毛概复习第八章 经济建设

第八章建设中国特色社会主义经济
坚持走社会主义市场经济的发展道路，建设中国特色会主义经济，最根本的就是把社会主义基本制度与市场经济的结合，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性。

第一节建立社会主义市场经济体制
一．中国社会主义经济体制的选择过程
1.高度集中的计划经济体制的主客观条件
（1）客观条件：
1)我国生产力水平十分低下，国民经济薄弱，现代工业很少，在这样的基础上
进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制，有利于迅速有效地集中全
国的经济力量，为大规模经济建设创造各种条件
2)苏联在计划经济体制下社会主义建设取得了巨大成就
3)在经济结构简单，科技水平不高，社会利益关系相对单纯的情况下，计划经
济体制也能比较顺利地进行
（2）主观条件
当时在理论上普遍把计划经济看做是社会主义区别与资本主义的重要特征。

因此，在我国建立高度集中的计划经济体制自然成为合乎逻辑的选择
2.对我国计划经济体制的评价
当初在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用，但也暴露出了不少问题
3.改革开放以后，逐步建立了社会主义市场经济体制
二．社会主义市场经济理论的形成和发展
1.我国社会主义市场经济理论是伴随社会主义改革实践的发展而形成和发展
起来
1）1981，“计划经济为主，市场调节为辅”，允许市场经济调节的存在和发挥作用
2）1984，“在共有制经济的基础上有计划的商品经济”，不再把计划经济同商品经济对立起来，是社会主义经济理论的重大突破，是基于社会主义改革的实践
3）“计划经济与市场经济相结合”
4）党的十四大，把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标
2.邓小平关于社会主义市场经济理论的认识
邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。

江泽民在这个基础上提出了社会主义市场经济的改革目标，并在党的十四大得到确认。

社会主义市场经济的理论具有丰富的内涵。

1）突破了关于计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为他们都是经济手段
2）计划和市场作为调节经济的两种手段，各有长短处。

但在社会化大生产和存在复杂的经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性，优势和效率。

3）市场作为一种资源配置的方式本身不具有制度属性，但是它与社会主义制度相结合而形成的经济体制必须充分体现社会主义基本制度的特征。

把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利
用市场经济对发展生产力的作用
三．社会主义市场经济体制的基本特征
社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，它具有市场经济的一般特征（共性），又具有作为社会主义的制度的特征（个性）
1.共性：
（1）在资源配置方式上，市场是基础性配置手段
（2）在微观层面上，企业是独立的市场主体
（3）在宏观层面上，政府的宏观调控主要通过经济手段实现
（4）在经济活动方面，市场经济规律起支配作用
（5）在经济运行方面，法治起着基本的保障作用
2.个性：
（1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展
（2）在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存
（3）在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿
第二节社会主义初级阶段的基本经济制度
一．社会主义初级阶段基本经济制度的确立
党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，非公有制经济是我国的社会主义市场经济的重要组成部分。

这标志着我们党对社会主义初级阶段基本经济制度的认识提高到了一个新的高度。

1.确立公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，其基本依据是
（1）社会主义制度的性质：
公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别与资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。

没有作为主体地位的公有制经济我国的社会主义性质就不能保证，就不能坚持社会主义道路，不能巩固发展社会主义制度（2）初级阶段的基本国情
我国还处在社会主义初级阶段，生产力还很不发达，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。

（3）三个有利于标准
一切符合三个有利于标准的所有制形式，都可以并且应该用来发展社会主义
2.社会主义初级阶段基本经济制度的内容
社会主义初级阶段基本经济制度包括作为社会主义经济的基础的公有制经济，又包括不作为社会主义经济制度基础的非公有制经济。

把非公有制经济也纳入基本经济制度是因为它也是为人民服务的，而不是一味他们也是社会主义性质的经济。

3．社会主义初级阶段基本经济制度的意义
社会主义初级阶段基本经济制度的确立，能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求
有机统一起来，因而有利于促进生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度
3.坚持和完善基本经济制度的原则是：要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”
即坚持毫不动摇地坚持和巩固公有制经济的主体地位，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中
二．坚持公有制经济的主体地位
1.巩固和发展公有制经济的意义：
（1）毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则，
（2）是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济制度的根本体现
（3）坚持公有制的主体地位与发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。

我国对所有制结构的改革，是以坚持公有制为主体地位为前提，发展多种所有制经济也是确保公有制的主体地位为条件的。

2.公有制经济的含义：国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

3.公有制的主体地位主要体现在
（1）公有资产在社会总资产中占优势
（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，而这个作用主要体现在其控制力上面
4.如何巩固和发展公有制经济
（1）正确理解社会主义公有制经济（生产资料占有关系的平等和收益共有）
（2）努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式（股份制）、
5.公有制经济的性质和实现形式的区别
共有制经济的性质体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。

所有权作为生产关系的基础，有公有制与私有制，社会主义与资本主义的区别。

而所有制的实现形式，是采取怎么样的经营方式和政权组织形式问题，不具有“公”“私”“社”“资”的区别。

统一的所有制可以采取不同的实现形式，而不同的所有制也可以采取相同的实现形式
三．鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
1.含义：非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分。

2.作用：调动社会各方面的积极性，促进经济增长，扩大就业，活跃市场，满足人们多样
需求
3.如何促进非公有制经济的发展：既要鼓励支持又要进行引导
（1）放宽市场准入，鼓励支持
（2）加强依法管理监督，正确引导
第三节社会主义初级阶段的分配制度
以按劳分配为主体，多种所有制经济共存，效率优先，兼顾公平的分配制度
我国社会主义初级阶段的基本经济制度决定了分配制度
一．坚持按劳分配的主体地位
1.按劳分配的含义：
每一个劳动者在共同占有生产资料的基础上俄日社会提供劳动，射虎则根据每个劳动者提供的劳动数量和质量进行收入分配
2.按劳分配的依据
由社会主义公有制和社会生产力发展水平决定
社会主义公有制是按劳分配的所有制基础；社会生产力发展水平是按劳分配的物质基础3.按劳分配的特点
（1）企业内部的分配形式多样化，企业职工收入的来源和形式不仅仅靠按劳分配来实现，蛋只要企业是公有制或公有制控股企业，按劳分配就应当是企业内部职工收入来源的主要形式
（2）按劳分配与平均主义的关系
二．多种分配方式并存
1.除按劳分配外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配
（1）生产要素的类型
1）各类物质生产条件：土地等自然资源及生产产房，设备等
2）人的劳动：劳动，技术，管理。

信息
(2)按生产要素分配的分配方式
1）劳动作为按劳分配的要素
2）劳动以外的生产要素的所有者参与分配
3)管理知识产权类的生产要素参与分配
2.按劳分配与一劳动作为生产要素参与分配的区别
按劳分配得到收入的劳动者不是凭借作为独立的生产要素的所有者、以提供生产要素的身份来参与分配，与其他分配方式中凭借提供劳动这个要素参与分配有完全不一样的性质。

以劳动作为生产要素进行分配的主要是个体劳动者和被雇于非公有制经济的雇佣劳动者。

个体劳动者的收入凭借的是自己的劳动和占有的生产资料从事个体劳动和经营取得的收入；被雇于非公有制经济的雇佣劳动者取得的劳动收入，实质上劳动者出卖劳动力商品，按劳动力价值得到的收入
三．深化分配制度改革，健全社会保障体系
（一）深化分配体制改革
第一．正确认识“先富”和“共富”的关系
“允许和鼓励一部分地区，一部分人先富起来，先富带动后富，逐步实现共同富裕”
从我国生产力发展的实际出发，如果不谈“先富”只谈“共富”，不仅不能实现共同富裕，反而会走到品均主义的老路上去，导致共同贫穷
如果不谈共富只谈先富，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。

只有实行邓小平提出的这个大政策，才能逐步创造条件，最终达到共同富裕
邓小平提出这个政策的出发点和落脚点就是实现共同富裕，先富起来的条件是必须经过城市劳动和合法经营
）坚持“一部分地区，一部分人先富起来，逐步实现共同富裕的政策”这一政策的优越性1.这一政策符合事物发展的客观规律，符合初级阶段具体国情，体现社会主义本质要求
2.这一政策从理论上和实践上否定了过去那种品均主义普遍贫穷等同于社会主义的错误
观念和做法
3.这一政策包含着先富与共富的辩证统一关系，强调两者不能偏废，就是基本途径和目标
的辩证统一关系
4.这一政策强调富裕起来的手段是诚实劳动和合法经营，那些不正当手段富起来的不受国
家保护
~
邓小平提出的两个大局思想是处理先富与共富关系的基本指导准则。

在一定时期内需要着重强调让一部分人，一部分地区先富起来，而发展到一定时候，就应该逐步把共富作为重点第二，注重社会公平，防止两极分化
1,社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。

共同富裕是体现社会主义本质的一个东西。

2.正确处理效率与公平的关系
（1）效率和公平是对立的，来自市场经济本身
（2）效率与公平是统一的
讲求效率才能增添活力，注重公平才能促进和谐，坚持效率和公平的有机结合才能更好地体现社会主义的本质
（3）处理效率和公平的原则，必须坚持效率优先，兼顾公平
（二）健全社会保障体系
社会保障体系包括：社会保险，社会救助，社会福利，优抚安置，社会互助，商业保险，慈善事业等制度
动员国家、集体和个人的力量建立覆盖城乡居民的社会保障体系，对于缓解社会矛盾，保证社会稳定，促进经济发展，具有极为重要的作用
建立和健全社会保障体系要以经济的发展为基础，要根据经济发展水平合理地确定保障方式和标准，量力而行，循序渐近
国家法定的保障是解决人们的基本保障，而较高水平的保障需求应通过发展补充保险和商业保险来解决
第四节促进国民经济又好又快发展
促进国民经济又好又快发展的六方针及意义
1.建设创新型国家
2.转变经济发展方式，坚持走中国特色社会主义新型工业化道路
3.建设社会主义新农村
4.统筹区域发展
5.建设资源节约型、环境友好型社会
6.积极扩大就业
意义：贯彻落实科学发展观的体现（要求）；实现全面建设小康社会的奋斗目标的重大举措，提高我国国际竞争力的客观需求
一．国民经济又好又快发展，要求“好”与“快”有机结合
1.有好又快发展的基本含义
在经济效益，整体素质不断提高，降低能耗，保护环境的前提下，努力实现国民经济的快速发展
要求我们必须好字当前，坚持好中求快，努力实现又好又快发展，但这并不意味着发展速度问题无足轻重。

我们必须把保持经济平稳较快发展当做当前经济工作的首要任务
2.提出的条件
（1）是以改革开放以来我们经济发展取得的巨举世瞩目的成就为前提的。

他们为走向有好又快发展这一新的历史起点提供坚实的物质基础，必要的市场供求格局，重要的体制性基础（2）是进一步发展的迫切要求
1）提供自主创新，以具有自主知识产权和知名品牌的产品开拓市场，成为持续快速发展的关键因素
2）资源短缺，生态环境脆弱，发展不平衡的现状，要求我们有好又快发展
二．提高自主创新能力，建设创新型国家
1.创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆升机的
源泉
2.何谓创新型国家
创新型国家，一般来说，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科挤创新能力，从而形成强大的国家竞争优势
建设创新型国家，核心是要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略要点，作为调整产业结构，转变经济发展方式的中心环节
3.建设创新型国家的总体目标
4.科技是关键，人才是核心，教育是基础
5.途径
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
三．转变经济发展模式。

坚持走中国特色新型工业化道路
1，基本途径
两个坚持，三个转变
坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针
促进经济增长由主要依靠投资，出口向依靠消费，投资，出口协调拉动转变
有主要依靠第一产业带动到依靠第一、二、三产业协调带动发展
由主要依靠增加物质能源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质提高，管理创新转变
2.新型工业化道路的含义
是是信息化带动的工业化，是以科技进步为动力，以提高经济效益和市场竞争力为中心的工
业化，是同可持续发展相结合，充分发挥我国人力资源优势的工业化
四．建设社会主义新农村
1.三农问题始终是中国发展的根本性问题，指：农业、农民、农村问题，是全面建设小康
社会进程中得关键问题
2.基本内容和总要求
生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主
生产发展是中心环节，是物质基础
生活宽裕是目的是基本尺度、
乡风文明是反映，是要求
村容贞洁是窗口，是必然要求
管理民主是政治保证
五．统筹区域发展
1、主要是处理好东部和中西部的关系，沿海和内地的关系
2.要继续推进西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理，特色明显，优势互补的区域产业结构，推动各地共同发展
六．建设资源节约型、环境友好型社会
1.何谓资源节约型，环境友好型社会？
2.途径
七．积极扩大就业
途径。