顶层设计方案总结

项层设计总结

1项层设计内容

1.1基础设施建设

1.1.1宽带网络

（1）宽带网络接入能力

（2）宽带网络普及率

（3）宽带用户渗透率

1.1.1.1家庭光纤可接入率

光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。

1.1.1.2无线网络覆盖率

指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以上。

1.1.1.3主要公共场所WLAN 覆盖率

指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN 覆盖率。智慧城市主要公共场所WLAN 应达99%以上。

1.1.1.4广播电视网

指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平。智慧城市的NGB 覆盖率应在99%以上。

1.1.2电子政务外网

建设统一的电子政务OA办公系统

统筹规划和建设全县电子政务的外网服务平台、内网办公平台，逐步实现电子政务统一规划、统一建设、统一管理、统一应用。建立健全政务信息共享与交换的规范和机制，制订和完善政务信息资源目录体系，加强对政务信息采集、存储、共享等环节的管理，规范各部门的信息交换工作，逐步消除“信息孤岛”现象，提升政府行政效率。

1.1.3政务数据中心

1.1.3.1网络需求

(1)由于政府行业的性质，在构建数据中心时需要搭建两张物理隔离的网络及

其相关的服务器、存储及运行其上的应用，两张网之间的数据交互必须通

过单向导入设备或其它数据交换硬件设备来保证内网的安全性及数据交换

的管理和控制。政务内网和外网在数据中心的构建层面上是相似的，包括

网络、服务器、存储、数据库、中间件、安全、IT服务管理和应用等。

(2)政务内、外网需根据国家《信息安全等级保护管理办法》、《涉及国家秘密

的计算机信息系统分级保护技术要求》、《电子政务信息安全等级保护实施

指南（试行）》的要求进行安全域的划分，政务内外网需划分二级、三级安

全域，各安全域能根据业务需求灵活划分业务功能域。不同级别安全域之

间需根据安全等级保护要求进行逻辑隔离或物理隔离，不能互访。

(3)由于数据中心需要支持政务服务、企业服务和公共服务，因此数据中心网

络需要支持如下多种类型的接入用户：

a)互联网用户：主要是个人用户和企业人员通过互联网访问数据中心来获

取公共服务；

b)政府部门用户（包括办公网用户、远程办公用户、移动用户）：通过访

问数据中心内网核心区业务的终端用户

c)数据中心运维管理人员：主要负责数据中心运行维护管理的人员，如系

统管理员、数据库管理员、网络管理员、存储管理员、业务应用管理员等。

1.1.3.2安全需求

政府数据中心由于自身对安全的高要求，因此需要数据中心通过构建政务内网和政务外网以及安全域来保证电子政务业务的安全性、便利性和可服务性。数据中心需进行政务内外隔离、安全域划分，需对不同安全域按安全等级要求进行安全管理、用户与身份、数据安全、应用安全、IT基础设施安全（包括网络安全与主机安全）、物理安全等安全防护。

安全管理

用户与身份

1.1.4基础设施投资建设水平

1.1.4.1基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重

指城市基础网络设施投资的总量占社会固定资产总投资的比重。智慧城市年度基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重应在5%以上

1.1.4.2传感网络建设水平

指通过各种渠道（包括政府和社会）在安装传感终端、建设传感网络方面的固定资产投资。十三五期间，智慧城市的传感网络建设投资力度保持较大水平（占社会固定资产总投资的1%以上）。

1.2公共数据建设

2前期调研

2.1项目名称、主要内容、牵头单位2.1.1核心能力任务重点工程

2.1.2提升各领域智能化水平任务重点工程

2.1.3夯实智慧安全基础设施任务重点工程

3智慧城市项层设计大体结构

(一)概述

(二)项目现状归纳

1)基础设施建设情况

2)信息化水平现状

3)平安城市建设现状

4)产业发展及现状

(三)整体规划

存量项目建设、本期项目建设、后期项目建设

(四)建设模式

选择社会资本、项目合作范围、成立项目公司、合作内容

(五)经营方式

(六)建设和运营存在的风险

数据共享壁垒、信息安全管控要求高、运营期社会收益不足

(七)建设资金水源和收益

(八)主要建设的内容和效果

(九)后期工作计划

4主要建设的内容

按照2个中心+N个智慧应用模式来构建智慧城市的建设。

4.1云服务中心

云服务中心作为智慧城市业务支撑与运营的核心技术中心，为智慧城市各业务板块按需提供标注化的技术支撑服务，其业务运营及运行支撑平台包括顶层的自服务门户和统一门户，中层的运营支撑平台、管理支撑系统和运维管理系统，底层的云计算资源调度管理平台、云存储资源管理系统和运行监控系统及环境监控系统九大部分。

4.1.1业务功能