经验材料:突出正向激励,从严管理干部
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经验材料:突出正向激励,从严管理干部
近年来,XX县注重从完善干部保障机制入手,坚持奖优罚劣、突出正向激励,较好地推动了干部管理工作。
一、注重树正用人导向,用正气鼓舞干部
严格执行干部选拔任用条例,把拓宽晋升空间作为最大的福利,让干部有干劲有盼头,不断激发干事创业激情。
一是坚持能者上庸者下。注重从条件艰苦、偏远的地方选人用人,注重从经济发展的主战场选人用人,注重从群众普遍认可的对象中选人用人。坚持在急难险重工作一线考察干部,在解决民生问题中识别干部,在项目建设中发现干部,在维护稳定中检验干部。县政府办、住建局、经信委的主要负责人,都是从地处偏远或工作任务重的乡镇党委书记中选任的。
二是注重人文关怀。以岗位需求为原则,结合干部的自身实际情况,稳妥推动交流轮岗。围绕解决班子凝聚力不强、矛盾较多的问题抓交流;围绕优化结构、解决年龄老化、知识结构不合理抓交流,围绕关心关爱涉矿乡镇、重要部门、身体差、家庭困难、工作激情消退干部抓交流,保持干部交流轮岗工作常态化、多样化、人性化、规范化,党的十八大以来,交流轮岗的干部占调整干部总数的36.9%。
三是用好考核结果。出台《在重点工作中考核干部暂行办法》、《县管领导班子和领导干部综合研判工作暂行办法》和《年度目标责任考核办法》,把目标责任考核结果运用到科级干部和公务员年度考核中,做到三项考核有机结合,互相印证。及时使用一批优秀年轻干部,树立了鲜明的用人导向。注重加强干部的实践锻炼,在乡镇、县直单位中选派20名年轻干部进行交流挂职;分批次选派干部到群工部、城关镇、共建园区等任务较重的单位挂职,帮助工作、锻炼干部。
二、切实加强教育培训,用自律约束干部
坚持思想教育在先,引导干部不断增强自我约束能力。一是筑牢压舱石。举办专题培训,注重因材施教,用身边的人身边的事进行举一反三,不断加强领导班子和领导干部思想政治教育。县委中心组以集体学习、研讨等方式多次围绕党章准则开展党性学习,以上率下,层层传导学习动力和压力。先后举办了4期党性党风党纪教育专题培训班,实现了党性党风党纪教育全覆盖。开设“蓼城大讲堂”,每期参训人员均在千人左右,蓼城大讲堂已成为干部培训的品牌。实施“走出去”战略,与清华大学、浙江大学、武汉大学、江阴党校等建立合作关系,分专题组织不同领域的党员干部接受教育培训。
二是织密制度网。先后出台《整治乡镇干部“走读”现象暂行办法》、《加强科级干部“八小时以外”监督管理暂行办法》、《关于进一步规范领导干部有关事项报告工作的通知》等,让干部行有所戒。今年县乡
党委换届期间,组织各级领导干部开展提醒谈话1552人次,下发《严肃换届纪律提醒卡》4100多份,通过12380短信平台发送“九个严禁、九个一律”换届纪律等各类警示信息1.5万多条,组织开展“四项承诺”活动达3.7万人次,确保了换届风清气正。
三是高举警戒尺。对于自律失效、顶风违纪、胆敢以身试法的极少数人,严肃惩戒。2016年共有11名县管干部被立案调查,4名县管干部被移送司法机关处理。在法定假日等重要节点开展明查暗访3次,转发、通报典型警示案例32件,对8名违规干部给予了严肃处理。
三、积极落实薪酬制度,用待遇激励干部
在严格执行中央八项规定的基础上,推行目标责任考评,把工作实绩和经济待遇直接挂钩。
一是坚持奖优罚劣。设立年度工作绩效奖和部分重点工作单项奖。把目标责任考核、科级干部和公务员年度考核有机结合,目标责任考核优秀且领导班子考核优秀的,党政正职可确定为优秀,其他干部评优比例按20%掌握;一般或后进的单位,党政正职不得评优,其他干部评优比例按10%掌握,因单项工作“一票否决”的单位,主要领导及分管领导等责任人不得评优;连续多年考核优秀的,给予记功奖励;一贯表现一般或较差的,视情进行诫勉谈话、调离岗位、改非、免职等组织处理。
二是兑现绩效奖励。年度目标管理考评和部分单项考评的奖励资
金,列入预算统一由县财政承担,不需要单位自筹。次年度的第一季度全部兑现上年的考评结果。同时,允许各个单位制定干部绩效考评办法,只要干部当月出满勤,圆满完成既定工作任务,按规定标准发放绩效奖。
三是落实薪酬政策。及时落实公务员职级并行政策,304名干部职级得到晋升,待遇得到改善,一定程度上解决了干部职务晋升瓶颈。对于乡镇工作人员,在办好食堂、修好宿舍的基础上,将全县乡镇分为一般、艰苦偏远两种类型,对照条件,按照标准足额发放乡镇工作补贴,真正做到用待遇留人,让乡镇干部安心工作、扎根一线。