“四风”具体表现和突出问题归纳起来主要有以下几个方面： (2)

“四风”具体表现和突出问题归纳起来主要有以下几个方面：（一）形式主义的主要表现有：

1、学习风气不正。主要是有的地方和单位学习抓得不紧，学习氛围不浓，学习制度坚持的不好，政治理论学习严重不足，学习应付差事，导致有的干部政治上不清醒、行动上摇摆不定。有的干部学风不正，学习积极性不高，主动学习意识不强，存在感觉良好不愿学、工作繁忙不勤学、碌碌无为不爱学、装点门面不真学、急功近利不深学等问题，导致思想不解放、观念不更新、能力不适应。有的学习不扎实，对政策领会不深，对业务不求甚解，特别是对党的方针政策和上级党委的决策部署、阶段性工作重点不理解、不掌握，在落实中打了折扣。有的对民生优先、群众第一、基层重要，变化变革、敢于担当、务求实效，党员讲党性、干部讲标准、用人重导向，反暴力、讲法制、讲秩序等施政、发展、维稳理念的认识不深刻。

2、文会质量不高。主要是有些地方和单位会议多、文件多，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，对工作推进和落实效果少有过问、少有检查。有些对文件、会议材料把关不严，文件大话套话空话多，实际可操作内容少，导致基层没法执行和落实。有的对基层情况底数不清、情况不明，不顾客观条件层层加码、提过高目标。有的不顾基层实际要求紧急上报，逼得基层造假应付。有的地方和单位的文件、简报多且无实质内容。

3、工作作风不实。主要是有的地方和单位作风飘浮不实，工作落实不力，存在对上负责多、对下负责少，服务领导多、服务群众少，向上跑动多、深入基层少，闭门造车多、调查研究少，工作安排多、检查落实少，追求形式多、注重实效少，图虚名多、务实功少等问题。有的干部对分管工作心中无数、情况不明，贯

彻上级指示“照抄照转”。有的地方和单位检查考核不切合实际、不深入基层和群众，检查考核程序过于繁琐，只注重看表格填得满不满、档案建得全不全、汇报领导级别高不高、接待热情不热情，有的当场不提任何问题和要求，事后也不反馈结果。有的效率低下、无所作为。

4、党建工作走过场。有的部门对党建工作的重要性认识不足，重业务轻党建，对加强党建工作讲起来重要、做起来次要，一些工作要求和长效机制没有落到实处，党建工作整体水平不高。一些党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不到位，公开承诺事项只承诺不兑诺，一些党员不自觉缴纳党费。

（二）官僚主义的主要表现有：

1、政治观念淡薄。有的政治缺乏政治敏锐性和鉴别力，把民族分裂主义等同于民族问题，把宗教极端势力等同于宗教问题；有的在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上，不愿联系实际讲、不愿尽责主动抓，存在不敢管不愿管不会管的问题，有的甚至知情不报。有的对稳定工作有松懈麻痹思想，导致值班、带班、巡逻等维稳措施落实不力。一些执法部门没有认真贯彻公正执法、严格执法的要求。有的不分场合随意议论上级政策决策措施，有的不负责任地横加指责领导干部，有的毫无顾及地利用手机短信、微信、互联网等散布有损党和政府形象的错误观点、言论，有的对错误观点不敢旗帜鲜明地予以批驳，对影响民族团结和社会稳定的非法行为不敢加以制止和勇敢斗争。有的不相信、不依靠群众，不善做耐心细致的群众工作，工作方法简单，工作作风粗暴，有时只图自己方便省事，给基层同志增添了不必要的负担。有的不注重与不同民族的干部群众密切交往，不愿深入做好群众工作。

2、宗旨观念淡漠。有的把会议安排的、文件要求的、口号提出的说成已经做了的。有的只想当官、不想做事，高高在上，存在背离党性、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风，对群众安危冷暖漠不关心，对合理诉求麻木不仁，对联系点干部群众反映的合理诉求没有很好地回应和解决。有的拍胸脯决策、凭想象办事，在制定工作方案和实施措施时，缺乏深入细致的调查研究和广泛听取意见，造成实施起来不能落地生根。有的处理利益问题，不站在党的群众立场。有的不善于应用说服教育、示范引导、提供服务的方式开展群众工作。有的对基层干部不关心，有困难不解决，对工作中出现的问题，不找主观原因，一味埋怨、横加指责。有的不严格落实首问负责、限时办结、AB岗、乡镇干部驻村、村干部坐班代办等制度，服务人员经常以开会、学习、出差为由，让办事者多次跑冤枉路。

3、政绩观念错位。有的不愿做打基础、利长远的事，不坚持一张好的蓝图绘到底，挖空心思出“新思路”、编“新经验”。有的不讲大局、不顾实际、不管长远，急功近利、急于求成，盲目铺摊子、上项目。有的作决策、抓工作，主要看上级领导高兴不高兴，不在乎群众赞成不赞成。有的抓宣传教育和思想政治工作的意识不强，宣传教育缺乏针对性、说服力，难以入耳入脑入心，民族领导干部回乡宣讲、学习宣讲日、组建宣传队等形之有效的措施没有真正落到实处，宣传教育还没有覆盖到所有群众。

4、责任观念不强。有的传达上级会议、文件精神一律照本宣科，部署工作不联系实际。有的对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不到位，缺乏长期作战、艰苦斗争的准备。有的等靠要思想严重，宁苦熬不苦干，谈客观原因多，讲主观努力少，缺乏只有努力才能改变、只要努力就能改变，全心全意干、争分

夺秒干、务求实效干的精神。有的不敢担当、不尽全责，工作中怕冒风险、怕担责任，患得患失，推诿扯皮，不敢决断、不敢拍板。有的干工作没有效率意识，嘴上满口答应、迟迟不见行动，导致服务质量不高、群众极不满意。有的老好人思想严重。

5、权力观念异化。有的把公共利益部门化、部门权力个人化，没有全面落实惠民富民政策，有的人为增加审批办事程序，或者不执行、不落实行政审批权精减下放的要求。有的为政不廉，律已不严，见利忘义，与民争利。有的“一把手”独断专行，“三重一大”决策不按规定程序进行，或把会议和程序当摆设。有的对上级指示合意的执行，不合意的不执行。有的部门对职责任务交叉的工作，各管一摊，互不通气，互不配合。有的单位门难进、工作人员脸难看，不给好处不办事，给了好处乱办事，对来办事的群众百般刁难、吃拿卡要。

6、纪律观念弱化。有的无视纪律、制度规定，有章不循、有令不行、有禁不止，对别人要求严，对自己要求宽。有的上有政策、下有对策，搞实用主义，有利的就执行，无利的就不执行。有的违反财经纪律，挤占挪用专项资金。有的外出不请假，操办婚丧喜庆事宜不报告，宴请超过规定人数。有的言行不一，对上阿谀奉承，对下趾高气扬，台上台下两个形象。有的不遵守党的政治纪律、工作纪律和群众纪律，单位内外两种表现。有的信谣传谣，口无遮拦，毫无顾忌。

（三）享乐主义的主要表现有：

1、理想信念动摇。有的革命热情衰退，心思不在工作上，精神萎靡，因循守旧，敷衍了事，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的安于现状守摊子、动力不足混日子、意志消沉熬年头，精神懈怠，不思进取，不求上进，得过且过，无所事事，工作拈