第十一章 反垄断法律制度-反垄断法的适用范围

2015年注册会计师资格考试内部资料
经济法（注会）
第十一章　反垄断法律制度
知识点：反垄断法的适用范围
● 详细描述：
1、反垄断法的适用范围 反垄断法适用的地域范围 我国采用“属地原则+效果原则”。

1.中国境内经济活动中的垄断行为，适用《反垄断法》。

2.中国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，也适用《反垄断法》。

（二）反垄断法适用的主体和行为类型
（三）反垄断法的适用除外 1.知识产权的正当行使； 2.农业生产中的联合或者协同行为。

相关市场界定 相关市场界定中的商品、地域和时间维度，分别称为相关商品市场、相关地域市场和相关时间市场。

例题：
1.根据反垄断法律制度的规定，下列关于市场支配地位推定的表述中，不正确的是（）。

A.经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，推定为具有市场支配地位
B.两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位
C.三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4，其中有两个经营者市场份额合计不足1/5的，不应当推定该两个经营者具有市场支配地位
D.被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的
经营者（1）经营者达成垄断协议；
（2）滥用市场支配地位；
（3）具有或者可能具有排除、
限制竞争效果的经营者集中
行政主体滥用行政权力排除、限制竞争
行为
行业协会
行业协会有时也会参与组织实
施诸如“价格联盟”之类的垄
断行为
，不应当认定其具有市场支配地位
正确答案：C
解析：选项BC:对于多个经营者可能共同拥有市场支配地位的情况，两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的，或三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的，这些经营者被推定为共同占有市场支配地位。

同时，对于多个经营者被推定为共同占有市场支配地位时，其中有的经营者市场份额不足10%的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。

2.某行业协会的全体会员企业在相关市场的市场份额合计达到85％。

由于近期原材料涨价影响了行业利润，该协会遂组织召开了由会员企业领导人参加的“行业峰会”，与会代表达成了提高产品价格的共识。

会议结束后，该协会向全体会员企业印发了关于提高本行业产品价格的通知，明确要求会员企业统一将产品价格提高l5％。

接到通知后，会员企业按要求实施了涨价。

根据反垄断法律制度的规定，下列说法中，正确的是()
A.行业协会实施了滥用市场支配地位行）
B.行业协会实施了经营者集中行为
C.行业协会实施了行政性限制竞争存为
D.行业协会实施了组织本行业经营者达成垄断协议行为
正确答案：D
解析：
3.经营者与其交易相对人达成的下列协议中，被我国反垄断法律制度明确禁止的有()
A.固定向第三人转售商品的价格
B.限定向第三人转售商品的最低价格
C.限定向第三人转售商品的最高价格
D.限定向第三人转售商品的地域范围
正确答案：A,B
解析：AB
依据：《经济法》教材第430~432页。

4.我国反垄断法律制度禁止具有市场支配地位的经营者，无正当理由以低于成本的价格销售商品。

下列各项中，属于法定正当理由的有（）。

A.处理鲜活商品
B.清偿债务
C.为推广新产品进行促销
D.处理积压商品
正确答案：A,B,C,D
解析：ABCD
依据：《经济法》教材第438页。

5.经营者能够证明所达成的协议属于特定情形的，可被《反垄断法》豁免。

这些情形包括（）。

A.固定商品价格的
B.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的
C.因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的
D.为改进技术、研究开发新产品的
正确答案：B,C,D
解析：经营者之间达成固定或者变更商品价格的协议的，属于反垄断法禁止的情形。

6.根据反垄断法律制度的规定，下列以低于成本的价格销售商品的情形中，不属于违法行为的有（）。

A.降价处理鲜活商品
B.因清偿债务降价销售商品
C.因转产降价销售商品
D.为推广新产品进行促销的
正确答案：A,B,C,D
解析：根据《反价格垄断规定》，因下列情形而进行的低于成本价格销售均为正当：（1）降价处理鲜活商品、季节性商品、有效期限即将到期的商品和积压商品的；（2）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品的；（3）为推广新产品进行促销的；（4）能够证明行为具有正当性的其他理由。

7.根据反垄断法律制度的规定，关于市场支配地位，下列说法中，正确的有（）。

A.有市场支配地位而无滥用该地位的行为者，不为《反垄断法》所禁止
B.市场支配地位的认定，只考虑经营者在相关市场的市场份额
C.其他经营者进人相关市场的难易程度，不影响市场支配地位的认定
D.一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，推定为有市场支配地位
正确答案：A,D
解析：（1）选项A:《反垄断法》对经营者合法取得的市场支配地位（包括垄断地位）并不视为非法，而对于具有市场支配地位的经营者“滥用”其市场支配地位的行为则严加规制；（2）选项B:由于市场份额不是认定市场支配地位的唯一的和绝对的标准，因此，被推定具有市场支配地位的经营者，如有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位；（3）选项C:其他经营者进入相关市场的难易程度，属于认定经营者具有市场支配地位时应当依据的因素之一；（4）选项D:—个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，即可推定为具有市场支配地位。

8.反垄断法规定的责任形式有（）。

A.民事责任
B.刑事责任
C.行政责任
D.宪法责任
正确答案：A,B,C
解析：一般而言，反垄断法上的法律责任主要有三类，一是反垄断执法机构对违法主体施以的行政责任，二是违法主体对因垄断行为而受损的他方承担民事赔偿责任，三是实施垄断行为，情节严重构成犯罪的，承担相应的刑事责任。

9.下列协议中，在不考虑垄断协议豁免的条件下，不违反《反垄断法》规定的是（）。

A.生产商之间达成的分割原材料采购市场的协议
B.生产商与销售商之间达成固定向第三人转售商品的价格的协议
C.生产商与销售商达成限定向第三人转售商品的最低价格的协议
D.生产商与销售商达成限定向第三人转售商品的最高价格的协议
正确答案：D
解析：禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（1)固定或者变更商品价格；（2)限制商品的生产数量或者销售数量；（3)分割销售市场或者原材料采购市场；（4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（5)联合抵制交易；（6)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

禁
止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（1)固定向第三人转售商品的价格；（2)限定向第三人转售商品的最低价格；（3)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

10.根据《反垄断法》，下列属于国务院反垄断委员会职责的是（）。

A.对具体的经营者集中行为进行反垄断审查
B.査处价格垄断行为
C.制定并发布反垄断指南
D.处理滥用行政权力排除竞争的行为6.2014年1月1日，某省会城市的七大正确答案：C
解析：国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：（1)研究拟订有关竞争政策；（2)组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；（3)制定、发布反垄断指南；（4)协调反垄断行政执法工作；（5)国务院规定的其他职责。

11.2014年1月1日，某省会城市的七大商场以厂家售后服务质量不好为由
，联合宣布拒绝销售“阳光”牌彩电，同时将各自商场内的“阳光”牌彩电撤下专柜。

经证实，任何机关都没有接到过关于“阳光”牌彩电的投诉。

根据《反垄断法》的规定，七大商场的上述做法属于（）行为。

A.限制商品的生产数量
B.限制商品的销售数量
C.联合抵制交易
D.分割销售市场
正确答案：C
解析：禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（1)固定或者变更商品价格；（2)限制商品的生产数量或者销售数量；（3)分割销售市场或者原材料采购市场；（4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（5)联合抵制交易；（6)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

12.根据《反垄断法》的规定，对于经营者从事的下列滥用市场支配地位的行为，反垄断执法机构进行违法性认定时，无需考虑其行为是否有正当理由的是（）。

A.以不公平的高价销售商品
B.拒绝与交易相对人进行交易
C.限定交易相对人只能与其进行交易
D.搭售商品
正确答案：A
解析：除“以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品”外，其他情形的前提均为“没有正当理由”。

13.下列各项中，不适用《反垄断法》的是()
A.我国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响
B.滥用行政权力排除、限制竞争行为
C.农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为
D.经营者滥用知识产权，排除、限制竞争行为
正确答案：C
解析：（1)选项C:《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用；（2)选项D:经营者依法行使知识产权的行为，不适用《反垄断法》；但是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，不可排除《反垄断法》的适用。

14.根据反垄断法律制度的规定，下列关于市场支配地位推定的表述中，不正确的是（）。

A.经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，推定为具有市场支配地位
B.两个经营者在相关市场的市场份额合计迖到2/3,其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位
C.三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4，其中有两个经营者市场份额合计+足1/5的，不应当推定该两个经营者具有市场支配地位
D.被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位
正确答案：C
解析：选项BC:对于多个经营者可能共同拥有市场支配地位的情况，两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的，或三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的，这些经营者被推定为共同占有市场支配地位。

同时，对于多个经营者被推定为共同占有市场支配地第十一章位时，其中有的经
营者市场份额不足10%的，-不应当推定该经营者具有市场支配地位。

15.根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，经营者应当事先向商务部申报的是（）。

A.参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过50亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币
B.参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过
100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币
C.参与集屮的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币
D.参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其屮至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币
正确答案：D
解析：（1)选项AB:参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；（2)选项CD:参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

16.根据反垄断法律制度的规定，下列表述中，正确的是（）。

A.国家发改委负责经营者集中行为的反垄断审查工作
B.商务部负责经营者滥用市场支配地位的反垄断审查工作
C.反垄断执法机构可依职权对涉嫌垄断的行为主动立案调查
D.反垄断执法机构依职权对涉嫌垄断行为主动立案调查的，不得中止调查正确答案：D
解析：
略
17.根据反垄断法律制度的规定，对于特定种类的可豁免垄断协议，经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分
享由此产生的利益。

下列各项中，属于上述特定种类的可豁免垄断协议的有()。

A.为改进技术、研究开发新产品的垄断协议
B.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的垄断协议
C.为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的垄断协议
D.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的垄断协议
正确答案：A,B,C
解析：可被《反垄断法》豁免的垄断协议类型包括7个，其中前5个要求经营者履行证明责任（经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益），但第6个（选项D)不需要承担证明责任。

18.根据反垄断法律制度的规定，经营者因实施垄断行为可能承担的法律责任类型有（）。

A.行政责任
B.民事责任
C.刑事责任
D.宪法责任
正确答案：A,B
解析：选项C:《反垄断法》未对“垄断行为”规定刑事责任，仅对“阻碍、拒绝反垄断执法机构审查、调查行为”以及“反垄断执法机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密”两种情形，规定了刑事责任。

19.根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于法律禁止的纵向垄断协议的有（）。

A.固定向第三人转售商品的价格
B.限定向第三人转售商品的最低价格
C.联合抵制交易
D.分割销售市场或者原材料采购市场
正确答案：A,B
解析：选项CD:属于法律禁止的横向垄断协议。

20.根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于法律禁止的垄断协议的
有（）。

A.经营者之间达成协议，固定或者变更价格变动幅度
B.经营者之间达成协议，使用约定的价格作为与第三方交易的基础
C.经营者之间达成协议，以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量
D.经营者之间达成协议，以拒绝供货、限制商品投放量等方式限制商品的销售数量
正确答案：A,B,C,D
解析：（1)选项AB:属于法律禁止的“固定或者变更商品价格”的垄断协议；（2)选项CD：属于法律禁止的“限制数量”的垄断协议。

21.根据反垄断法律制度的规定，关于市场支配地位，下列说法中，正确的有（）。

A.有市场支配地位而无滥用该地位的行为者，不为《反垄断法》所禁止
B.市场支配地位的认定，只考虑经营者在相关市场的市场份额
C.其他经营者进人相关市场的难易程度，不影响市场支配地位的认定
D.一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，推定为有市场支配地位
正确答案：A,D
解析：⑴选项A:《反垄断法》对经营者合法取得的市场支配地位（包括垄断地位）并不视为非法，而对于具有市场支配地位的经营者“滥用”其市场支配地位的行为则严加规制；(2)选项B:由于市场份额不是认定市场支配地位的唯一的和绝对的标准，因此，被推定具有市场支配地位的经营者，如有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位；(3)选项C:其他经营者进人相关市场的难易程度，属于认定经营者具有市场支配地位时应当依据的因素之一；（4)选项D:—个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，即可推定为具有市场支配地位。