通用飞机适航

通用飞机适航要求方面的资料(如空域开放、实验类特殊政策及商用类飞机的严格要求)

1.空域开放：

国务院、中央军委已于2011年初印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理改革作出部署。《意见》指出，低空空域是通用航空活动的主要区域。适时、有序地推进和深化低空空域管理改革，有利于充分开发利用低空空域资源，促进通用航空事业、航空制造业和综合交通运输体系的发展。

目前，我国计划开放的是1000米以下的空域。开放的空域将主要允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。

低空空域开放后，飞机在飞行前要向主管部门审批航线，主管部门会给飞机制定安全的飞行航线，在所有审批都结束后才可以飞行。同时，开放低空空域意味着航空服务系统要增加功能，比如建立低空服务站，服务站要为小飞机提供航行资料、气象服务。此外，机场的空间如何开发，还有大量的工作都要尽快完成。

此次改革意见的出台是中国低空开放的重要一步，相信更多实施细则很快就会出台。”此次意见最大亮点在于对4000米以下低空飞行无需报批只需报备，这打破了国内通用航空业发展的制度壁垒。

目前，中国通用航空飞机有1000架左右。至2012年，中国需要各类通用航空飞机1万架至1.2万架，按单架飞机平均价格300万元，产业拉动比例按1∶10估算，上下游产业将带动超万亿的市场规模，及整个产业链的十年黄金发展期。通用航空业投资相对巨大，对相关产业的带动作用也极强，基础设施建设、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护等相关产业链都将受益。

另外，通用航空产业链条长，除了航空运营，还涉及飞行器与发动机研制、冶金、化工、先进材料、电子、信息、特种和精密加工等技术和产业。从资本市场来看，对通用航空产业链中的运营、服务、维修、培训、飞机制造等各环节提供商都构成中长期利好。

低空开放后，通用航空中最引人瞩目的就是私人飞机产业。亚洲地区最大的私人飞机销售商“亚洲jet”总裁迈克尔·沃尔什表示，在未来十年里，中国私人飞机市场规模将每年增长20%

至25%以上，十年内中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。

目前我国私人飞机上天必须同时满足3个条件：一是获得民航局核发的飞机适航许可证；

取得相关部门核发的飞行驾照；最关键的第三点，是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划，得到批准后才能实施飞行活动。《意见》实施，开放低空空域后，飞行条件宽松，私人购买飞机的需求就能够实现。不仅能够刺激私人飞机市场，对通用飞行更是一种突破。

军事专家认为：“低空给民用，有利用开发中国的空间资源”，低空开放，还改善了目前航

空管理模式的不适宜性，为通用飞机的发展创造了良好的政策环境。

《意见》发布后，珠海、海南等低空空域管理改革试点工作已相继启动，一系列成功的低空飞行正式拉开了开放低空空域的序幕。这些试飞主要是对不同区域的低空空域进行数据收集，测试空管协调在低空开放进程中的应变方式，为加快低空空域管理改革提供理论依据和实验参考。

2.实验类飞机的特殊政策

AOPA-China：中国私用航空器拥有者及驾驶员协会提出中国目前实验类飞机总的来说缺

乏指引，不像国外尤其是美国有着一套完善的指导系统，包括专家对飞机制造材料、合法的套材推荐等等；其次是当今中国很多自制飞机做好了飞不了，国家没有这一套成熟的体系来对实验类飞机进行指导，也没有专家对自制飞机进行安全检验和审定。自制飞机者和实验飞机制造者非常期望能看到中国通用航空在这一块的发展与指引。飞行爱好者和各类相关从业人员希望我国制定相应的通航政策促进我国实验类飞机的发展。

3.商用类飞机的严格要求：

商用类飞机客户群的特殊性，决定了其必须具有安全、经济、舒适、环保的特点，同时在减重、减阻、减排方面也必须具有明显优势。这就要求在设计上采用大量先进技术，包括选用先进的发动机以降低油耗、噪声和排放。比如采用先进结构设计技术和较大比例的先进金属材料和复合材料，减轻飞机重量；采用先进理论、技术和方法，降低维修成本。采用先进的工艺技术，减少了飞机气动阻力，最终提高飞机的飞行速度，”另外、节能、减排、噪声这块就要求在技术上、研制的费用各方面都要付出更大的代价。