外国新闻传播史—英美法三国的政党报刊与廉价报刊(PPT 31张)

波旁王朝复辟时期

法国政党报刊起源


法国大革命发展迅猛、斗争激烈，它曾给法国和欧洲大陆的封建 制度以沉重的打击，给世界历史发展以巨大的影响。但是，革命 以后道路曲折，法国人民经过上百年的反复斗争，才在19世纪70 年代确立了稳定的资产阶级民主共和体制。革命后的报业随着政 治的反复，历经顿挫，几度兴衰起落。在这种情况下，生存期长、 历经风浪而不倒的报纸很少。但是，政治的反复并不是历史的简 单重复，因为每次反复都使封建势力受到新的打击。同样，报业 的兴衰起落也不是循环踏步，因为随着社会的进步，报业生存的 政治环境逐步改善，报业规模也不断扩展，从1815年到1870年， 日报的总发行量就增加了19倍。 总的看来，从革命结束到19世纪末，法国资产阶级报业的演进轨 迹大致为：19世纪前期，官报和政党报刊占报业的统治地位；19 世纪中后期，随着廉价报纸的兴起，出现了政党报刊和商业报刊 并存发展的局面。
后续发展及评论

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19世纪20年代，美国的政治力量出现了新的分化和改组。保守的 联邦派日趋没落以至瓦解。而执政的民主共和派又逐渐分化出了 一个代表工业资产阶级的派别，称为辉格党或自由党(现共和党的 前身)。民主共和派留下的部分在1828年组成民主党，领袖为杰克 逊，曾两次连任总统(1828-1836年)。这一时期两个新的政党（辉 格党和民主党）在政坛上开始了新的角逐，它们各自办了报纸， 原有的报刊在新的角逐中又重新站队，从而形成新的对峙局面。 19世纪30年代起，民主党的主要报纸为杰克逊的亲信布莱尔等人 1830年所办的《华盛顿环球报》，还有从联邦派转变过来的《纽 约晚邮报》。辉格党的主要报纸是华盛顿的《大众消息报》和纽 约的《信使与问询报》，后者1829年创办时支持杰克逊，以后改 而支持辉格党。 总的说来，美国革命以后至19世纪中期，经历了70来年的政党报 刊时期。这一时期报刊的内容侧重于政治问题，大量篇幅用于党 派争论，互相攻击。多数报纸重视刊登国会辩论、名人演说、政 府各部门的报告等材料，国际新闻也很受关注。地方新闻有商业 消息、物价行情、船舶航期、诉讼案件等。读者对象主要是政界、 商界、社会的中上层。
美国政党报之联邦派



《合众国报》(1789-1818年)，半 周刊，主编芬诺，创刊于原首都 纽约，1791年迁往新首都费城。 《智慧女神报》，日报，1793年 韦伯斯特创办于纽约，1797年改 名为《商业广告报》，发行100多 年。 《箭猪报与每日广告报》(17971800年)，英国报人科贝特在费城 创办。
外国新闻传播史——英美法三国 的政党报刊与廉价报刊之滥觞
美国政党报的起源




美国独立战争以后建立了共和体制的资产阶级政权，政局没有大 的反复，因此报业生存的总体环境比英、法两国革命后的情况为 好。但是革命之后资产阶级两大党派对峙，报纸的党派性强烈， 出现了壁垒分明的政党报刊的时期。 美国的两大党派是在制定宪法的过程中出现的。以宪法起草人亚 历山大· 汉密尔顿为首的一派代表大资产阶级和奴隶主的利益，主 张实行强有力的中央集权制，削弱各州权力，限制公民权利。这 些人的文章当时曾结集出版，名为《联邦党人文集》，于是人们 就将他们称为联邦派。 与此同时，在杰弗逊周围聚集了另一派力量，他们代表农场主和 中小资产阶级利益，主张给各州更多的权力，尤其指责宪法没有 保障公民权利的条款。这些人被称为反联邦派或民主共和派。 1789年成立了以华盛顿为总统的有两派参加的联邦政府，但双方 在各种政策问题上的矛盾不断发展，并且用报刊互相批评指责。
热月党执政和拿破仑称帝时期



1794年7月发生的热月政变结束了雅各宾派的统治，政权转入资产 阶级右翼手里。1795年热月党人建立了新的行政机关督政府。督 政府施行一整套反动政策，在报业领域一面不断封闭反对派的报 纸，一面又津贴和创办支持政府的报纸。督政府重新建立了新闻 检查制度，并仿效英国实行出版物印花税法(1796年起)，给报业 套上新的枷锁。 1799年11月拿破仑发动政变，夺取了督政府的大权，建立起资产 阶级的军事独裁政权，1804年正式称帝。拿破仑十分看重报纸的 威力，认为“一张报纸抵得上三千毛瑟枪”，“一支三十万人的 军队在安邦定国、对外威慑方面所起的作用，还比不上半打受雇 的蹩脚记者”。出于集权政治的需要，他一贯严格控制报业，在 报业领域实施集权主义控制。 拿破仑恢复了印刷出版经营许可证制，并对各报馆派驻了新闻检 查官。1800年时把巴黎73家报刊大部取缔，只留下13家；1804年 称帝后只准许保留四家，而且一律成为政府掌管的官报。这四家 报纸是：《箴言报》、《巴黎新闻》、《法兰西报》和《帝国日 报》(为《论辩报》被没收后改名)。
亚历山大· 汉密尔顿
美国政党报之反联邦派


《国民报》(1791-1793年)， 半周刊，由弗伦诺在费城出 版。 《综合广告报》，1790年由 富兰克林的外孙贝奇在费城 创办，1794年改名为《曙光 女神报》。
托马斯•杰斐逊
两党报纸争斗案例


联邦派主张建立国家银行，实行保护关税政策，对外联络英国， 敌视法国；反联邦派则主张减轻人民捐税，降低关税以利于降低 工业品价格，对外同情法国革命，等。但是随着争论的激化，常 常伴随着人身攻击，而且以牙还牙，愈演愈烈。《国民报》的弗 伦诺攻击财政部长汉密尔顿有舞弊行为，联邦党的报刊一阵谩骂 以后，汉密尔顿自己还匿名撰文，指责弗伦诺拿了国务院的津贴， 捏造罪名，为国务卿杰弗逊效劳。《曙光女神报》的贝奇，由于 某些人污辱了富兰克林的雕像，便攻击漫骂联邦党人。而联邦党 人作为报复随即砸了《曙光女神报》的营业所，殴打了贝奇，后 来《合众国报》的芬诺与贝奇在街头相遇，竟也扭打起来。 1796年华盛顿卸任，联邦派的约翰· 亚当斯当选为总统。联邦党人 为了压制反对派，操纵国会通过《外侨法》和《煽动法》。前者 是为了制约往往倾向于反联邦派的外来移民的，后者是用以约束 反对派报刊的，几年间援引该法拘捕过几十名记者。