当前党建理论中存在的一些问题思考

东方企业文化·企业政工 2012年10月

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当前党建理论研究中存在的一些问题思考

沈莉莉

（中共海门市委党校，海门，226100）

摘 要：党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央就党的建设提出了一系列新思想、新观点和新判断，党建理论创新取得丰硕成果。本文主要针对当前党建理论研究中存在的一些问题进行了简单分析。

关键词：党建理论 研究 问题 思考 党的十七大 中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2012）10—0081—02 前言

在新时期，党建思想积极推进党建工作，并且为其提供了有效的理论指导，因此，要研究创新的概念、创新的原理，不断地完善我国的党建理论，以时代为背景，加强理论基础建设，提高党的自身素质，巩固执政地位，更好地领导全国人民进行现代化建设，更好地为构建社会主义和谐社会服务。所以，对当前党建理论研究中存在的一些问题思考的探讨有其必要性。

1十七大以来党建理论创新的主要成就 1.1倡导科学发展观

十七大以来，我党全面阐述了科学发展观，并且取得了一定成就。我国综合国力大幅度上升，人民得到的实惠越来越多，我国社会长期保持安定团结，我国的国际影响显著扩大，民族凝聚力极大增强，所有这些都显示了我国的社会主义制度强大的生命力。人民生活水平上了一个大台阶，如热起来的假日旅游、快起来的通信方式、降下来的恩格尔系数等，这都是科学发展观的主要正确创新发展。

建设中国特色社会主义伟大实践的经验证明，我们的事业还要经受更多的风险考验，才能保证顺利到达目标，为此，要坚持科学的发展观，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。

1.2促进党建理论的科学化发展

党的建设科学化理论是党的十七大提出的重要理论。党的十七大，把科学发展观与构建社会主义和谐社会以及我们党的奋斗目标联系起来，这是一个新论断，从新的角度诠释党建理论，顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一，进一步加快我国经济、文化产业的发展，成为人大代表和政协委员关注的热点。

在党建理论的科学化发展过程中，积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议，通过行使提案权、审议相关议案意见表决相关决定，支持文化产业发展，就我国社会的全面发展对相关部门进行质询、监督，这些都显示了我国党建理论的科学化发展。

在未来的时间内，在中国共产党的领导下，我国社会将会取得社会主义建设的伟大胜利，以中国共产党为我国社会主义事业的领导核心，加强对我党的了解，对党建理论的了解，结合现实，正确认识党的领导和党建理论对我国社会发展的指导意义。

1.3总结了发展经验

系统总结了党的建设的宝贵经验。我党的理论建设在新的历史时期，不断地确立新的奋斗目标，也经历了逐步完善的过程：1981年，党的十一届六中全会，第一次提出党在新的历史时期的总任务、总目标，即实现“四个现代化”；党的十二大政治报告基本沿用了这一提法。

党的十三大政治报告在全面阐述社会主义初级阶段理论的基础上，制定了党的基本路线，其中明确提出了党的奋斗目标。党的十四大、十五大、十六大政治报告均把“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”作为奋斗目标沿用下来。

党的十七大，把党的奋斗目标进行充实调整，是我党对社会主义本质的新认识，是对党的基本路线的丰富和发展，具体说明了我党探索执政道路的过程，并且提出了哲学道理。

2 关于目前党建理论研究中存在的一些问题的思考 2.1加强研究，充实党建理论

党建理论必须与党史研究结合在一起才能更加踏实。中国共产党要参与国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

因此，我国党建理论研究就是要以社会主义现代化建设事业为核心，接受中国共产党的领导，这种领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，在政治上民主党派要接受中国共产党的领导，建立具有中国特色、适合我国国情、能够显示出强大的生命力和显著的优越性的我国的政党制度。

在我国，人民代表大会是我国的国家权力机关，其他国家机关都是在人民代表大会的基础上产生并对其负责、受其监督。所以，人民代表大会和其他国家机关之间、共产党和各民主党派之间都是互相监督的关系，为此，要充分利用它们之间是监督与被监督的关系，切实加强党建工作，完善和充实党建理论。

2.2坚持党的基本路线，强化党建理论

在我国，共产党是执政党，各民主党派是参政党，是在共产党领导下与共产党能力合作的亲密友党。各民主党派为了更好地发挥参政作用，不仅要接受共产党的领导和监督，而且还应对共产党进行监督，这样有助于共产党提高其执政水平。

在实践中坚持党的基本路线，坚持科学发展观不动摇，就要把以经济建设为中心与可持续发展这两个基本点统一于建设中国特色社会主义的伟大实践，并且在实际工作中牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局。改革是动力，发展是硬道理。只有正确处理好改革、发展和稳定的关系，才能总揽全局，保证经济社会的蓬勃发展。

党的基本路线关系着国家的前途、民族的命运，必须长期坚持下去，贯穿整个社会主义初级阶段。另外，要正确对待错误，树立起追求真理的坚定信念，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体，代表我国广大人民的利益。

我党的指导思想，经历了马克思列宁主义、党的七大--毛泽东思想、党的十五大-邓小平理论、党的十六大-“三个代表”重要思想、党的十七大-科学发展观。为此，在此基础上，要加强综合分析，以民主为基础，充分反映人民

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的利益和意志，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。

因此，在党建理论研究和建设过程中，一定要坚持民主集中，如果没有集中，会导致无政府主义；只有集中，没有民主，会导致专制，要坚持人民代表大会制度，结合我国的国体，体现我国国体的优越性。

2.3在实践中追求和发展真理

把握真理是客观的，理解真理是具体的有条件的，追求真理是一个过程，认识具有反复性和无限性。因此，需要把握我国国体与政体的关系，国体决定政体，并通过一定的政体来体现，政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的健全的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体，以此为导向，使得党建理论研究更加现实。

在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的人民代表大会制度，我国人民代表大会制度的优越性体现在：保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。

人大制度是党领导人民经过长期探索与实践而创造的，人大制度是具有中国特色的根本政治制度是我国人民当家作主的根本途径。为此，要根据人民意志统一行使立法权、决定权等国家权力，真正地实现人民当家作主，党和政府要对人民负责，接受人民监督，确保人民当家作主，认真实践“三个代表”重要思想，始终把最广大人民的根本利益放在第一位，切实把关心群众的工作做好、做细、做实，就能集聚起强大的力量，战胜一切艰难险阻，使得人民的生活要越来越好，各种美好的愿望都得以实现。

此外，中国共产党根据我国社会主义初级阶段的基本国情，从全国各族人民的根本利益出发，制定了社会主义初级阶段的基本路线。领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持科学发展观，坚持对外开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗，提升党建理论研究的高度。

2.4以经济建设为中心，促进党建工作的有效展开 在整个社会主义初级阶段，各项工作必须都服从和服务于经济建设，只有坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能从根本上巩固和发展社会主义制度，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能推动社会的全面进步，这也是全面建设小康社会的需要。

另外，通过加强经济建设，促进社会主义改革，保证党的建设科学化，实现我国党建理论的自我完善和发展，进而为我国经济和社会发展提供更大的强大动力，使中国特色社会主义充满生机和活力。

3 提高党的建设科学化水平的基本路径

3.1科学化要充分实现党的建设的制度化、规范化、程序化

加强党的制度建设，从外部条件来说，就是共产党要接受监督。党的执政行为，党掌握的公共权力的运行，要处在各方面的监督之下，并且使这种监督制度化，避免权力运行的失范。加强党的制度建设，从内部要素来说，就是要发展党内民主并使其制度化。

如何发展党内民主，邓小平提出首先要全面贯彻民主集中制，他特别强调在执政的条件下，要把坚持和健全民主集中制的重心放在扩大党内民主上； 其次要尊重和保障党员的民主权利，因为民主的基础是权利保障。最后要健全党规党纪，使基本制度和具体制度、实体性制度与程序

性制度互相配套，把党内政治生活纳入制度化轨道。

党的十七大总结了党内民主制度在实践中不断丰富和完善的积极成果，提出了完善党的代表大会制度和实行代表任期制，试行党代表大会常任制； 完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用； 健全集体领导与个人分工负责相结合的制度； 推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制； 建立健全各级党的领导机关向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度； 改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式； 推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上线党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层组织领导班子直接选举范围等党内民主制度建设的重大举措。

所以，党的建设在新形势下的发展过程，就是党的制度建设不断加强的过程，就是党的建设的科学化水平不断提升的过程。没有制度化，就谈不上科学化。

3.2 科学化要能够运用科学方法

科学化包括科学方法，科学方法是有效解决党的建设面临的具体问题，推动党的建设发展的技术手段和工具。

今天，我们党的建设的历史环境已经发生了很大的变化，使我们党难于简单沿用过去的方法来推进党的建设。特别是社会已进入利益格局多元化、社会群体多元化、社会价值多元化的时期，党内也不是单一的利益主体，这就很难祈求用一种方法来处理和解决面临的问题。

现代科学技术的发展和进步，为我们提供了许多可供选择的现代科学方法，包括现代管理学、组织学、心理学和信息网络技术等等。

尤其是在信息网络化程度越来越高的情况下，如何利用互联网来加强和提高党的建设水平显得更加迫切和重要。

近年来，各级党组织在办好党建网站、建立党员信息库、推进基层党组织工作信息化、加强农村党员干部现代选程教育网络一体化建设、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处理机制方面，都取得了积极的成果，但还需要进一步探索和总结。简言之，方法科学了，党的建设的科学水平才能切实提高。

4 结语

总而言之，党建理论的发展和完善是建设中国特色社会主义的必然选择，因此，党建理论研究要有把政党文化纳入探索视野，提高其真实性，善于吸收其他国家、民族的长处，强化忧患意识，提升研究的战略高度。

但是，首先要立足于发挥自身的优势，开拓思路，坚持走自己的道路，增强党建理论研究和党建工作的责任感，研究和借鉴外国政党的有益做法，从世界政治经济发展的大势中，深刻认识加强党的执政能力建设的规律，提高党的建设科学化水平，使我们的中国共产党变得更加强大。

参考文献：

[1] 郑科扬.坚持实践创新努力提高党的建设科学化水平[J].新重庆，2010，（02）

[2] 谢嘉梁，黄哲超.当前党建理论研究的现状及深化路向综论[J].淮南职业技术学院学报，2011，（06）.