从“标准研制”到“教学实施”-精选教育文档

从“标准研制”到“教学实施”

课程标准是对一门科目课程结束后的学习结果所做的具体

描述，是教育质量在特定教育阶段应达到的具体指标。中等职业教育专业课程标准是按照特定职业领域内一定学段的课程目标，以学生职业能力和职业技能的形成为重点，对职业教育专业教学标准所规定的一门专业（技能）课程的课程性质、课程理念、课程设计思路、课程目标、课程内容、课程实施等做出的标准化规定。它是落实教学计划、实现培养目标最基本的纲领性教学文件，是开发课程内容、编写和选用教材的重要依据，也是开展教学评价、质量考核等教学管理活动的指导性文件。新世纪以来，为进一步规范和提高职业教育教学质量，国家教育部和我省职业教育管理部门都把专业课程标准的开发和建设工作放到了重要位置。目前，教育部和我省制定的职业教育专业课程标准陆续颁布，这标志着新一轮基于课程标准的职业教育课程与教学改革拉开了

序幕。由此，课程标准的可实施性及其价值怎样，如何贯彻落实课程标准，缩短从“标准研制”到“教学实施”的距离，使课程标准的理念和精神能在教学实践中开花结果，成为迫切需要研究和解决的重要课题。

一、我省职业教育专业课程标准研制的背景

（一）世界各国“基于标准的改革”运动

自20世纪80年代后期以来，世界各国掀起了一场“基于标

准的改革”运动。许多国家的教育改革都不约而同地将目光聚焦于课程标准，形成了一场以编制课程标准为起点，依据课程标准开展课程、教学、评价和教师专业发展等教育综合改革的国际性运动。我国也顺应国际教育改革发展的大趋势，于2001年6月颁布了《基础教育课程改革纲要（试行）》，用“课程标准”取代了原来的“教学大纲”，由此，开始了基于新课程标准的我国基础教育第八次课程改革运动。

（二）我国国家层面中等职业教育课程标准建设

1998年，原国家教委在《关于印发〈面向二十一世纪深化职业教育教学改革的原则意见〉的通知》中正式提出要“建立健全课程标准，优化课程结构”。

2000年，教育部相继出台了《关于全面推进素质教育深化中等职业教育教学改革的意见》《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》《中等职业学校专业目录》等系列文件，并在《中等职业学校专业目录》中确定了83个专业为中等职业学校重点建设专业，由教育部组织相关行业的专家开发完成了83个重点建设专业的教学指导方案。同时，为进一步推进课程改革，按照《面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划》项目的要求，教育部组织有关出版单位，以83个重点建设专业确定的培养目标和主干专业课程基本要求为依据，开发编写了1000种具有中等职业教育特点，反映新知识、新技术、新工艺和新方法的国家规划教材和100种多媒体课件。

2003年开始，针对劳动力市场对数控、汽车、护理等专业技能型人才的大量需求，教育部组织有关部门共同制定了职业院校专业技能型紧缺人才培养培训指导方案。该方案是新世纪在就业导向的指导思想下开发的一揽子教学改革方案。与以往的教学改革文件相比，该方案在引进先进理念和借鉴国内外成功经验的基础上，努力实践具有职业教育特色的工学结合的课程模式，并试图解决长期以来存在的理论教学与实践教学相脱节的问题，构建理论与实践一体化的课程模式。

2010年教育部印发的《中等职业学校专业目录（修订）》，从宏观上规定了中职的专业划分、名称、所属职业技术门类。新目录专业类由原来的13个增加到19个，专业数由原来的270个增加到321个，其中保留专业126个，占总数的39%；通过更名、合并或拆分等衍生的专业110个，占总数的34%；新增专业85个，占总数的27%；从原目录删除专业22个。

2012年，教育部办公厅发布《关于制订中等职业学校专业教学标准的意见》，正式启动中等职业学校专业教学标准制订工作。意见明确了制订专业教学标准的指导思想、基本原则、专业教学标准内容，并对专业教学标准编写框架和专业教学标准调研方案及要求进行了统一规范。与此同时，2012年6月，教育部要求我国经济发展较快的上海市和天津市，借鉴国外先进经验，开展职业教育部分专业教学标准开发试点工作。经过3年的开发与实践，两市共完成101个国际化专业教学标准的开发任务，国

际化专业教学标准的试点工作也得到稳步推进。

在专业教学标准开发试点的基础上，教育部于2014年印发《中等职业学校专业教学标准（试行）》（教职成厅函〔2014〕11号），颁布首批14个专业类的95个中等职业学校专业教学标准（试行）。对中等职业教育的培养目标和规格、教学模式、教学内容和课程体系、教学条件提出了明确的要求。

2015年7月，教育部发布《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，其中特别强调，要“完善教学标准体系。教育部根据经济社会发展实际，定期修订发布中、高职专业目录，组织制订公共基础必修课和部分选修课的课程标准、专业教学标准、顶岗实习标准、专业仪器设备装备规范等。省级教育行政部门要根据国家发布的相关标准，组织开发具有地方特色的专业教学指导方案和课程标准，积极开发与国际先进标准对接的专业教学标准和课程标准。鼓励职业院校结合办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求，借鉴、引入企业岗位规范，制订人才培养方案”。（三）我省中等职业教育专业核心课程标准研制

2012年12月，江苏省教育厅发布《关于制定中等职业教育和五年制高等职业教育人才培养方案的指导意见》（苏教职〔2012〕36号），对制定我省中等职业教育和五年制高等职业教育人才培养方案的指导思想、基本原则、课程设置与教学安排、方案基本内容等提出了明确的指导意见。

2013年9月，省教育厅印发《江苏省中等职业教育和五年制高等职业教育指导性人才培养方案（试行）》（苏教职〔2013〕34号），发布了中等职业教育36个专业、五年制高等职业教育44个专业的指导性人才培养方案（试行）。

2016年5月，省教育厅印发《江苏省中等职业教育专业核心课程标准（试行稿）》（苏教职〔2016〕14号），江苏首批中等职业教育现代农艺技术等36个专业共147门专业核心课程标准颁布。

二、基于课程标准的教学其内涵与特征

（一）基于课程标准教学的内涵

课程标准反映了教育部门对学生一定学段内应达到的职业

技能和职业精神的规定。但这一规定只是政策规定，而不是教师的自觉意识。实际上，并不是只要国家和省制定了课程标准，教师的课程实践和日常教学就会自然而然地依据课程标准来执行。所谓“基于课程标准的教学”就是教师根据课程标准对学生规

定的学习结果来确定教学目标、设计评价、组织教学内容、实施教学、评价学生学习、改进教学等一系列设计和实施教学的过程。

[1]对教师来说，基于课程标准的教学具有两层关键内涵：一是要具有课程标准意识；二是要在理解和把握课程标准的基础上，基于标准去设计课程和实施教学。

从课程的视角来考察当前实践一线教师的教学情况，主要可分为三种类型：[2]第一种是基于教师经验的课程实施。教师主