2020下半年天津公务员考试申论真题答案要点

2020下半年天津公务员考试申论真题答案要点
第一题：
【答案要点】
1.这句话指城镇化不仅要实现农民的城镇化，还应实现城乡的一体化，完成“城里人”与“乡下人”的互化。

2.农民曾为城市免费贡献了几十年的粮棉等农副产品和资金供给，做出了巨大的利益牺牲。

3.目前的城镇化过度强调了物质城镇化，忽略了人的城镇化，进城的农民无法享受户籍、医疗等城市社会福利，没有真正实现市民化。

4.城镇化应统筹城乡一体化发展，实现农民市民化。

5.规模化的城市应带着资金技术等资源反哺新兴城镇和农村。

第二题：
【答案要点】
1.标题：关于中德土地整理与农村发展合作试验区项目合作的工作计划
2.借鉴德国经验，通过改善农村设施，实现农村经济与城市经济的平衡发展，减少农村人口向城市的涌入。

3.完善村庄规划、合理划分功能区。

4.加强基础设施投入和建设。

5.积极发展教育、医疗、养老等公共服务。

四是推进产业发展，为村庄创收。

6.通过社区化建设完善现代治理。

7.做好宣传教育工作，争取村民的配合。

第三题：
【答案要点】
1.巴黎城市化建设的成功经验在于采用轴向空间发展战略，进行城市规划调整。

2.保留历史文化传承。

拒绝在市中心建高楼大厦，巧妙规划，通过城市中轴线将连接古城与新兴城市。

3.在近郊区建设城市副中心。

在紧邻巴黎城的近郊区建设以商业办公为主，兼有政府办公和生活服务功能的大型办公区。

形成独具
特色的现代化副中心。

4.建设新城，疏解人口。

建设新城，对自发形成的郊区进行重整，疏散中心区过于集中的人口。

5.新城合理规划，形成新的增长中心。

增强新城综合功能，为周边居民提供便捷的交通、完善的公共服务和商业娱乐设施。

6.规划中注重与自然环境协调，就近满足郊区居民工作需求和生活需求。

第四题：
【参考例文】
心安之处是故乡
——城镇化建设要让居民记得住乡愁
“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

”如此文艺范的一句话，出自中央城镇化工作会议，让人为之惊喜。

在未来的城镇化
过程中，如何探索在城市空间构建出基于中国自己文明历史的故乡感，则成为需要严肃思考的问题。

而这也意味着，在既有的城镇化
过程中发生的精神失落，将如何在城市中得以回归。

在城镇化的建设过程中，如果只是建几栋房子，让农民上楼，并不能给农民带来幸福。

农民失去了土地，也就失去了内心的依托，
成为进不去城、回不去村的无根浮萍。

当越来越多的人都开始为一
种回到故乡的情绪所牵绊，却发现已经没有回到故乡的可能了，那
个属于自己心灵的故乡，无论是在乡村还是在城市，都找不到了。

如果一个国家，几代人都陷入故乡沦陷的时代失落之中，所带来的
负面影响将不可估量。

因此，随着乡土和乡村的消失，城镇化的建
设必须在城市里重建乡愁记忆，让人们乐有所好、情有所寄、心有
所安。

记得住乡愁的城镇化，应是让人们乐有所好的城镇化。

在城镇化的建设进程中，农民虽然“进城、上楼”，由“乡下人”变为“城
里人”，生活更加便利快捷。

但是在这一过程中，居民的精神家园
却无所皈依，原汁原味富有个性的传统文化渐渐变淡甚至消失了。

因此，城镇化建设要让居民记得住乡愁，必须克服千城一面、避免
特色危机，保留城市记忆。

城市不仅有超市、美发店、酒店、影楼，而且还应有博物馆、文化中心等完善的文化娱乐设施，这样才可以
怡心养情，极视听之娱，让人们乐有所好。

记得住乡愁的城镇化，应是情有所寄的城镇化。

城镇化会议提出，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。

城镇化建设要
实现精神的回归，户口不重要，以人为核心、乡愁可寄才重要，因
此城镇化建设过程中应有青山绿水、有乡愁。

将城市融入大自然、
接续传承;避免大拆大建、保留古城村镇、延续文化底蕴，既有现代
元素，又有历史文脉，天人合一、勾连古今，让人望山见水，乡愁
可寄，才是高水平的城镇化。

记得住乡愁的城镇化，应是心有所安的城镇化。

在当前的城镇化进程中，人们虽然居住在城市，但是其精神一直处在观察和徘徊中，并没有融入城市。

由于长期以来的重量不重质的发展，为了支持城
市发展，农民、农村生存与发展面临严重贫血缺钙现象，而农民进
城后却面临城市资源的空置与群众权益的“悬空”的尴尬境地。

因此，城镇化建设应处理好速度与质量的关系，摒弃“见物不见人”
的发展模式，真正使发展的成果惠及每一位民众，让人民拥有心有
所安的底子和自信。

每个人都想要回到的故乡，可能在乡村，也可能在城市。

而且，不管是乡村还是城市，让每个人都能回到属于自己的故乡，才是我
们追逐的未来，也是一个社会和一个国家的未来。

因此，城镇化的
推进需要始终秉持以人为核心，需要建构起每个人的故乡感，让每
一位民众都可以乐有所好、情有所寄进而心有所安，这样，不管是
在大城市还是在小城镇，哪里求得心安记得住乡愁，哪里即为故乡。