灾害造成人员伤亡价值损失的评估
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第 24 卷第 2 期 2004 年 6 月
Journal
of
防灾减灾工程学报
Disaster Prevention and Mitigation
Engineering
Vol. 24 J un.
No. 2 2004
灾害造成人员伤亡价值损失的评估①
于庆东
(青岛大学工商管理系 , 山东 青岛 266071)
(3) 不考虑沉没成本的原则 。人力资源在形成 过程中要发生各种支出 ,这些支出构成了人力资源 的成本 。笔者认为 ,这些人力资源成本属于沉没成 本 ,与灾害的发生与否没有直接的联系 。因此 ,在评 估灾害造成的人员伤亡的价值损失时 ,应不考虑人 力资源的成本 。
(4) 基于未来获利能力的原则 。根据人力资源 价值理论 ,人力资源的价值主要取决于人力资源的 获利能力 。因此 ,灾害造成的人员伤亡的价值损失 主要表现为作为人力资源载体的伤亡人员获利能力 的丧失或降低 。而这种获利能力是以未来时期内相 应人员可能创造的价值为依据 ,而不是以过去已经 创造的价值为依据 。这就要求我们在对灾害造成的 人员伤亡的价值损失进行评估时 ,遵循基于未来获 利能力的评估原则 。
1 评估的基础 、假设与原则
1. 1 评估的基础与假设
灾害造成的人员伤亡数量及其分布状况是评估 人员伤亡价值损失的基础 。只有准确地对灾害造成 的人员伤亡的数量及其分布状况进行评估 ,才有可 能以此为基础对人员伤亡的价值损失进行评估 。因 此 ,在对灾害造成人员伤亡的价值损失进行评估以
① 收稿日期 :2004202225 ;修回日期 :2004203218 基金项目 :山东省自然科学基金资助项目 (Q99G13) 作者简介 :于庆东 (19622) ,男 ,教授 ,博导 。主要从事人口 、资源与环境经济学方面研究 。
第 2 期
于庆东 : 灾害造成人员伤亡价值损失的评估
215
前 ,必须首先对灾害造成的人员伤亡的数量及其分 布状况进行评估 。
对灾害特别是地震灾害造成的人员伤亡数量及 其分布状况的评估 ,已有许多研究成果提供了可资 借鉴的方法[5 ,6] 。因为本文的主要目的是探讨如何 评估灾害造成的人员伤亡的价值损失 ,而不是评估 人员伤亡数量及其分布状况 ,因此本文假设对灾害 造成的人员伤亡数量及其分布状况已做出科学的评 估 。即假设 :
T
i
(4)
事实上 , (3) 式是 (4) 式在 g = 0 时的一个特例 ,
即在 (4) 式中 ,令 g = 0 即可得到 (3) 式 。
当 Ti 较大时 , (4) 式可以近似为 :
Vi
•
Mi0
(1 r
+ -
g) g
(5)
在利用 (3) 式 、(4) 式或 (5) 式计算出“无灾时”第
i 类人力资源的单位价值后 , 即可按 (6) 式计算“无
灾害损失评估是提高减灾效能的基本环节之 一 。灾害损失评估不仅应包含实物量的评估 ,更应 包含价值量的评估 ,这是显而易见的 。然而 ,由于多 方面的原因 ,特别是由于非经济损失价值化的难度 相当大 ,人们目前对灾害损失评估的讨论大多限于 经济损失的范围 ,而对非经济损失 ,特别是其中的人 员伤亡的评估 ,或者仅限于定性描述 ,或者仅限于对 实物损失量 (人员伤亡数量) 的分析 。这不能不说是 目前灾害损失评估研究的一大缺憾 。
216
防灾减灾工程学报
第 24 卷
时”人力资源价值 、折扣系数和人员伤亡处理费用 。
2. 1 “无灾时”人力资源价值的评估
人力资源的本质是人的知识和能力 ,人力资源
的价值即为人的知识和能力的价值 。人力资源的价
值可以分为社会价值和企业价值 。人力资源的社会
价值是指作为人力资源载体的劳动者在其寿命期内
2 评估的方法与模型
按照“有无对比”的原则 ,灾害造成的人员伤亡 的价值损失是“无灾时”相应人员可能创造的价值 (即“无灾时”这部分人员的人力资源价值) 与“有灾 时”这部分人员可能创造的价值 (即“有灾时”这部分 人员的人力资源价值) 两者之差 。此外 ,灾害造成人 员伤亡后 ,社会必须为此付出一定的处理费用 。因 此 ,灾害造成的人员伤亡的价值损失 ,可按 (1) 式计 算:
众所周知 ,灾害经济损失和人员伤亡两项指标 是评估灾情 、进行减灾决策的重要依据 ,如可以根据 灾害造成的经济损失和人员伤亡数量确定灾害的灾 情等级 (灾度) , 并根据灾度大小决定灾害管理等 级[2] 。然而 ,由于灾害造成的人员伤亡难以像经济 损失一样用货币进行计量 ,致使人们在根据灾害经
济损失和灾害造成的人员伤亡数量评判灾情等级或 进行减灾决策时 ,存在很大的困难 。尽管人们针对 这些困难提出了一些改进措施 ,但仍没有从根本上 解决这一问题[3 ,4] 。因此 ,探讨灾害造成人员伤亡损 失的价值评估问题是灾害损失评估研究的一个重要 课题 。
为社会劳动所创造的价值即剩余价值 。这与从企业
的角度计量人力资源的价值有所不同 。一般认为 ,
从企业的角度 ,人力资源的价值包括了补偿价值 (或
交换价值) 和剩余价值两部分 ,前者体现为支付给人
力资源载体即劳动者的工资报酬 (包括工资 、津贴 、
奖金 、福利费等) ,后者是指作为人力资源载体的劳
动者的剩余劳动所创造的价值 。显然 ,根据前述评
个体价值法计量“无灾时”人力资源价值 。此时 “, 无
灾时”人力资源价值 ,即为这些伤亡人员在没有因灾
伤亡的情况下 ,为社会劳动所创造的价值 。这时 ,可
根据伤亡人员的类型分别计算每类人员的人力资源
价值 ,然后汇总计算伤亡人员的人力资源总价值 。
根据前述分析 “, 无灾时”某类伤亡人员人力资
源的单位价值可按 (2) 式计算 :
假设 2 :假设 Mit以固定比率 g 增长 ( g < r) , 即
Mit = Mi0 (1 + g) t 。此时有 :
∑ Vi =
Ti t =1
Mi0 (1 + g) t (1 + r) t
∑Ti
= Mi0
t =1
(1 + g) t (1 + r) t
(1 + g) = Mi0
1r-
1+ g 1+ r g
估原则 “, 无灾时”人力资源的价值应是指在没有灾
害发生时作为人力资源载体的劳动者为社会劳动所
创造的价值 (剩余价值) 。
“无灾时”人力资源价值的计量 ,可以根据灾害
造成人员伤亡的具体情况 ,分别采用个体价值计量
法和群体价值计量法 。
2. 1. 1 个体价值计量法
当灾害造成伤亡人员的数量较少时 ,可以采用
灾时”伤亡人员的人力资源总价值 。
∑ V0 = ViQi
(6)
i
式中 V0 ———“无灾时”伤亡人员的人力资源价值
●已知灾害造成的死亡人数和受伤人员的数量 ; ●死亡人员和受伤人员已按某种标准进行了分 类; ●受伤人员的伤残程度已经做出某种划分 。 ●已知人员伤亡分布状况 。 此外 ,本文将评估的对象限定为具有劳动能力 的人员 ,即作为人力资源载体的劳动者 ,而不包括不 具有劳动能力的人员如儿童 、老年人等 。至于不具 有劳动能力的人员伤亡的价值损失 ,笔者拟另文探 讨。 上述假设条件 ,是本文探讨灾害造成人员伤亡 价值损失评估的基础 。
本文首先根据灾害造成人员伤亡的特点和灾害 损失评估的目的 ,提出了评估灾害造成人员伤亡价 值损失的基本原则 。在此基础上 ,应用人力资源价 值理论对灾害造成人员伤亡价值损失的评估方法进 行探讨 ,提出了相应的方法和模型 。目的在于引起 人们对人员伤亡价值损失评估问题的重视和推进研 究工作的深入 ,以便为采用统一价值尺度进行灾害 损失评估提供基础 ,并促进灾害损失评估理论与方 法体系的不断完善 。
关键词 :灾害损失 ; 人员伤亡 ; 价值损失 中图分类号 : X43 文献标识码 : A 文章编号 : 167222132 (2004) 0220214205
0 引言
灾害损失是人们对灾害给人类生存和发展所造 成的危害和破坏程度的度量 。按照灾害对人类生存 和发展目标的影响 ,灾害损失可以分为经济损失和 非经济损失 。前者通常是指可以用货币计量的损 失 ,如企业资产损失 、居民财产损失 、自然资源损失 、 企业停减产损失 、产业关联损失等 ;后者通常是指难 以用货币计量的损失 ,如人员伤亡 、环境污染等[1] 。
人员伤亡价值损失 =“无灾时”人力资源价值 “有灾时”人力资源价值 + 人员伤亡处理费用 (1)
灾害造成的人员伤亡可Байду номын сангаас分两种情况 :一是人 员死亡 ; 二是人员伤残 。在灾害造成人员死亡时 , “有灾时”死亡人员的人力资源价值等于零 ;在灾害 造成人员伤残时 “, 有灾时”伤残人员的人力资源价 值会减少 ,这时可以按“无灾时”的人力资源价值乘 以一个按伤残严重程度确定的折扣系数 ,作为“有灾 时”伤亡人员的人力资源价值 。所以 ,按 (1) 式评估 灾害造成人员伤亡价值损失的关键在于确定“无灾
摘要 : 根据灾害造成的人员伤亡的特点和灾害损失评估的目的 ,提出了评估灾害造成人员伤亡价值损失的基本原 则 ,即系统化评估原则 、从整个国家和社会的角度出发进行评估的原则 、基于灾害后果的评估原则 、“有无对比”的 原则 、货币计量与非货币计量相结合以货币计量为主的原则 、不考虑沉没成本的原则和基于未来获利能力的原则 。 在给出灾害造成的人员伤亡的数量及其分布状况的假设后 ,应用人力资源价值理论 ,提出了评估灾害造成的人员 伤亡价值损失的方法和模型 。为采用统一价值尺度评估灾害损失提供了基础 ,也使得灾害损失评估理论与方法体 系更趋于完善 。
(2) 货币计量与非货币计量相结合 ,以货币计量 为主的原则 。评估灾害造成的人员伤亡的价值损失 显然应该以货币计量为主 ,这也是研究人员伤亡价 值损失的主要目的 。但由于影响人员伤亡价值损失
因素的多样性和复杂性 ,在对人员伤亡价值损失进 行评估时 ,还难以考虑到影响人员伤亡价值损失的 各种因素 。在这种情况下 ,如果仅进行货币计量 ,显 然难做到科学 、准确 。因此 ,在用货币计量人员伤亡 的价值损失时 ,对难以用货币计量的因素 ,或者采用 非货币计量的方法进行计量 ,或者给予定性说明 。 只有这样 ,评估结果才能全面 、可靠 ,才能为防灾减 灾提供科学的依据 。
假设 1 :假设 Mit 等于常数 , 即 Mit = Mi0 ( Mi0 为 灾害发生前一年单位第 i 类人力资源创造的剩余价 值) 。此时有 :
∑ Vi =
Ti t =1
Mi0 (1 + r) t
∑Ti
1
= Mi0
t =1
(1 + r) t
(3)
=
Mi0
(1 + r) Ti - 1 r (1 + r) T
1. 2 评估的原则
评估灾害造成的人员伤亡的价值损失是一项复 杂和难度较大的工作 。为了保证评估结果的客观 、 公正 、可信 ,同时也为了使评估工作尽可能简化 ,在 评估时除了应遵循笔者早期提出的系统化评估原 则 、从整个国家和社会的角度出发进行评估的原则 、 基于灾害后果的原则外[7] ,根据人员伤亡的价值损 失的特点 ,在评估人员伤亡的价值损失时 ,还应遵循 如下原则 :
(1)“有无对比”的原则 。这一原则主要用于确 认灾害造成的人员伤亡的价值损失 。所谓“有无对 比”,即将“有灾时”的情况和“无灾时”的情况进行对 比 ,来确定灾害造成的人员伤亡的价值损失 。根据 人力资源价值理论 ,人力资源的价值主要取决于作 为人力资源载体的劳动者在其工作年限内的获利能 力 。“无灾时”,人力资源可以创造一定的价值 “; 有 灾时”,人力资源创造的价值将减少 。两者之差 ,即 为灾害造成人员伤亡的价值损失的主要部分 。
∑ Vi =
Ti t =1
Mit (1 + r) t
(2)
式中 Vi ———“无灾时”第 i 类人力资源的单位价
值;
Mit ———第 t 年第 i 类人力资源的单位剩余价
值;
Ti ———第 i 类人力资源从受灾至其丧失工作
能力 (或离退休) 时的平均工作年限 ;
r ———社会贴现率 。
利用 (2) 式评估人力资源价值的关键是对 Mit进 行预测 。当 Ti 较少时 , Mit的预测较易进行 。但当 Ti 较大时 , Mit 的预测将是非常困难的 。为简化分析 , 可对 Mit 的变化作出不同的假设 , 进而得到不同的 评估模型 。
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of
防灾减灾工程学报
Disaster Prevention and Mitigation
Engineering
Vol. 24 J un.
No. 2 2004
灾害造成人员伤亡价值损失的评估①
于庆东
(青岛大学工商管理系 , 山东 青岛 266071)
(3) 不考虑沉没成本的原则 。人力资源在形成 过程中要发生各种支出 ,这些支出构成了人力资源 的成本 。笔者认为 ,这些人力资源成本属于沉没成 本 ,与灾害的发生与否没有直接的联系 。因此 ,在评 估灾害造成的人员伤亡的价值损失时 ,应不考虑人 力资源的成本 。
(4) 基于未来获利能力的原则 。根据人力资源 价值理论 ,人力资源的价值主要取决于人力资源的 获利能力 。因此 ,灾害造成的人员伤亡的价值损失 主要表现为作为人力资源载体的伤亡人员获利能力 的丧失或降低 。而这种获利能力是以未来时期内相 应人员可能创造的价值为依据 ,而不是以过去已经 创造的价值为依据 。这就要求我们在对灾害造成的 人员伤亡的价值损失进行评估时 ,遵循基于未来获 利能力的评估原则 。
1 评估的基础 、假设与原则
1. 1 评估的基础与假设
灾害造成的人员伤亡数量及其分布状况是评估 人员伤亡价值损失的基础 。只有准确地对灾害造成 的人员伤亡的数量及其分布状况进行评估 ,才有可 能以此为基础对人员伤亡的价值损失进行评估 。因 此 ,在对灾害造成人员伤亡的价值损失进行评估以
① 收稿日期 :2004202225 ;修回日期 :2004203218 基金项目 :山东省自然科学基金资助项目 (Q99G13) 作者简介 :于庆东 (19622) ,男 ,教授 ,博导 。主要从事人口 、资源与环境经济学方面研究 。
第 2 期
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前 ,必须首先对灾害造成的人员伤亡的数量及其分 布状况进行评估 。
对灾害特别是地震灾害造成的人员伤亡数量及 其分布状况的评估 ,已有许多研究成果提供了可资 借鉴的方法[5 ,6] 。因为本文的主要目的是探讨如何 评估灾害造成的人员伤亡的价值损失 ,而不是评估 人员伤亡数量及其分布状况 ,因此本文假设对灾害 造成的人员伤亡数量及其分布状况已做出科学的评 估 。即假设 :
T
i
(4)
事实上 , (3) 式是 (4) 式在 g = 0 时的一个特例 ,
即在 (4) 式中 ,令 g = 0 即可得到 (3) 式 。
当 Ti 较大时 , (4) 式可以近似为 :
Vi
•
Mi0
(1 r
+ -
g) g
(5)
在利用 (3) 式 、(4) 式或 (5) 式计算出“无灾时”第
i 类人力资源的单位价值后 , 即可按 (6) 式计算“无
灾害损失评估是提高减灾效能的基本环节之 一 。灾害损失评估不仅应包含实物量的评估 ,更应 包含价值量的评估 ,这是显而易见的 。然而 ,由于多 方面的原因 ,特别是由于非经济损失价值化的难度 相当大 ,人们目前对灾害损失评估的讨论大多限于 经济损失的范围 ,而对非经济损失 ,特别是其中的人 员伤亡的评估 ,或者仅限于定性描述 ,或者仅限于对 实物损失量 (人员伤亡数量) 的分析 。这不能不说是 目前灾害损失评估研究的一大缺憾 。
216
防灾减灾工程学报
第 24 卷
时”人力资源价值 、折扣系数和人员伤亡处理费用 。
2. 1 “无灾时”人力资源价值的评估
人力资源的本质是人的知识和能力 ,人力资源
的价值即为人的知识和能力的价值 。人力资源的价
值可以分为社会价值和企业价值 。人力资源的社会
价值是指作为人力资源载体的劳动者在其寿命期内
2 评估的方法与模型
按照“有无对比”的原则 ,灾害造成的人员伤亡 的价值损失是“无灾时”相应人员可能创造的价值 (即“无灾时”这部分人员的人力资源价值) 与“有灾 时”这部分人员可能创造的价值 (即“有灾时”这部分 人员的人力资源价值) 两者之差 。此外 ,灾害造成人 员伤亡后 ,社会必须为此付出一定的处理费用 。因 此 ,灾害造成的人员伤亡的价值损失 ,可按 (1) 式计 算:
众所周知 ,灾害经济损失和人员伤亡两项指标 是评估灾情 、进行减灾决策的重要依据 ,如可以根据 灾害造成的经济损失和人员伤亡数量确定灾害的灾 情等级 (灾度) , 并根据灾度大小决定灾害管理等 级[2] 。然而 ,由于灾害造成的人员伤亡难以像经济 损失一样用货币进行计量 ,致使人们在根据灾害经
济损失和灾害造成的人员伤亡数量评判灾情等级或 进行减灾决策时 ,存在很大的困难 。尽管人们针对 这些困难提出了一些改进措施 ,但仍没有从根本上 解决这一问题[3 ,4] 。因此 ,探讨灾害造成人员伤亡损 失的价值评估问题是灾害损失评估研究的一个重要 课题 。
为社会劳动所创造的价值即剩余价值 。这与从企业
的角度计量人力资源的价值有所不同 。一般认为 ,
从企业的角度 ,人力资源的价值包括了补偿价值 (或
交换价值) 和剩余价值两部分 ,前者体现为支付给人
力资源载体即劳动者的工资报酬 (包括工资 、津贴 、
奖金 、福利费等) ,后者是指作为人力资源载体的劳
动者的剩余劳动所创造的价值 。显然 ,根据前述评
个体价值法计量“无灾时”人力资源价值 。此时 “, 无
灾时”人力资源价值 ,即为这些伤亡人员在没有因灾
伤亡的情况下 ,为社会劳动所创造的价值 。这时 ,可
根据伤亡人员的类型分别计算每类人员的人力资源
价值 ,然后汇总计算伤亡人员的人力资源总价值 。
根据前述分析 “, 无灾时”某类伤亡人员人力资
源的单位价值可按 (2) 式计算 :
假设 2 :假设 Mit以固定比率 g 增长 ( g < r) , 即
Mit = Mi0 (1 + g) t 。此时有 :
∑ Vi =
Ti t =1
Mi0 (1 + g) t (1 + r) t
∑Ti
= Mi0
t =1
(1 + g) t (1 + r) t
(1 + g) = Mi0
1r-
1+ g 1+ r g
估原则 “, 无灾时”人力资源的价值应是指在没有灾
害发生时作为人力资源载体的劳动者为社会劳动所
创造的价值 (剩余价值) 。
“无灾时”人力资源价值的计量 ,可以根据灾害
造成人员伤亡的具体情况 ,分别采用个体价值计量
法和群体价值计量法 。
2. 1. 1 个体价值计量法
当灾害造成伤亡人员的数量较少时 ,可以采用
灾时”伤亡人员的人力资源总价值 。
∑ V0 = ViQi
(6)
i
式中 V0 ———“无灾时”伤亡人员的人力资源价值
●已知灾害造成的死亡人数和受伤人员的数量 ; ●死亡人员和受伤人员已按某种标准进行了分 类; ●受伤人员的伤残程度已经做出某种划分 。 ●已知人员伤亡分布状况 。 此外 ,本文将评估的对象限定为具有劳动能力 的人员 ,即作为人力资源载体的劳动者 ,而不包括不 具有劳动能力的人员如儿童 、老年人等 。至于不具 有劳动能力的人员伤亡的价值损失 ,笔者拟另文探 讨。 上述假设条件 ,是本文探讨灾害造成人员伤亡 价值损失评估的基础 。
本文首先根据灾害造成人员伤亡的特点和灾害 损失评估的目的 ,提出了评估灾害造成人员伤亡价 值损失的基本原则 。在此基础上 ,应用人力资源价 值理论对灾害造成人员伤亡价值损失的评估方法进 行探讨 ,提出了相应的方法和模型 。目的在于引起 人们对人员伤亡价值损失评估问题的重视和推进研 究工作的深入 ,以便为采用统一价值尺度进行灾害 损失评估提供基础 ,并促进灾害损失评估理论与方 法体系的不断完善 。
关键词 :灾害损失 ; 人员伤亡 ; 价值损失 中图分类号 : X43 文献标识码 : A 文章编号 : 167222132 (2004) 0220214205
0 引言
灾害损失是人们对灾害给人类生存和发展所造 成的危害和破坏程度的度量 。按照灾害对人类生存 和发展目标的影响 ,灾害损失可以分为经济损失和 非经济损失 。前者通常是指可以用货币计量的损 失 ,如企业资产损失 、居民财产损失 、自然资源损失 、 企业停减产损失 、产业关联损失等 ;后者通常是指难 以用货币计量的损失 ,如人员伤亡 、环境污染等[1] 。
人员伤亡价值损失 =“无灾时”人力资源价值 “有灾时”人力资源价值 + 人员伤亡处理费用 (1)
灾害造成的人员伤亡可Байду номын сангаас分两种情况 :一是人 员死亡 ; 二是人员伤残 。在灾害造成人员死亡时 , “有灾时”死亡人员的人力资源价值等于零 ;在灾害 造成人员伤残时 “, 有灾时”伤残人员的人力资源价 值会减少 ,这时可以按“无灾时”的人力资源价值乘 以一个按伤残严重程度确定的折扣系数 ,作为“有灾 时”伤亡人员的人力资源价值 。所以 ,按 (1) 式评估 灾害造成人员伤亡价值损失的关键在于确定“无灾
摘要 : 根据灾害造成的人员伤亡的特点和灾害损失评估的目的 ,提出了评估灾害造成人员伤亡价值损失的基本原 则 ,即系统化评估原则 、从整个国家和社会的角度出发进行评估的原则 、基于灾害后果的评估原则 、“有无对比”的 原则 、货币计量与非货币计量相结合以货币计量为主的原则 、不考虑沉没成本的原则和基于未来获利能力的原则 。 在给出灾害造成的人员伤亡的数量及其分布状况的假设后 ,应用人力资源价值理论 ,提出了评估灾害造成的人员 伤亡价值损失的方法和模型 。为采用统一价值尺度评估灾害损失提供了基础 ,也使得灾害损失评估理论与方法体 系更趋于完善 。
(2) 货币计量与非货币计量相结合 ,以货币计量 为主的原则 。评估灾害造成的人员伤亡的价值损失 显然应该以货币计量为主 ,这也是研究人员伤亡价 值损失的主要目的 。但由于影响人员伤亡价值损失
因素的多样性和复杂性 ,在对人员伤亡价值损失进 行评估时 ,还难以考虑到影响人员伤亡价值损失的 各种因素 。在这种情况下 ,如果仅进行货币计量 ,显 然难做到科学 、准确 。因此 ,在用货币计量人员伤亡 的价值损失时 ,对难以用货币计量的因素 ,或者采用 非货币计量的方法进行计量 ,或者给予定性说明 。 只有这样 ,评估结果才能全面 、可靠 ,才能为防灾减 灾提供科学的依据 。
假设 1 :假设 Mit 等于常数 , 即 Mit = Mi0 ( Mi0 为 灾害发生前一年单位第 i 类人力资源创造的剩余价 值) 。此时有 :
∑ Vi =
Ti t =1
Mi0 (1 + r) t
∑Ti
1
= Mi0
t =1
(1 + r) t
(3)
=
Mi0
(1 + r) Ti - 1 r (1 + r) T
1. 2 评估的原则
评估灾害造成的人员伤亡的价值损失是一项复 杂和难度较大的工作 。为了保证评估结果的客观 、 公正 、可信 ,同时也为了使评估工作尽可能简化 ,在 评估时除了应遵循笔者早期提出的系统化评估原 则 、从整个国家和社会的角度出发进行评估的原则 、 基于灾害后果的原则外[7] ,根据人员伤亡的价值损 失的特点 ,在评估人员伤亡的价值损失时 ,还应遵循 如下原则 :
(1)“有无对比”的原则 。这一原则主要用于确 认灾害造成的人员伤亡的价值损失 。所谓“有无对 比”,即将“有灾时”的情况和“无灾时”的情况进行对 比 ,来确定灾害造成的人员伤亡的价值损失 。根据 人力资源价值理论 ,人力资源的价值主要取决于作 为人力资源载体的劳动者在其工作年限内的获利能 力 。“无灾时”,人力资源可以创造一定的价值 “; 有 灾时”,人力资源创造的价值将减少 。两者之差 ,即 为灾害造成人员伤亡的价值损失的主要部分 。
∑ Vi =
Ti t =1
Mit (1 + r) t
(2)
式中 Vi ———“无灾时”第 i 类人力资源的单位价
值;
Mit ———第 t 年第 i 类人力资源的单位剩余价
值;
Ti ———第 i 类人力资源从受灾至其丧失工作
能力 (或离退休) 时的平均工作年限 ;
r ———社会贴现率 。
利用 (2) 式评估人力资源价值的关键是对 Mit进 行预测 。当 Ti 较少时 , Mit的预测较易进行 。但当 Ti 较大时 , Mit 的预测将是非常困难的 。为简化分析 , 可对 Mit 的变化作出不同的假设 , 进而得到不同的 评估模型 。