海绵城市建设技术应用

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全国海绵城市试点城市建设启动
“海绵城市”建成后，可以实现水资源的自然 积存、自然渗透、自然净化，将大幅降低水环境污 染的治理费用。并且，“海绵城市”良好的排水防 涝功能，还能极大地降低城市内涝造成的巨额损失。 城市承载着我们的生活，它的健康发展与居民生活 品质生活息息相关。
“海绵城市”从构想走向实现，正在构建一种 健康的城市生态循环，这无论是对于城市的发展， 还是民众生活品质的提升，都将释放出巨大的福祉 和可观的效益。“海绵城市”的建设，它不仅仅是 城市排水防涝系统的重建，也是城市生态系统的重 建，更是城市文明的重建。构建“海绵城市”，城 市将更接“地气”，城市生态的循环将更加顺畅， 城市文明的发展方向也更加开阔。可以期待的是， 随着可以自由“呼吸”、回归自然的“海绵城市” 的建成，“城市，让生活更美好”的梦想，将变得 更加真实、确切。试点资格审核程序和要求根据财 政部此前发出的通知，2015年有积极性的省份先 推荐1个城市，各省份推荐城市后经过财政部、建 设部和水利部进行资格审查，然后对通过资格审查 的城市，在3月组织公开答辩，由专家进行现场评 审，现场公布评审结果。
建设“海绵城市”，意味着，被水泥硬化的“铁 壳城市”，将逐渐变得可以自由呼吸、自然吐纳。城市 下水道作为排水防涝的“动脉”，压力将得到极大的释 减，地面土壤、植草沟、下沉式绿地等将成为丰富的 “毛细血管”，吸收城市多余的水资源。此外，依靠灌 渠、泵站的“灰色”排放方式，将由可循环的绿色排水 方式所替代。“海绵城市”的建设，不仅有利于城市的 排水防涝，更重要的是，它还将重建城市生态，实现良 性循环。不仅城市水资源得以优化，城市的气候、环境 而将因为“海绵城市”的建立而发生好的转变，因为 “海绵城市”重要特征之一就是“绿色”，让生态回归 自然。尽管规模化的建设和改造，需要大量资金投入， 但“海绵城市”建设的经济效益不可小觑 qù 。它不仅 是立足城市长远发展的规划建设，更是将在天然水系的 保护利用上发挥重要作用。
海绵城市建设技术应用
内容：
1 海绵城市背景资料 2 海绵城市建设技术 3 海绵海城绵城市市的背案景资例料 实践 4 海绵城市最佳试验区
2020/9/6
1 海绵城市背景资料
——水、城、人的和谐共生
水城 人
北京缺水！华北缺水！中国缺水！
我国人口是世界人口的20%，但中国的淡水资源仅有世界的10%不到，而且这其中的 75%已经污染了；七大水系中，不适合做饮用水源的河段已接近40 % 。中国的三分之 二城市缺水，整个华北平原的地下水位都在下降，北京地下水下降的速度是每年1米左右。
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其中资格审核的要求的是：城市发展对排 水防涝基础设施建设、调蓄雨洪和应急管理能 力需求强烈;试点区域总面积原则上不少于15平 方公里，多年平均降雨量不低于400毫米;优先 鼓励旧城改造项目，包括城市水系统、城市园 林绿地、市政道路、绿色建筑小区等。试点城 市可获中央大额补贴根据2014年2月31日财政 部发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建 设试点工作的通知》，入围海绵城市将获得巨 额的财政补贴。其中，常德将有望获得超过12 亿元的国家专项补贴资金，是历年来获国家城 市建设单项补贴最高的一次。广西地方媒体也 指出，如果南宁入选海绵试点城市，在未来3年 将获得165亿元以上的国家专项补贴资金，用 于进一步优化城市基础设施、改善人居环境等 方面的建设。按照直辖市入选海绵试点城市， 每年6亿元的中央财政补贴，3年可以拿18亿元。 不过重庆是以两江新区的名义申请海绵城市试 点单位，是否三年能拿到18亿，仍难定。
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北京林业大学园林学院教授李 飞指出，建设海绵城市，资金需求 巨大。海绵城市对中国仍是新鲜事 物，要做到雨水留下并不容易。南 京过去实施雨污分离是需要的， “但是仅仅分离还不够，关键是雨 水能蓄住且以后被利用。”海绵城 市涉及到沥青渗水以及公路地面渗 水等功能，这需要使用特别的水泥 和砖面，渗水的沥青，涉及巨额的 资金。以常德为例，该市共有河湖 面积78万亩，全市年均降雨量超 过1360毫米，预备进行海绵城市 的试点区域可达118平方公里。到 2014年底，常德市城区启动的 110多个项目中已完成36个，完成 投资80亿元。
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近些年，北京、杭州、广州、武汉等城市遭遇暴雨 袭城后，往往出现“城市看海”的内涝景象。此外，热 岛效应、地下水枯竭、水环境污染、雾霾污染等城市病 也随之伴生。这些因城市生态病变而引发的城市病，不 仅影响了城市化进程，更是危及到居民的生活品质。因 此，改变城市的这种窘境和困局，已然是迫切之需。而 构建能“吐纳”、可“呼吸”的“海绵城市”，或正是 打破这个困局的钥匙，是治愈城市生态功能紊乱恶疾的 良方。
徽派建筑特色“五岳朝天”。这是为了防范走水殃及 自家或左邻右舍的封火山墙，高于两山墙屋面的墙垣，墙 顶部分形状酷似马头，故称“马头墙”。徽州男子十二三 岁便背井离乡踏上商路，所以马头墙也是家人望远盼归的 象征。马头墙随屋面坡度层层迭落，轮廓作阶梯状，脊檐 长短随着房屋的进深而变化，有一叠式、两叠式、三叠式、 四叠式之分，叠数可多至五叠，就像五座山峰。俗称“五 岳朝天”，这个称呼表达出徽州人对天的敬畏和虔诚。
传统的智慧 宏村：浣汲未妨溪路远，家家门巷有清泉
联合国教科文组织列入世界文化遗产名录的宏村，位于安徽黟县东北部10公里，始 建于南宋，距今约900年的历史。枕雷岗面南湖，不但山水明秀，且地势高爽，既无 山洪暴发冲击之危机，又有仰视山色泉声之乐。更妙的是，整个村落形成是先开水系 后建民居，神奇的是这个人工水系呈牛形，堪称“世界一绝”。从远处眺望宏村，一 幅牛图腾跃然而出。巍峨苍翠的雷岗为牛首，村中两棵古树，白果树和红杨树是“牛 角”；由东而西错落有致的民居群宛如庞大的牛躯。引清泉为“牛肠”，经村流入被 称为“牛胃”的月塘后，经过滤流向村外被称作是"牛肚"的南湖，人们还在绕村的河 溪上先后架起了四座桥梁，作为牛腿。清代诗人胡成俊游黄山脚下的宏村后写的赞美 诗句“何事就此卜邻居,花月南源画不及;浣汲未妨溪路远,家家门巷有清泉.”
航拍：河网密布、纵横交织
传统的智慧 四水归堂 五岳朝天
徽州民居：四水归堂
徽州人深知挣钱不易，因此造房时决不能让肥水流去 外人田中，于是在大门和厅堂之间开天井，两边过厢，四 面高墙，企盼天降雨露财气，从屋顶滚滚而至汇于天井， 象征四方之财如同天上之水，源源不断地流入自己的家中。 天晴时候，阳光从天井照向厅堂，下雨日子，檐水从四面 滴落，流向中庭，俗称“四水归堂”，天井通风采光，名 为“可见天日”。所谓“家有天井一方，子子孙孙兴旺”。 徽州古民居的天井，是凝固的音乐，是美妙的音符。
徽州民居依山傍水而聚，顺应地势建造村落， 天井作 为重要的组成部分，也少不了水系的融合。天井中排水道 与巷道中的排水道相连，利用山势的坡度，造成水系的落 差，溪水常年流动，建筑与水系一静一动。人工水系网络 既有利于生活、生产，也便于防火、调节小气候、净化空 气、美化环境，极具生态功能。徽州古民居独具特色的天 井也与水系密切相关，既利于污水排走，又能收集雨水。 广东、福建的客家围屋也是如此。
中华的传统智慧给予我们的启迪
尊重环境因素与自然规律，做到天人合一、道法自然
国际思潮
LID 低影响开发模式
低影响开发模式（LID，Low Impact Development）是上个世纪90年代末， 美国提出的一种较为先进的雨水管理模式， 其原理是通过分散的、小规模的源头控制 机制和设计技术，来实现对暴雨径流的管 理和控制。低冲击开发模式的基本目标是 使区域开发后水文状态尽量接近开发前的 状态，不增加地表径流量。
但中国城市真的缺水吗？
城市内涝等由积水而引起的灾害已成为困扰城市的严重问题
我们到底需要什么样的治水方式？
有办法解决问题吗？
有捷径可走吗？
有钱就能解决问题吗？
生态治水方式是唯一的选择！
自然的智慧
水的大生态循环
万物相生 和谐共处
的自然理水方式
古人的智慧
天人合一，道法自然
老子指出，“天”与“人”皆同源于“道”，因而是统一的。他说： “人法地、地法天，天法道、道法自然”。既然人和天都产生于自 然生成这个同一过程，因此，人的一切行为活动包括治水也应该将 遵循自然规律，并以之其作为行为准则。
LID的核心雨水调蓄方式包括入渗、 蒸发、滞留、蓄集等，采用的基本措施有 生物滞留带、绿色屋顶、植草沟、雨水花 园、储水池等。
LID技术可以减少约30%-99%的暴雨径流并 延迟大约5-20分钟的暴雨径流峰值；
LID技术可有效去除雨水径流中的磷、油脂、 氮、重金属等污染物，并具有中和酸雨的效果， 是可持续发展技术的核心之一。
LID能将雨水大部分留在原地以回补地下水， 变雨水成为资源。
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全国海绵城市试点城市建设启动
2015年4月27日至28日，住房城乡建设部、财政 部、水利部在湖南省常德市组织召开全国海绵城市试 点城市建设启动部署会，列入2015年试点范围的16个 城市分别是：河北迁安、吉林白城、江苏镇江、浙江 嘉兴、安徽池州、福建厦门、江西萍乡、山东济南、 河南鹤壁、湖北武汉、湖南常德、广西南宁、重庆、 四川遂宁、贵州贵安新区和陕西西咸新区。目前，有 关部门正在研究制订绩效考核办法，从水生态、水环 境、水资源、水安全等方面明确具体的考核指标和方 法，试点成效必须有显示度，不能碎片化，投融资机 制要创新，政府通过购买环境和资源服务吸引社会资 本。对于考核不合格、达不到海绵城市试点要求的， 住房城乡建设部将向财政部提出收回奖励资金的建议。 通过绩效考核，充分发挥中央奖补资金“四两拨千斤” 的作用，试点城市能真正总结形成一整套可推广、可 复制的工作机制、政策制度和技术标准。何谓“海绵 城市”形象地描述，即城市像海绵那样，在适应环境 变化和应对自然灾害等方面,具有良好的“弹性”，下 雨时吸水、蓄水、渗水、净水，干旱缺水时将蓄存的 水“释放”并加以利用。它是对“以排为主”的传统 水资源管理理念的突破，是防止城市内涝的生态治水 方式。为何要建“海绵城市”轰轰烈烈的城市建设， 在一定程度上破坏了城市的水文条件，造成城市生态 系统的紊乱。
东面
北面
西面
南面
传统的智慧 宏村：浣汲未妨溪路远，家家门巷有清泉
北面
东面 西面
南面
这种别出心裁的科学的村落水系设计，不仅为村民解决了消防用水，而且调节了气温，为居民 生产、生活用水提供了方便，创造了一种"浣汲未妨溪路连，家家门前有清泉"的优美环境。全村 现保存完好的明清古民居有140余幢，古朴典雅，意趣横生。 云南丽江古城的规划也是如此。
广州不缺水？深圳不缺水？
中国正试图通过建设大规模的引水设施，解决北方城市缺水难题
南水北调工程——为城市“解渴”
但中国城市真的缺水吗？
深圳2014年5月11日，深圳遭遇２００８年以来的最强暴 雨。暴雨导致当地出现约１５０处道路积水，２０处片区 发生内涝，５０００多辆公交车无法正常运营，约２００ ０辆汽车被淹，广深线动车全部停运。2015年7月24日深 圳红色暴雨预警，深圳大面积强降雨，全城30处水浸。
2020/9/6
2020/9/6
传统的智慧 苏州城：河网密布、纵横交织 “支穿曲渠，吐纳交贯，舟揖旁道，
井邑罗络未有如吴城者，故虽号泽 国而未尝有溺之灾”
因太湖地区地形四周高仰、中间低洼，苏州城内 修建大量塘浦以使高地有灌溉之水，而低地筑堤 作围可以防洪排涝。由此“低田常无水患，离天 常无旱灾，而数百里之内，常获丰熟”。吴郡记 载“或五里七里而为一纵浦，又七里或十里为一 横塘，因塘浦之土以为堤岸，使塘浦阔深，堤岸 高厚，则水不为害，而可是趋于江也。”
2 海绵城市建设技术
——会呼吸的城市
2.1 海绵城市的概念 2.2 海绵城市建设的五个原则 2.3 海绵城市建设的两条途径 2.4 海绵城市建设的四种角色 2.5 海绵城市建设的四项指标 2.6 海绵城市建设的八大技术
2.1 海绵城市的概念