尾矿库隐患

附件：
部分尾矿库主要安全隐患及整改意见
一、延边地区
（一）珲春紫金矿业有限公司曙光金铜矿
1.初期坝以上堆积坝平台以下，尾砂堆积边坡过陡，大约为1:1.66，雨季有滑波的可能。

2.坝体预留平台过宽平均宽度达30米，尾矿库扩容堆积坝增高后，浸润线升高，易从平台上堆积坝坝坡逸出。

3.“中冶沈勘工程技术有限公司”尾矿堆积坝工程地质勘察认为，该尾矿堆积存在不稳定因素，同时浸润线较高，有逸出的可能。

建议增设排渗井，降低浸润线，并对坝体采取加固措施，确保尾矿坝稳定。

4.堆积坝平台有积水，可能是浸润过高所致，但调查认为，目前，库内干滩长度较长达306米，浸润线外逸可能性不大，很可能是坝上积雪融化所致，矿方应派专人监测。

5.尾砂堆积坝两道小堤间沟槽过宽，宽达8米，容易积水，建议以山皮土填充，然后修筑一条顺水沟，将积水引至坝肩顺水沟，导致坝外避免浸泡坝体，使坝体沼泽化，有碍坝坡稳定。

6.堆积坝轴改变方向后，退出平台过宽，平均达30余米，容易积水。

建议先以山皮土填成坡形，然后铺设（4009/米Z）土工布，其上敷以碎石或砂砾料，一则便于降雨水流
下泄，避免坝坡积水，二则避免浸润线抬高从坝坡逸出。

7.尾矿堆积坝外坡过陡，标高445米以下，为1:1.66，平台以上堆积坝平均坡比为1:1.37，总堆积坡比为1:1.35，坡比过小，远小于设计坡比，坝体稳定性较差，应采取加固处理。

建议自初期坝脚以下一定距离至堆积坝445米一段采取块石压坡措施，压坡坡脚嵌基岩，一则放缓边坡，避免陡坡坍塌，二则增加了堆积坝下方配重，防止堆积坝整体滑动，并辅以适量配重，增加抗滑力。

建议请有资质的设计部门进行坝体加固设计。

8.库区原排水斜槽应进行封堵，避免尾砂堆高后被压坏，使尾砂外泄，但封堵必须留有渗水孔，用于排渗、阻砂。

9.建议增补坝体位移、沉降及浸润线观测设施，便于掌握其尾砂坝变化动向，以便采取相应措施，加强安全防范。

（二）汪清县华鑫矿业有限公司华鑫金矿
l.库区内由于原排水斜槽损坏，为了封堵，在两道堆积坝间形成一道80×170米深沟，应采取措施用干滩尾砂填补，一则避免减少库容，二则避免沟内积水，三则弥补新堆尾砂坝边坡过陡的不足，确保堆积坝的稳定。

2.库区放矿不均匀使其尾矿澄清水积于堆积坝根，造成堆积坝挡水威胁堆积坝的安全，应采取坝前均匀放矿，使尾矿澄清水远离初期坝，形成足够的干滩。

3.鉴于库区面积较小，库区调洪能力有限，为确保尾矿
坝的安全，建议在库区上游适当位臵修筑一道浆砌石拦洪堤，在面向库区道路右侧挖一道截洪顺水沟，将库区上游及右侧山坡的雨水分流于库外。

（三）汪清县新华矿业有限责任公司九三沟金矿
1.库内没有排水设施，仅靠渗流，大雨时有漫堤可能。

2.外观围堤堆筑质量较差，未经辗压，似乎以外运土料从围堤外坡机械填补所致，检查时没有设计资料。

该尾矿库存在很大问题，属于“险库”。

建议进行彻底整改，对围堤进行加固处理，增设排水设施，否则难以满足安全生产要求。

（四）汪清县赤卫沟金矿
该尾矿库已停用多年，企业不准备起用。

建议作闭库处理。

（五）汪清县百草沟镇棉田银矿
棉田银矿尾矿库基本无人管理，只留一名更夫，矿山已停产多年，既无资料、又无知情人，库区为山谷型，堆积部分尾砂，堆高约7米。

该库若启用应重新履行“三同时”程序，否则应作闭库处理。

（六）汪清县红太平铜矿
红太平铜矿为停产多年的矿山，尾矿库为山谷型。

尾矿库库内有排水井一座，连接浆砌石方涵，尚有水流外泄，由于多年无人管理，尾砂已将初期坝掩埋，形成尾砂堆积坝体，
坝面零乱。

现已转让新业主。

目前正在探矿，无任何工程资料。

该库若启用应重新履行“三同时”程序，否则应作闭库处理。

二、通化地区（梅河口市、柳河县）
（一）梅河口市双龄铁矿
1.企业领导对尾矿库安全管理重视不够，缺少尾矿坝安全管理的专职人员，尾矿随意排放。

2.矿山管理人员更迭频繁，熟悉工程情况人员的人几乎没有，基础资料缺乏。

3.初期坝和堆积坝界限不清，皆被尾砂覆盖。

4.库区无排水设施，矿山近几年由于缺水，将尾矿库视为生产用水水池，坝体下方有一集水池系集坝体渗流水及降落之雨水，水池内沉积部分尾砂。

5.在库外（面内库区）左侧刚挖一条排水沟，拟做排泄库区集聚之雨洪水，现尚未完成排水沟。

断面较小，底宽约0.6m，深1.0m左右，且有反坡并未开挖到位,距库区水域尚有一定距离。

整改意见：堆积坝坝坡应整理完善及时覆土植树，固结堆积坝外坡；尽快清除库内堆积杂物；改变放矿方式，将排尾管引自坝上均匀分散放砂；尽快完善库区排水设施，满足雨季泄洪需要，不得以尾矿库澄清水域直接当作集水池而取消排水构筑物；排水构筑断面必须符合设计要求，不能随意
娈更设计，欲变更应同设计部门商榷，取得设计部门认同。

（二）梅河口市吉通黄金矿业责任有限责任公司
1.原设计为土、石混合坝，上游为土，下游坡为堆石，中间设土工布反滤层，而施工时均改为土坝，且坝坡较陡辗压不实造成坝体塌滑。

2.原设计库区排水为桨砌石排水斜槽，矿方施工自行改为砖砌排水井与预制钢筋管相接，且壁厚较薄只有0.1 m。

管径0.8m。

3.排水井靠近坝体，很难形成足够的干滩，雨季无法保证最小干滩长度和最小安全超高要求，基本处于险库状态。

整改意见：（1）本库处于危险状态。

排水井距坝顶较近，且泄水口较小，雨季很难满足洪泄要求，库区水域面积较大，目前干滩长度不足40 m，根本没有调洪能力,一旦洪水来临就有洪水漫坝之危险。

（2）尾砂堆高后，堆积坝沉积滩将临近排水井，井体将被尾砂掩埋，根本满足不了澄清距离要求，导致尾矿库排浑污染环境。

（3）库区现有排水设施很难保证尾矿库安全运行。

建议在库区对着选厂一侧适当位臵，补建一套排水系统取代原排水系统，确保尾矿库的安全。

（4）建议尾砂排放及堆积应自现有坝体正向及库区右岸向库区左方合拢推进，满足矿山生产要求。

（三）梅河口市军兴加工有限公司
尾砂池开挖不规整，挖出尾砂堆积零散。

建议规范整理
尾矿池围堤，重新填筑碾压或夯实，其坡比不得小于1：1.5，顶宽保持在2m以上，析水晾晒之尾砂，渗流水应导入尾矿池，不宜在场区或池外漫流污染环境，更不得浸入附近农田。

（四）柳河城达铁矿有限公司
该尾矿库正在履行建设项目“三同时”程序。

但矿山没有按设计单位所选库址建设，而自行在通钢集团原采石场采坑下方随意拦截一部分堆存尾砂。

必须停止建设进行整改。

（五）柳河县建业铁矿有限责任公司
1.建业铁矿有限责任公司尾矿池运行基本正常，从外观看较为规整，但围堤外坡较陡，1：1.0--1：1.3。

东侧靠近常年迳流小溪，水流较急，临近选厂一段离围堤坡脚仅有1--1.5m，往下逐渐远离坝脚，临近坝脚一段雨洪季节有冲刷坝脚之可能。

2.库区仅有渗水管没有排水管，雨洪季节水量大时在选厂附近有漫流外溢之可能。

整改意见：（1）围堤碾压密实，且东侧堤坡栽植部分树木固坡。

尾旷池北端坡度过陡均系以编织袋装砂堆筑，坡度小于1：1.1，编织袋老化破损，建议以废石补坡压护。

（2）尾矿池东侧临近小溪，应采取措施修浚小溪，使溪流远离坝脚或以浆砌石挡墙挡护，避免溪流冲刷坝脚，造成围堤失稳。

（3）尾砂排放应从远离选厂一端即尾矿池北端，均匀分散放矿，勿使围堤北端堤前积水，使澄清水一拼积于临近选厂
一端形成足够干滩；在尾矿池南端临近选厂一端在距堤顶0.5--1.0高度应增设不小于0.5m直径的泻洪管，一旦遭遇暴雨以利泻洪，避免漫堤。

（六）柳河县鑫丰冶金粉沫厂
1.围堤较矮，不规整，部分堤段密实度不够。

2.围堤临近凉水河一侧堤坡有塌滑痕迹。

整改意见：（1）为增加尾矿池容积，建议加固加高围堤，对围堤加强碾压使其密实，并加宽堤顶宽度；（2）对临近凉水河一侧应加固堤岸，勿使尾矿池随河堤坍塌而使围堤溃决。

（七）柳河县全胜铁矿
该矿尾矿池为平地型。

尾矿堆积不整，堆积凌乱，边坡较陡，堤顶宽度较窄，没有排水设施，仅靠回水减少库区水量，不能满足库区泄洪要求。

整改意见：该尾矿池南坡坝体薄弱，整个库区坝坡较陡，且不实，需要放缓边坡，尤其南坡应加厚坝体，避免库内积水过多坍滑。

尾砂堆积要碾压密实，尾砂表面要以土或块石覆盖并种草植树。

尾矿池临近公路一侧堤坡要以块石护砌并开挖顺水沟，勿使上游水流冲刷坝脚。

库区应增设泄洪设施，在距坝顶0.5m以下埋设直径不少于0.5m的预制钢筋砼管，以利雨季泄流，但泻出水流不得冲击坝坡。

（八）柳河县金田铁矿
该库部分坝坡较陡，部分坝段有渗水塌滑痕迹，尾水自然通过乡间道路流入回水池，影响农用道路。

整改意见：（1）虽然本库不存在大的安全问题，但管理不规范。

建议从公路一侧及农用道路一侧（即库区东北面向山坡一侧），在坝上分散放矿，尾砂向选厂山坡一侧堆积；（2）对现有基本坝坡以坑口废石砌护，对渗漏坝段在坝体内侧做好防渗处理；（3）库区尾砂澄清水应通过越路涵管引入回水池，不应在路面漫流入池。

（九）柳河县中宝铁矿
该尾矿库属新建项目，已基本形成，正在进行生产试运行，但没有按设计施工。

应按设计进行整改。

（十）柳河县柏沣矿业有限公司
1.库区较小，库容难以满足生产要求。

2.澄清距离较短，尾水难以澄清，需在清水池二度澄清。

3.库区汇水面积较大，虽然在入厂道路一侧进行部份分流，但靠近选厂上方一侧仍有一定汇水面积，威胁库区安全。

整改意见：尽管自选厂面向库区方向右侧将上游2km2左右洪水通过进厂道路分流于库区外，然而，库区左侧尚有部分山坡将汇集一定的水量。

建议在进尾矿库道路与山体交接处开挖截洪沟，将其上部泾流水，截于库外。

库区进厂道路自然形成库区洪水泄洪通道，建议靠近道路一侧坝坡以浆砌石护坡，避免洪水冲积坍滑。

（十一）柳河县双龄铁矿
该尾矿库属建设项目，但没按设计施工。

初期坝坡度较陡，但坝顶较宽，碾压密实，坝外坡已被杂草覆盖。

库区无排水设施。

整改意见：应按设计补建排水构筑物，确保尾矿库安全运行。

（十二）柳河县胜利铁矿
1.库区尾砂堆积较为零乱不规范，边坡不整，堆积不实。

2.库外排水沟深度、宽度不够，不符合要求。

整改意见：（1）库内尾砂挖出后应边堆边压实使其堆积密实；（2）库内排水应采取溢流管或砼板式溜槽方式，取代编织袋装土堆砌，塑料布敷面之作法；（3）库外排水沟应按设计要求进行疏浚，确保泄流畅通。

（十三）柳河县向阳铁矿
1.没按设计施工，没建排水斜槽，仅在库区上游水域土堤上留一豁口，渲泄雨洪水及尾矿澄清水。

2.尾矿库没按设计采取傍山型，而采取四面筑堤，形成沟谷中的平地型尾矿库;库区南侧排水沟也不符和要求，泄流断面不够。

3．积坝边坡过陡。

整改意见：（1）库内在上游增设正规排水设施，井管组合泄流，勿在坝体开豁口；（2）渲泄库区上游集水的库区南侧排洪沟应加宽或者埋设预制砼管，管径不得小于1.2m，在其上游库区以上砌成浆砌石挡墙，拦洪导流入管；挡墙高度：管顶以上不得小于1.5m。

（3）放缓主坝体上尾砂堆积边坡，不得小于1：3.0；（4）改变放矿点，在主坝体上增加放矿口，均匀分散放矿，将其尾砂澄清区推至库区尾部，坝前形成干滩；（5）库区北向道路一侧开挖顺水沟，避免临近山坡汇水冲刷北侧坝脚。

（十四）柳河县六合铁矿选矿厂
该尾矿库属建设项目。

建议临河一侧围堤浆砌石护坡再加高，达到1.5～2.0m为宜。

三、白山地区（八道江区、江源区、临江市、抚松县）
（一）抚松县大方铁矿
该矿尾矿库属建设项目。

企业擅自将排水斜槽改为两根焊接钢管，将堆石坝自行改为一部分浆砌石挡墙，一部分堆石，坡度较陡。

建议按设计整改。

（二）仁义铁矿
该矿尾矿库属建设项目。

企业擅自将设计壁厚0.1m的钢筋砼管自行改为壁厚0.05m的预制下水管，并将设计设在库区内钢筋砼砌块的排水井自行取消。

建议按设计整改。

（三）临江市大华矿业有限公司临江金铜矿
将尾矿库设在沟谷河道内，其坝体为浆砌石滚水坝，尾砂沉积至坝顶时很难以尾砂堆坝，库区设有坝肩溢洪道，当尾砂堆起时，坝肩溢洪道将失去功能，上游300m左右设一条排水隧洞，由于无任何资料，汇水面积不详，能否满足泄洪要求难以判断，且两岸山高坡陡，沟谷陡峭，雨洪季节水流湍急，泄水不迭，尾矿大有可能漫坝而过，污染环境及造成其它损害。

建议请有资质的设计单位进行安全验证及整改设计。

（四）抚松县抚松铅锌矿
该尾矿库为傍山型，属建设项目。

企业没有按设计施工，库内无排水设施，库区狭长，以尾砂堆筑小堤，小堤坡陡大约60°左右，所傍山体坡陡，洪水顺坡而下，极易冲毁小堤，淤塞道路甚至越堤入河。

建议进行限期整改。

（五）白山市江源区鑫和黄金矿业有限公司
企业没按设计进行坝体改造并自行改变排水方式、途径及堆坝方法，一旦山洪爆发将无能力渲泄其洪水。

建议限期整改。

（六）八道江大通铁矿
1.无正规设计，存在严重安全隐患，属危库。

2.该尾矿库属闭库工程，但进展迟缓。

企业一面言其闭库，一面作延续运行准备，有继续使用之迹象，新库至今未选定。

建议立即作闭库处理。

闭库工程完成前，要对库面积
水立即通过临时排水渠道疏干，特别是雨季要责令企业严密监视坝体动向，如有危险苗头立即上报进行处理。

（七）北淇铁精粉加工有限公司
该尾矿库为傍山型，一面临路，一面傍山，地处两沟谷交汇处，上游汇水面积较大，上、下游坝体均以尾砂堆筑，且堆积坡度较陡，库区无正规排水设施，仅在尾砂堆积坝上、埋设一条直往200毫米钢管，用以尾砂澄清水溢流，达不到泄洪能力，雨季泄水不迭，有溃坝可能。

属险库。

建议停产彻底整治。

（八）汇远选矿有限公司
该矿尾矿库无相关设计资料和图纸，围坝不规整，部分坝段碾压不密实，排水设施不完善，尾砂堆积越过防洪堤进入河道，污染下游水系。

建议限期整改。

（九）八道汇区吉祥铁精粉加工厂
该厂尾矿库属平地“庭院式”尾矿池。

选矿厂早已扒掉，设备运走，尾砂矿泥残留院内无人问津。

建议进行闭库处理。

（十）佳泰矿业有限公司
该矿尾矿库无相关设计资料和图纸，且排洪能力不够，无正规排水设施。

建议停产整改。

（十一）明峰矿业有限公司
该矿尾矿库无相关设计资料和图纸，库区没有排水设施。

建议停产整改。

（十二）瑞丰铁精粉销售有限公司
该矿尾矿库无相关设计资料和图纸。

（十三）临江市大华矿业有限公司
该尾矿库未按设计施工，洪水期不排除跑浑可能。

该库安全生产许可证已过期。