发展战略；

2. 有公共交通线网规划；

3. 有公交优先车道；

4. 交通性主干道设置了港湾式停靠站；

5. 站点及站间距设置合理；

6. 站点设置齐全。

表6 公共交通优先分级表

3.公共交通分担率

符号：P7

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：近年城市居民出行方式中选择公共交通（包括常规公交和轨道交通）的出行量占总出行量的比率。

单位：%

表7 公共交通分担率分级表

4.万人拥有公共交通车辆

符号：P8

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：市区每万人（包括暂住人口）平均拥有的公共交通车辆标台数。

单位：标台/万人

表8 万人拥有公共交通车辆分级表

5.公共交通车辆安全运行间隔里程

符号：P9

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：公共交通车辆总行驶里程与行车责任事故次数的比率。

单位：万公里/次

表9 公共交通车辆平均安全运行间隔里程分级表

6. 公共交通车辆占道停车率

符号：P10

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：公共交通车辆（营运时间内）在公共交通起点、终点站区外占用道路（包括临时停放，取量高值）停放车辆数与公共交通车辆总数的比例。

单位：%

表10 公共交通车辆占道停车率分级表

7.公共交通车辆更新率

符号：P11

指标类型：附加指标，适用于特大型城市和A、B、C类城市。

定义：市区公共交通车辆实际报废数与应报废总数的比例。

单位：%

表11 公共交通车辆更新率分级表